供給側(cè)改革背景下我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境及對(duì)策

肖年樂

供給側(cè)改革 體育產(chǎn)業(yè) 無效供給

我國體育產(chǎn)業(yè)存在的問題

近幾年國家陸續(xù)出臺(tái)了“46號(hào)文件”、“85號(hào)文件”和《全民健身計(jì)劃（2016-2020年）》等促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)和全民健身的文件，體育產(chǎn)業(yè)真正的迎來新一輪的快速發(fā)展。按產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來化分，體育產(chǎn)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)，有向市場(chǎng)提供運(yùn)動(dòng)裝備的實(shí)物產(chǎn)也有向市場(chǎng)提供體育表演競賽服務(wù)的服務(wù)產(chǎn)品。在體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的過程出現(xiàn)了無效供給過多，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、市場(chǎng)化運(yùn)作不高等問題。

（1）體育產(chǎn)業(yè)無效供給過多

體育產(chǎn)業(yè)屬于典型的第三產(chǎn)業(yè)，在國家大力支持其發(fā)展的同時(shí)也暴露出一些問題。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，我國體育產(chǎn)業(yè)也得到了長足的發(fā)展，特別是“46號(hào)文件”的出臺(tái)。極大的刺激了我國體育公司的成立與發(fā)展。從整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境來看，我國體育企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的定位不清晰、在企業(yè)管理理念上還落后于國家的政策法規(guī)，造成了體育實(shí)體產(chǎn)品或體育服務(wù)的價(jià)格偏高而使消費(fèi)者無法接受，從而形成了無效供給。以高爾夫產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例，我國高檔體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目都實(shí)行會(huì)員制，且消費(fèi)的人群多以社會(huì)精英，隨著國家對(duì)企事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)格控制和空前的反腐力度，高爾夫幾乎面臨退出體育產(chǎn)業(yè)，如果以高爾夫一類高檔體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目不在經(jīng)營方式進(jìn)行全面調(diào)整，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，則會(huì)因價(jià)格偏高形成無效供給。

（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

按現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化分，體育產(chǎn)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率逐步上升，我國體育產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)方面主要還是以體育用品制造業(yè)為主，體育表演競賽等服務(wù)業(yè)少。國家體育總局科研所體育社會(huì)科學(xué)研究中心主任鮑明曉認(rèn)為，目前我國體育產(chǎn)業(yè)中體育服務(wù)業(yè)占比不到30%，保守估計(jì)到2025年體育服務(wù)業(yè)占比將超過50%，尤其是在京津冀地區(qū)、長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)，體育服務(wù)業(yè)占比甚至?xí)_(dá)到60%至70%。我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)是體育用品制造業(yè)，且經(jīng)過很長一段時(shí)間都沒有走出貼牌生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈最低端的困境，面對(duì)地方政府和行業(yè)職能缺位，導(dǎo)致中國體育用品低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，中國體育用品出口企業(yè)的來料加工、貼牌生產(chǎn)占比較大，研發(fā)技術(shù)也相對(duì)滯后，導(dǎo)致產(chǎn)品差異性少，同質(zhì)產(chǎn)品競爭異常激烈。近些年，我國以李寧、安踏等企業(yè)加大產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)品的品牌推廣，使國內(nèi)的體育用品制造業(yè)在一定程度上能與國外知名體育用品品牌抗衡。即使是發(fā)展很好的體育用品制造企業(yè)也沒有進(jìn)軍現(xiàn)在普通市民需要旺盛的體育表演競賽服務(wù)業(yè)，在國內(nèi)為數(shù)不多的體育表演競賽服務(wù)業(yè)也存在著同樣的亟待解決的問題，以戶外運(yùn)動(dòng)為例，戶外運(yùn)動(dòng)是隨著市民對(duì)逃離大城市的向往和對(duì)淳樸生活的追求而迅速發(fā)展起來，是人們公認(rèn)的朝陽行業(yè)，但是，在管理方面，許多戶外運(yùn)動(dòng)企業(yè)存在著管理^、才匱乏，管理經(jīng)驗(yàn)不足，經(jīng)營層次和產(chǎn)品單一，缺乏理念創(chuàng)新，制度創(chuàng)新和服務(wù)理念，沒有對(duì)市場(chǎng)形成精準(zhǔn)定位，無成了無效供給。

（3）體育產(chǎn)業(yè)人才缺乏

長期以來，我國體育人才培養(yǎng)以舉國體制為主，在此體制下，體育人才的培養(yǎng)相對(duì)封閉，其他領(lǐng)域的人才很難進(jìn)人體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。近些年各體育院校開設(shè)體育管理專業(yè)來滿足市場(chǎng)發(fā)展的需要，但仍面臨體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)者綜合素質(zhì)普遍不高，嚴(yán)重缺少高素質(zhì)綜合性專業(yè)人才，尤其是懂經(jīng)營、懂管理、懂法律、懂體育的復(fù)合型體育經(jīng)濟(jì)人才匱乏，成為制約我國體育產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展的瓶頸。就體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，目前主要缺乏負(fù)責(zé)體育產(chǎn)業(yè)、體育市場(chǎng)規(guī)劃、監(jiān)管職能的行政干部；高素質(zhì)的體育企業(yè)家和體育經(jīng)紀(jì)人；體育營銷人才和體育產(chǎn)品研發(fā)人才。

我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

（1）全面改革，提供有效供給

體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開體育企業(yè)這一主體，體育企業(yè)首先要在觀念上要進(jìn)行改變，改變以往的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，體育用品制造業(yè)要實(shí)施全面的質(zhì)量管理，提高體育產(chǎn)品質(zhì)量，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，注重品牌的營銷，通過質(zhì)量和品牌兩方面走在產(chǎn)業(yè)鏈的頂端。體育表演競賽服務(wù)企業(yè)要樹立市場(chǎng)觀念，學(xué)習(xí)西方國家職業(yè)聯(lián)賽的經(jīng)驗(yàn)并有計(jì)劃引入頂級(jí)IP賽事，尊重市場(chǎng)，按照市場(chǎng)規(guī)律辦事，此外還要善于讀解政府政策，如國家規(guī)定取消對(duì)群眾性運(yùn)動(dòng)賽事的審批一出臺(tái)，善于解讀國家政策的體育賽事策劃公司率先開啟國內(nèi)馬拉松賽事的熱潮，同時(shí)也率先占領(lǐng)我國路跑市場(chǎng)。

（2）推動(dòng)體育表演競賽服務(wù)業(yè)快速發(fā)展

加大對(duì)商業(yè)性體育表演競賽市場(chǎng)及社會(huì)體育競賽市場(chǎng)的開發(fā)力度，注重體育表演競賽服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營機(jī)制的健全和完善，加強(qiáng)體育經(jīng)紀(jì)人的中介作用；把體育旅游、體育休閑、體育、健身娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)供應(yīng)為重點(diǎn)，堅(jiān)持常規(guī)體育健身娛樂消費(fèi)項(xiàng)目與新興體育健身娛樂項(xiàng)目并舉的開發(fā)方針。

（3）建立多元化人才培養(yǎng)途徑

從我國體育市場(chǎng)的實(shí)際出發(fā)，體育經(jīng)營管理專門人才的培養(yǎng)，可以通過組織并鼓勵(lì)體育經(jīng)營單位的有關(guān)人員崗位培訓(xùn)、在職進(jìn)修，通過招聘引進(jìn)一些非體育部門的經(jīng)營管理人才到體育經(jīng)營單位從事體育的經(jīng)營管理工作；也可以通過在體育院校設(shè)立體育經(jīng)營管理專業(yè)，或與財(cái)經(jīng)類大學(xué)合作，開設(shè)體育系列課程等途徑，集中培養(yǎng)適應(yīng)我國體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要的主要從事體育市場(chǎng)經(jīng)營管理工作的高層次專門人才。