互聯(lián)網(wǎng)時代下提升政府公信力研究

魏肖男

互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，使得網(wǎng)絡(luò)成為新興媒體，涉及到人們生活中的各個方面。然而，應(yīng)當注意到，由此產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情是一把雙刃鯔，對政府公信力有著正反兩方面的影響。本文從相關(guān)概念著手，之后從政府層面上分析網(wǎng)絡(luò)輿情對政府公信力帶來的挑戰(zhàn)，最后總結(jié)出在互聯(lián)網(wǎng)時代，如何提升政府公信力的幾點啟示。

政府公信力

互聯(lián)網(wǎng)時代 網(wǎng)絡(luò) 網(wǎng)絡(luò)輿情

目前，我們正處在互聯(lián)網(wǎng)時代，網(wǎng)絡(luò)作為新興媒體，逐漸發(fā)展成為公眾表達民意、進行監(jiān)督的重要場所之一。然而，在網(wǎng)絡(luò)媒體平臺發(fā)展越來越快，影響越來越大的今天，政府公信力變?nèi)鯀s成為一個必須重視起來的重點問題。提升政府公信力是目前的當務(wù)之急，在互聯(lián)網(wǎng)時代下，如何提升政府公信力具有十分重要的價值意義。

相關(guān)概念

作為網(wǎng)絡(luò)輿論的一種表現(xiàn)形式，網(wǎng)絡(luò)輿情指的是在互聯(lián)網(wǎng)上，社會公眾對某一熱點問題所持有的不同的觀點和看法，是以網(wǎng)絡(luò)這種新媒體為平臺，將某一社會事件作為核心，廣大網(wǎng)民態(tài)度、感情、觀點和意見的總和。政府公信力指的是社會公眾對政府的信任程度，從本質(zhì)上來看，它是一種公眾對政府在心理層面上的預期，是公眾對政府相關(guān)機構(gòu)的信任、對政府工作人員的信任等等的總稱。提升政府公信力有利于協(xié)調(diào)社會中的利益分配、緩解社會矛盾，并對促進政治、經(jīng)濟、文化等各方面的發(fā)展具有重要意義。

網(wǎng)絡(luò)輿情對政府公信力帶來的挑戰(zhàn)

（l）對政府甄別和提取有效信息帶來了挑戰(zhàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)時代的到來，使得新媒體迅速發(fā)展以及逐漸在公眾間普及，微博、微信、論壇等新型媒體帶來了大量的信息，然而這些信息的內(nèi)容都十分豐富、龐雜，并且很難辨別真假，這就導致了信息的不確定性，并且對于一些網(wǎng)絡(luò)流言的傳播源都很難查證，一些不法分子就開始肆意散播一些不好的信息，這都使得政府面臨著信息提取和整合的困難。

（2）對政府的信息控制權(quán)以及輿情導向和安全帶來了挑戰(zhàn)。在互聯(lián)網(wǎng)時代，信息具有迅速傳播性和任意流動性，這是一個“大眾麥克風”的信息時代，信息是通過一種多個中心、多個維度的新模式傳播出去的，這就在一定程度上削弱了政府對信息的控制權(quán)，輿情導向的正確性以及輿情的安全性面臨著巨大挑戰(zhàn)，就有可能會造成網(wǎng)絡(luò)群體的極化現(xiàn)象，容易形成網(wǎng)絡(luò)輿情的片面情緒化，甚至是極端化。并且網(wǎng)絡(luò)具有虛擬性，網(wǎng)民十分廣泛，并且具有分散性，這就可能會導致網(wǎng)絡(luò)輿情的隨意性和非理性，這也在一定程度上使得不確定性因素的上升。

（3）對政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的能力帶來了挑戰(zhàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的進步使得網(wǎng)絡(luò)上的消息都有可能隨時爆發(fā)，尤其是一些公眾所關(guān)心的熱點問題，這些問題一旦爆發(fā)，就會迅速傳播，造成巨大的輿論壓力，這就要求政府不能用傳統(tǒng)的思維方式和解決方法去處理這些突發(fā)事件，要應(yīng)對得當，及時順應(yīng)這些網(wǎng)絡(luò)新興媒體來發(fā)揮其權(quán)威，否則會導致公眾產(chǎn)生更大的考量和質(zhì)疑。

（四）對政府的信息公開帶來了挑戰(zhàn)。長期以來，政府在掌握信息資源上處于優(yōu)勢地位，而政府與公眾之間存在信息不對稱問題，這是造成網(wǎng)絡(luò)輿情不斷產(chǎn)生，政府公信力下降的一個重要原因。在互聯(lián)網(wǎng)新媒體時代下，公眾對政府信息公開的要求越來越高，公眾不能及時獲取和了解真實的信息，就可能使得一些謠言傳播的速度更快，范圍更廣，影響更大，從而造成整個社會的恐慌，對社會的穩(wěn)定也造成了威脅。如何提升政府公信力的幾點啟示

（1）政府要提升篩選和提取有效信息的能力，合理看待網(wǎng)絡(luò)媒體所帶來的網(wǎng)絡(luò)輿情。一般來說，社會公眾關(guān)注和聚焦的熱點事件，更能反映出一些社會問題。政府應(yīng)加大對這些所反映出來的問題的重視程度，這直接影響到了公眾對政府的信任程度。

（2）政府要尊重公眾的話語權(quán)，加強與公眾的溝通與互動，積極引導網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展。我們需要有價值、有代表性的公眾聲音，因此，政府應(yīng)該讓社會公眾充分行使他們的話語權(quán)，引導公眾發(fā)表自己的看法，鼓勵積極理性的討論和辯論，并完善與公眾互動的渠道，來形成有效的監(jiān)督。同時，政府也要在網(wǎng)絡(luò)新媒體的沖擊下，積極地引導網(wǎng)絡(luò)輿情的表達，加大落實網(wǎng)絡(luò)社會責任以及完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督制度，針對消極的網(wǎng)絡(luò)輿情，積極疏導相關(guān)話題以及做好謠言的追查和懲治工作。

（3）政府要不斷的加強政府自身改革，提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的能力。首先，政府面對網(wǎng)絡(luò)輿情的迅速發(fā)展，要有良好的回應(yīng)性，要及時調(diào)查、回應(yīng)和解決公眾所反映的問題。其次，政府要與時俱進地制定和完善與之相關(guān)的法律規(guī)定，規(guī)范和約束網(wǎng)絡(luò)輿情，要及時制止網(wǎng)上出現(xiàn)的虛假新聞、流言以及小道消息，并查處和制裁在網(wǎng)絡(luò)上傳播這些不良信息的個人或者有關(guān)組織。同時，要不斷規(guī)范整個網(wǎng)絡(luò)媒體行業(yè)的自律發(fā)展，建立一個健康良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

（4）政府要不斷完善信息公開制度。信息公開是提高公眾對政府信任度的一個重要條件，而互聯(lián)網(wǎng)時代是一個信息化的時代，公眾得不到官方權(quán)威消息時是不會增加對政府的信任感的，因此，針對公眾大都關(guān)心的社會問題，各級政府應(yīng)及時主動地公開官方信息，在面對網(wǎng)絡(luò)輿情時，政府應(yīng)在第一時間快速的把事件和問題調(diào)查清楚，同時要迅速對其作出回應(yīng)，將相應(yīng)的信息進行公開，并且不僅要重視信息結(jié)果的公布，還應(yīng)該重視整個事件的過程和具體的細節(jié)。同時，政府有關(guān)部門應(yīng)積極加強與一些網(wǎng)絡(luò)媒體的聯(lián)絡(luò)與溝通，使信息公開和網(wǎng)絡(luò)輿情聯(lián)動起來。

互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，使得網(wǎng)絡(luò)成為一個重要的輿情平臺，給公眾帶來了更好地參與和表達的可能，但與此同時，社會公眾對政府的信任與信賴程度也在一定程度上受到了影響，網(wǎng)絡(luò)輿情壓力對政府公信力造成了一定程度的挑戰(zhàn)。因此，在互聯(lián)網(wǎng)時代，政府應(yīng)充分有效地利用好網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺，努力提高自身能力，加強與社會公眾的互動與溝通，積極引導網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展，創(chuàng)造一個健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，從而不斷提升政府公信力。

[1]馬得勇，孫夢欣.新媒體時代政府公信力的決定因素一一透明性、回應(yīng)性抑或公關(guān)技巧？[J].公共管理學報.2014，11（1）：104-142.

[2]侯俊東，肖人彬.網(wǎng)絡(luò)群體性事件中政府公信力的演變：一個多案例的研究發(fā)現(xiàn)[J].管理評論，2017，29（ 10）：258-271.