科技型企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)探析

唐怡倩

科技型企業(yè)的內(nèi)部控制制度建設(shè)必不可少，本論文從建設(shè)內(nèi)部控制制度的意義、現(xiàn)狀和意見(jiàn)來(lái)進(jìn)行闡述，以便對(duì)科技型企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)及進(jìn)行詳細(xì)探析。

科技型企業(yè) 內(nèi)部控制制度

企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)的意義

內(nèi)部控制是由企業(yè)全體成員制定并實(shí)施的以實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為目的的計(jì)劃和活動(dòng)。有效的內(nèi)部控制最終會(huì)幫助企業(yè)在遵守法律法規(guī)和相關(guān)要求上實(shí)現(xiàn)自身的戰(zhàn)略目標(biāo)，提高經(jīng)營(yíng)的效率和效果。內(nèi)部控制不管在傳統(tǒng)制造企業(yè)還是創(chuàng)新科技型企業(yè)都具有重要的應(yīng)用價(jià)值，盡管內(nèi)部控制在不同企業(yè)中的部分表現(xiàn)形式和側(cè)重點(diǎn)有所不同，但是其發(fā)揮的作用和意義卻是有共同之處的。

（1）內(nèi)部控制可以保證的科技型企業(yè)中的會(huì)計(jì)信息的信息質(zhì)量

企業(yè)中的會(huì)州信息表現(xiàn)為資金的活動(dòng)信息。會(huì)計(jì)需要全面、及時(shí)、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并提供相關(guān)信息以及對(duì)企業(yè)內(nèi)部各經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管和控制，因此會(huì)計(jì)相關(guān)工作具有復(fù)雜性、重要性等特點(diǎn)。為了保證會(huì)計(jì)信息的可靠性、謹(jǐn)慎性、及時(shí)性，需要使用內(nèi)部控制對(duì)其會(huì)計(jì)核算過(guò)程、會(huì)計(jì)憑證管理過(guò)程、會(huì)計(jì)帳簿管理過(guò)程、財(cái)產(chǎn)清查過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和控制。內(nèi)部控制能夠全面的評(píng)估會(huì)計(jì)工作中的風(fēng)險(xiǎn)并采取‘系列風(fēng)險(xiǎn)控制措施，還可以通過(guò)內(nèi)部管理機(jī)制的設(shè)置較少會(huì)計(jì)錯(cuò)誤的發(fā)生，從而保證會(huì)計(jì)信息的高質(zhì)量。

（2）內(nèi)部控制可以防范科技型企業(yè)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的各種經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

在科技型企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中會(huì)遇到許多可控和不可控的風(fēng)險(xiǎn)，如生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)、采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)收賬款變現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、資本結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)等。而內(nèi)部控制的主要工作就是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、規(guī)避和控制。通過(guò)內(nèi)部控制原則、技術(shù)、方法能夠幫助企業(yè)樹立起風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，并能夠針對(duì)企業(yè)自身具體情況建立起風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制策略和體系。

（3）內(nèi)部控制可以提高科技型企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力

科技型企業(yè)普遍存在重視研發(fā)而輕視管理的問(wèn)題，因此在科技型企業(yè)發(fā)展到一定階段和規(guī)模時(shí)，容易出現(xiàn)管理混亂和管理失效等問(wèn)題，從而對(duì)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力——項(xiàng)開發(fā)能力造成負(fù)面影響。而行之有效的內(nèi)部管理制度不管在組織結(jié)構(gòu)架設(shè)、人員權(quán)責(zé)分[還是資金的有效運(yùn)用上均能夠發(fā)揮重要的控制作用。內(nèi)部控制制度作為管理制度的一員，能夠使企業(yè)的管理制度順利實(shí)行并及時(shí)根據(jù)發(fā)展階段和內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行調(diào)整，從而保證研發(fā)工作的有效運(yùn)行。

企業(yè)內(nèi)部控制制度的建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

內(nèi)部控制制度在我國(guó)的企業(yè)中已經(jīng)廣泛應(yīng)用，不管是企業(yè)高層管理者還是基層員工，均對(duì)內(nèi)部控制的含義和作用有所了解?？梢钥吹?，隨著我國(guó)市場(chǎng)了挺圣濟(jì)的不斷發(fā)展和公司管理的不斷進(jìn)步，內(nèi)部控制在現(xiàn)在及未來(lái)都有著巨大的應(yīng)用市場(chǎng)和發(fā)揮潛力。同時(shí)，我們也應(yīng)該看到內(nèi)部控制制度本身的不完善。不僅如此在我國(guó)現(xiàn)有企業(yè)的內(nèi)部控制應(yīng)用中，還存在著很大的缺陷。在我國(guó)的科技型企業(yè)中，不管是內(nèi)部控制的原則把握、方法指導(dǎo)和技術(shù)應(yīng)用都還局限在表面功夫，并沒(méi)有深入到管理內(nèi)核之中。

（1）科技型企業(yè)對(duì)內(nèi)部環(huán)境的監(jiān)測(cè)上存在不足

內(nèi)部控制的基本要素之一就是要準(zhǔn)確把握企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境，管理者只有對(duì)企業(yè)內(nèi)部的物質(zhì)環(huán)境和精神環(huán)境均深刻了解，才能制定內(nèi)部控制的目標(biāo)和計(jì)劃。但是，我國(guó)的利技型企業(yè)在這方面顯然做的并不到位。首先，是企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的現(xiàn)有狀況了解不清晰。內(nèi)部環(huán)境包括公司的治理結(jié)構(gòu)、組織機(jī)構(gòu)架設(shè)、企業(yè)文化、員工的權(quán)責(zé)分工和精神風(fēng)貌、各種財(cái)務(wù)審計(jì)制度、人力資源制度等等。企業(yè)的管理者大多數(shù)情況下可能并不是公司的所有者，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中很可能存在管理者與所有者的矛盾，從而影響企業(yè)的發(fā)展。這.點(diǎn)在股權(quán)治理結(jié)構(gòu)較為松散復(fù)雜的科技型企業(yè)中尤為明顯。除此之外，管理者.盡管對(duì)各種報(bào)表信息充分了解，但是管理者身居高位，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的員工工作狀況、隱藏的問(wèn)題和整體企業(yè)文化存在監(jiān)管盲區(qū)。其次，是缺少對(duì)內(nèi)部環(huán)境的未來(lái)預(yù)測(cè)。最大的不變就是變化。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不僅要面臨變化的外部環(huán)境，也要注意到內(nèi)部環(huán)境。對(duì)于內(nèi)部環(huán)境變化的預(yù)測(cè)和監(jiān)管在我國(guó)科技型企業(yè)中較為缺乏，這樣容易使企業(yè)無(wú)法根據(jù)外部環(huán)境變化進(jìn)行組織架構(gòu)和業(yè)務(wù)活動(dòng)的調(diào)整，使企業(yè)i縫失良好的市場(chǎng)機(jī)會(huì)甚至喪失市場(chǎng)地位。

（2）科技型企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理上做的并不到位

所有企業(yè)都需要用最小成本的風(fēng)險(xiǎn)管理方法去獲礙最大的效益，并在風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)、衡量、預(yù)測(cè)和分析卜都做好充分的理論工作和實(shí)踐工作。盡管風(fēng)險(xiǎn)管理的理念已經(jīng)普及開來(lái)，但不管是方法論的指導(dǎo)還是實(shí)際應(yīng)用中的實(shí)踐都存在不足之處。在事前風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)和認(rèn)識(shí)卜存在不全面的缺陷，在事中的風(fēng)險(xiǎn)控制工作中存在人員組織和機(jī)構(gòu)建設(shè)不完善的缺陷，在事后的風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中存在思想不重視的問(wèn)題。很多時(shí)候，在科技型企業(yè)中，風(fēng)險(xiǎn)管理并沒(méi)有發(fā)揮真正的作用，往往都是風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)來(lái)臨并且產(chǎn)生可見(jiàn)的危害時(shí)，企業(yè)才開始有所行動(dòng)。這種問(wèn)題的出現(xiàn)既和企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制設(shè)置存在缺陷有關(guān)，也和企業(yè)管理者不重視有關(guān)。

（3）科技型企業(yè)中信息溝通不流暢

內(nèi)部控制活動(dòng)的進(jìn)行在于信息、的流通和傳遞。管理者需要知道各個(gè)部門的具體情況才能進(jìn)行內(nèi)部控制目標(biāo)和計(jì)劃的制定，下一級(jí)管理昔和基層員工只有知道上級(jí)有關(guān)內(nèi)部控制工作的目的和計(jì)劃，才能進(jìn)行有效的執(zhí)行。但是，在目前我國(guó)的科技型企業(yè)中普遍存在內(nèi)部溝通不順暢的問(wèn)題，這種溝通問(wèn)題既存在于橫級(jí)之間，也存在于企業(yè)縱級(jí)之間。橫向的部門與部門之間的溝通較少，各個(gè)部門在接到上級(jí)指令后往往都是單打獨(dú)斗的獨(dú)立完成各自任務(wù)。當(dāng)財(cái)務(wù)部門不去了解其他部門的資源使用情況和需求情況，只能做出主觀臆斷的錯(cuò)誤的財(cái)務(wù)計(jì)劃；當(dāng)研發(fā)部門不去了解營(yíng)銷部門的市場(chǎng)信息，那研發(fā)出來(lái)的產(chǎn)品只能是沒(méi)有銷售市場(chǎng)的廢品。除此之外，我國(guó)科技型企業(yè)中縱向的溝通也存在不足的現(xiàn)象。上下級(jí)溝通不暢就會(huì)導(dǎo)致管理者計(jì)劃制定的無(wú)效性，執(zhí)行者計(jì)劃執(zhí)行的無(wú)效性。

科技型企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)的建議

（1）加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部環(huán)境的監(jiān)測(cè)

內(nèi)部環(huán)境的監(jiān)測(cè)既要掌握現(xiàn)狀又要預(yù)測(cè)未來(lái)。企業(yè)的管理者作為企業(yè)各項(xiàng)管理的指導(dǎo)者，需要給予一定的企業(yè)所有權(quán)，只有這樣才能減少代理人問(wèn)題，保證管理者全身心的投入工作之中。管理者在工作過(guò)程中也需要到企業(yè)基層進(jìn)行實(shí)地考察，只有這樣才能準(zhǔn)確指導(dǎo)企業(yè)存在的具體的細(xì)節(jié)的問(wèn)題。內(nèi)部環(huán)境的監(jiān)測(cè)不僅僅是靠管理者一個(gè)人的推動(dòng)，還需要企業(yè)全體成員的共同努力，監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)、各層經(jīng)理人、員工的共同監(jiān)督才能保證企業(yè)內(nèi)部環(huán)境監(jiān)測(cè)的全面性。成員的集體參與是必要條件之一，還應(yīng)該建立起能夠參與其中的機(jī)制，將內(nèi)部監(jiān)管通過(guò)公司章程和內(nèi)部管理機(jī)制的形式固定下來(lái)。同時(shí)，由于環(huán)境監(jiān)管尤其是預(yù)測(cè)的專業(yè)性和難度，管理者應(yīng)該建立一支專門負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)管和預(yù)測(cè)的團(tuán)隊(duì)，由專家出謀劃策。

（2）完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

在風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制中首先要明確風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)、原則、職能和程序，再將各種人力物力等資源進(jìn)行匹配和投入。在風(fēng)險(xiǎn)管理中，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的有效評(píng)估、對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)確估測(cè)、對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的全面評(píng)價(jià)、對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的合理控制、以及對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理效果的評(píng)價(jià)都是必不可少的環(huán)節(jié)。所以，要想完善風(fēng)險(xiǎn)管理，相關(guān)的規(guī)章制度、機(jī)制架設(shè)和人員組織是必不可少的。除了這些硬性要求，企業(yè)全體成員的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)也是必不可少。在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，通過(guò)各種宣傳將風(fēng)險(xiǎn)管理理念融入到企業(yè)文化中和成員的思想中。

（3）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的溝通

內(nèi)部控制的有效性依靠于信息傳遞的及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。因此在建設(shè)企業(yè)內(nèi)部的溝通機(jī)制時(shí)，要從縱向和橫向兩個(gè)方向進(jìn)行全面建設(shè)。建設(shè)溝通的渠道是前提條件。在上下級(jí)溝通之間建立起溝通渠道，如匯報(bào)、談話、意見(jiàn)箱等渠道，讓上下級(jí)之間既有正式溝通的渠道又有非正式溝通的環(huán)境，尤其是要鼓勵(lì)下級(jí)主動(dòng)與上級(jí)盡心溝通與反饋。同時(shí)，橫向部門之間可以通過(guò)建立溝通機(jī)制、改變工作組織架構(gòu)、組織非正式的聚會(huì)等方式進(jìn)行溝通。

結(jié)束語(yǔ)

科技型企業(yè)發(fā)展歷史較短、各項(xiàng)管理制度建設(shè)的并不是很完善，因此就更需要內(nèi)部控制進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的防范以保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的達(dá)成。盡管內(nèi)部控制存在著如上的缺陷，但是隨著科技型企業(yè)自身管理能力和管理意識(shí)的提高，其內(nèi)部控制的效率和效果都會(huì)大幅提升。

[1]胡華夏，楊雪琳，劉夢(mèng)蝶科技型企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系構(gòu)建——基于價(jià)值創(chuàng)造視角[J].財(cái)會(huì)通訊.2015（07）

[2]宋曉華，祁晨，祖丕娥.內(nèi)部控制研究綜述[J].財(cái)會(huì)通訊.2014（12）

[3]王社教.中央科技企業(yè)完善內(nèi)部控制環(huán)境的思考[J].財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)（理財(cái)版）.2013（01）