我國(guó)區(qū)域金融發(fā)展研究

賀宇慧

隨著經(jīng)濟(jì)全球化s區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作程度的日益加深，區(qū)域金融發(fā)展在加速我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。然而，目前我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著非均衡性的問題，造成我國(guó)東中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重失衡。為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與發(fā)展，區(qū)域金融的發(fā)展是必不可少的推動(dòng)力量，因此本文主要研究了我國(guó)區(qū)域金融的發(fā)展現(xiàn)狀以及影響因素，從而提出相關(guān)的建議，期望以此來實(shí)現(xiàn)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。

區(qū)域金融

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

影響因素 均衡發(fā)展

區(qū)域金融概述

區(qū)域金融是指宏觀金融體系在空間上的分布與運(yùn)行，在外延上表現(xiàn)為具有不同形態(tài)、不同層次和金融活動(dòng)相對(duì)集中的若干金融區(qū)域。區(qū)域金融作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下大國(guó)金融發(fā)展普遍存在的一種客觀的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，近年來，區(qū)域金融已得到學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注。在我國(guó)，較早提出區(qū)域金融概念的是張軍洲，他在《中國(guó)區(qū)域金融分析》一文中指出，區(qū)域金融是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)金融結(jié)構(gòu)與運(yùn)行在空間上的分布狀態(tài)。區(qū)域金融具有區(qū)域性和非均衡性。

我國(guó)區(qū)域金融發(fā)展的現(xiàn)狀

區(qū)域金融發(fā)展是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力，反映了經(jīng)濟(jì)的區(qū)域性特點(diǎn)。由于存在各地區(qū)間區(qū)域發(fā)展不平衡現(xiàn)象，我國(guó)東部與中西部地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也出現(xiàn)了不平衡。由于東部地區(qū)較早便實(shí)行了對(duì)外開放，其經(jīng)濟(jì)規(guī)模大，資源利用率和資金投資回報(bào)率也較高，大量金融資源從中西部流向資金回報(bào)率最高的東部地區(qū)，因而我國(guó)東部地區(qū)金融機(jī)構(gòu)的年末存貸款余額與國(guó)民財(cái)富的比值最高。從我國(guó)的GDP增速看，東部與中西部地區(qū)之間的差距越來越明顯。雖然我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了較多優(yōu)惠政策措施來促進(jìn)中西部的發(fā)展，但經(jīng)濟(jì)差距擴(kuò)大化的現(xiàn)象仍舊沒有得到有效緩解。再?gòu)娜司鵊DP的增幅上看，目前東部與中西部地區(qū)的收入差距已突破了萬元。東部地區(qū)已經(jīng)逐步尋求向信息化社會(huì)邁進(jìn)，而西部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)落后，致使工業(yè)化進(jìn)程速度緩慢，東西部地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距日趨擴(kuò)大化。

影響我國(guó)區(qū)域金融發(fā)展的原因

（1）政府政策

我國(guó)政府對(duì)于東西部地區(qū)發(fā)展所采用的政策存在較大差異。中央政府一直致力于促進(jìn)東部沿海地區(qū)金融的高速發(fā)展，因此在金融方面所采取的優(yōu)惠政策比較明顯，而且各種資金、要素流動(dòng)充分，金融體系高度競(jìng)爭(zhēng)且具備了極高效率，致使其金融機(jī)構(gòu)體系極度發(fā)達(dá)。同時(shí)，中央政府采用漸進(jìn)式金融的改革策略，首先選擇在東部地區(qū)實(shí)施金融改革，而金融改革進(jìn)程上的先行優(yōu)勢(shì)則大大推動(dòng)了東部地區(qū)金融業(yè)的率先發(fā)展，包括其規(guī)模的擴(kuò)大及結(jié)構(gòu)的改善，但也拉大了與中西部地區(qū)之間的金融發(fā)展差距。

（2）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平差異是導(dǎo)致區(qū)域金融差異化發(fā)展的直接因素。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低不僅會(huì)影響區(qū)域金融發(fā)展的規(guī)模，還決定了區(qū)域金融結(jié)構(gòu)水平。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，說明實(shí)體經(jīng)濟(jì)有更多的金融需求，從而推動(dòng)區(qū)域金融規(guī)模的擴(kuò)大和金融結(jié)構(gòu)的升級(jí)。近年來，我國(guó)區(qū)域金融機(jī)構(gòu)、區(qū)域金融資產(chǎn)和區(qū)域金融市場(chǎng)等得到了很大的發(fā)展，越來越多的人開始從事金融交易，這一現(xiàn)象有利也有弊，它能夠在一定程度上促進(jìn)我國(guó)區(qū)域金融市場(chǎng)的發(fā)展，但是在一定程度上呈現(xiàn)出一定的差異性。

我國(guó)區(qū)域金融發(fā)展的對(duì)策

（1）優(yōu)化區(qū)域金融結(jié)構(gòu)

目前，我國(guó)各區(qū)域金融發(fā)揮在那存在很大的差異，區(qū)域金融結(jié)構(gòu)發(fā)展不協(xié)調(diào)，東部地區(qū)市場(chǎng)化程度高，而西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過多的依賴于國(guó)家的信貸支持。由于區(qū)域金融效率的優(yōu)化需要依賴于金融結(jié)構(gòu)，因此，優(yōu)化區(qū)域金融結(jié)構(gòu)能夠有效的提高區(qū)域金融的效率，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供各種融資渠道。對(duì)于中西東部地區(qū)金融結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，有必要促進(jìn)金融對(duì)外開放和對(duì)內(nèi)的協(xié)調(diào)發(fā)展，可以加快民間資本進(jìn)入?yún)^(qū)域金融領(lǐng)域，組建股份制銀行形式，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供多元的金融服務(wù)。

（2）健全金融監(jiān)管體系

目前，我國(guó)的金融監(jiān)管體系實(shí)行的是“三業(yè)分離”，很難適應(yīng)金融業(yè)國(guó)際化發(fā)展變化的趨勢(shì)，近年來金融風(fēng)險(xiǎn)問題越來越嚴(yán)重，金融脆弱性越來越突出，導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)越來越大，目前我國(guó)金融運(yùn)行的區(qū)域差異化也導(dǎo)致了金融風(fēng)險(xiǎn)的累積程度的差異。對(duì)此情況我國(guó)要建立統(tǒng)一的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)，就是在各區(qū)域金融中心內(nèi)建立一個(gè)分支機(jī)構(gòu)，從事區(qū)域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作，與中國(guó)人民銀行分支行相互協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督各類金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)的金融活動(dòng)，同時(shí)管理區(qū)域內(nèi)各省市金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

（3）實(shí)施區(qū)域金融政策

金融政策在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，恰當(dāng)?shù)慕鹑谡吣軌蚣铀賲^(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)區(qū)域金融發(fā)展水平的差異化狀態(tài)在很大程度上與我國(guó)現(xiàn)行統(tǒng)一的金融政策有關(guān)。由于我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，如果實(shí)行統(tǒng)一的金融政策這勢(shì)必會(huì)造成經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)變相享受利率優(yōu)惠，導(dǎo)致區(qū)域金融的失衡，不利于區(qū)域金融及經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，為了縮小區(qū)域金融差異，促進(jìn)區(qū)域金融及經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展，政府有必要實(shí)施區(qū)域金融政策，實(shí)施有差別的利率政策。

結(jié)論

隨著區(qū)域金融對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響越來越大，維持區(qū)域金融的均衡發(fā)展至關(guān)重要。本文主要從現(xiàn)階段我國(guó)區(qū)域金融差異化發(fā)展的角度進(jìn)行分析，證明我國(guó)區(qū)域金融差異性是確實(shí)存在的，而且導(dǎo)致金融差異的原因多樣，包括地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等因素，通過對(duì)區(qū)域金融差異的影響因素的分析，以期改善區(qū)域金融及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不均衡性。本文分別從金融結(jié)構(gòu)、監(jiān)管體系和金融政策等方面提出了一些應(yīng)對(duì)策略，以期能夠更好的促進(jìn)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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