對(duì)學(xué)校“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”績(jī)效評(píng)價(jià)的探討

邱建岳

摘 要：自“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”啟動(dòng)以來(lái)，學(xué)校體育得到了很大的改善，學(xué)生的體質(zhì)也得到了增強(qiáng)，為了持續(xù)有效地開(kāi)展“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”，就需要構(gòu)建科學(xué)合理的、能全面反映“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”實(shí)施效果的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。本文從“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)涵出發(fā)，分析“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”績(jī)效評(píng)價(jià)的必要性，并從“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、學(xué)生體育學(xué)習(xí)活動(dòng)、教師的教育教學(xué)業(yè)績(jī)、過(guò)程安排等4個(gè)方面分析績(jī)效評(píng)價(jià)的策略，以期真正促進(jìn)“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng) 績(jī)效評(píng)價(jià) 目標(biāo)實(shí)現(xiàn) 體育學(xué)習(xí) 教育教學(xué) 過(guò)程安排

中圖分類號(hào)：G807.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2813（2018）03（c）-0057-02

自2007年“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，各級(jí)各類學(xué)校陽(yáng)光體育活動(dòng)開(kāi)展得如火如荼，很大程度上提高了學(xué)生的身體素質(zhì)。但是“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”的評(píng)價(jià)體系還不夠完善，大都止于對(duì)陽(yáng)光體育活動(dòng)形式的考量，對(duì)學(xué)生身體素質(zhì)、運(yùn)動(dòng)能力等方面的評(píng)定，并不能真正促進(jìn)陽(yáng)光體育活動(dòng)的開(kāi)展和反映學(xué)生身體健康狀況。鑒于目前“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”開(kāi)展現(xiàn)狀，迫切需要構(gòu)建科學(xué)合理的、能全面反映“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”實(shí)施效果的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，以便增強(qiáng)學(xué)校對(duì)陽(yáng)光體育活動(dòng)開(kāi)展的支持力度，提高體育教師工作的積極性，改善活動(dòng)開(kāi)展的效果，以保證“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”目標(biāo)在各級(jí)各類學(xué)校中順利實(shí)現(xiàn)。本文從“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)涵出發(fā)，分析“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”績(jī)效評(píng)價(jià)的必要性，并從“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、學(xué)生體育學(xué)習(xí)活動(dòng)、教師的教育教學(xué)業(yè)績(jī)、過(guò)程安排等4個(gè)方面分析績(jī)效評(píng)價(jià)的策略，以期實(shí)現(xiàn)對(duì)“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”公正、客觀和準(zhǔn)確的綜合評(píng)價(jià)。

1 “陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)涵

“績(jī)效”一詞在經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域中被廣泛運(yùn)用，表示業(yè)績(jī)和效益，包含了效率、產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量及數(shù)量，以及機(jī)構(gòu)所做的貢獻(xiàn)與質(zhì)量。把“績(jī)效”也引入到各級(jí)各類學(xué)校陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展的評(píng)價(jià)中，目的是建立有效的評(píng)價(jià)機(jī)制，從陽(yáng)光體育活動(dòng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、陽(yáng)光體育活動(dòng)的普及、陽(yáng)光體育活動(dòng)學(xué)生的發(fā)展、陽(yáng)光體育活動(dòng)開(kāi)展教師的業(yè)績(jī)、陽(yáng)光體育活動(dòng)開(kāi)展的過(guò)程性等入手進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”公正、客觀和準(zhǔn)確的綜合評(píng)價(jià)。

所以，建立以“績(jī)效”為核心的“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”評(píng)價(jià)體系，就可以從“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的定性與定量、學(xué)生體育學(xué)習(xí)活動(dòng)的靜態(tài)與動(dòng)態(tài)、教師的教育教學(xué)業(yè)績(jī)的過(guò)程與結(jié)果、過(guò)程安排的內(nèi)部與外部來(lái)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的評(píng)價(jià)。在重視過(guò)程的同時(shí)，它也從共時(shí)態(tài)考慮，著重看《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的測(cè)試數(shù)據(jù)，以及統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果?！瓣?yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”的績(jī)效評(píng)價(jià)涉及多方面，可以幫助學(xué)校優(yōu)化配置體育資源、優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)、添置體育器材、增加體育經(jīng)費(fèi)、增加“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”的效果，更有利于建立陽(yáng)光體育活動(dòng)開(kāi)展的長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)學(xué)生的身心健康和體育鍛煉意識(shí)。

2 “陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”績(jī)效評(píng)價(jià)的必要性

2.1 新課改呼喚以“績(jī)效”為核心的“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”評(píng)價(jià)體系

新一輪體育課程改革提出了“一切為了學(xué)生，為了學(xué)生一切”核心理念，以體育課程標(biāo)準(zhǔn)代替了體育教學(xué)大綱，“從一綱一本”到“一標(biāo)多本”?！瓣?yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”是體育課程改革的重要推手，是國(guó)家層面的干預(yù)性措施，這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)理應(yīng)要求評(píng)價(jià)從被動(dòng)轉(zhuǎn)向主動(dòng)，從單一主體轉(zhuǎn)向多元主體，從靜態(tài)轉(zhuǎn)向動(dòng)態(tài)，從外部轉(zhuǎn)向內(nèi)部，從形式轉(zhuǎn)向?qū)嵸|(zhì)，以全面反映學(xué)生的體育學(xué)習(xí)情況。我們已經(jīng)對(duì)體育技能的評(píng)價(jià)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，也有了比較完善的數(shù)據(jù)來(lái)源，但是針對(duì)學(xué)生對(duì)體育的主觀認(rèn)識(shí)、鍛煉意識(shí)和體育學(xué)習(xí)的價(jià)值觀還沒(méi)有形成一定的評(píng)價(jià)體系，特別是關(guān)于學(xué)生內(nèi)在的特質(zhì)，從學(xué)生的發(fā)展上考慮，客觀、動(dòng)態(tài)地評(píng)價(jià)學(xué)生的體育鍛煉能力。所以建立以“績(jī)效”為核心的“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”評(píng)價(jià)體系，也是體育教學(xué)改革以來(lái)急需解決的問(wèn)題。

2.2 “陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”績(jī)效評(píng)價(jià)是合理調(diào)配體育資源，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)體育均衡發(fā)展的需要

“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”實(shí)施以來(lái)，無(wú)論體育師資、場(chǎng)地器材、經(jīng)費(fèi)投入等方面城鄉(xiāng)之間存在明顯差距，存在著城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。要破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，首先要縮小和消除城鄉(xiāng)體育教育差別，均衡發(fā)展城鄉(xiāng)體育教育，不能將城鄉(xiāng)體育教育人為實(shí)行資源配置的差別化，應(yīng)當(dāng)把師資、場(chǎng)館、經(jīng)費(fèi)等體育資源的配置重心放在農(nóng)村落后地區(qū)?！瓣?yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”績(jī)效評(píng)價(jià)最大的優(yōu)點(diǎn)在于對(duì)體育資源的合理配置，績(jī)效評(píng)價(jià)能對(duì)學(xué)習(xí)體育資源的使用過(guò)程進(jìn)行評(píng)估，能促進(jìn)體育教育資源的優(yōu)化重組，教育工作者依據(jù)“績(jī)效”評(píng)價(jià)理念也會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況對(duì)有限的體育教育資源進(jìn)行優(yōu)化，提高資源的利用率。

2.3 績(jī)效評(píng)價(jià)是“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”管理運(yùn)作方式的新追求

“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”的實(shí)施就是在一定時(shí)期內(nèi)通過(guò)強(qiáng)有力的國(guó)家措施促進(jìn)青少年學(xué)生的體質(zhì)健康，在實(shí)施過(guò)程中，學(xué)校體育管理是“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”順利開(kāi)展的重要保障，運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)理念對(duì)學(xué)校體育管理的運(yùn)作進(jìn)行考核是行之有效的。從“績(jī)效”的角度評(píng)價(jià)“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”，才能全方位地測(cè)評(píng)學(xué)校對(duì)體育管理的水平和效益。當(dāng)前，許多學(xué)校的校領(lǐng)導(dǎo)不重視體育，體育教師也缺乏主人翁意識(shí)，教師的專業(yè)停滯不前，工作積極性和創(chuàng)新不足，如果要改變這一狀況，必須要讓校領(lǐng)導(dǎo)真正重視體育課，讓體育教師明確目標(biāo)，要樹立學(xué)校體育大局觀、樹立學(xué)生身體健康的大局觀的高度上，對(duì)學(xué)校陽(yáng)光體育活動(dòng)的開(kāi)展的過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行控制，構(gòu)建“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”的績(jī)效評(píng)價(jià)。

3 “陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”績(jī)效評(píng)價(jià)策略

（1）“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度績(jī)效評(píng)價(jià)要定性與定量相結(jié)合。在目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的績(jī)效應(yīng)該從實(shí)施的方案、理念、管理、亮點(diǎn)、特色，從學(xué)生的發(fā)展、教師的發(fā)展、學(xué)校的發(fā)展，從社會(huì)、家長(zhǎng)的認(rèn)可度，從體育資源的挖掘等方面入手進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（2）“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”學(xué)生體育學(xué)習(xí)活動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)要靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合。對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)可以從結(jié)合《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》中相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行素質(zhì)測(cè)試，從學(xué)生對(duì)體育項(xiàng)目的掌握程度、課堂表現(xiàn)等方面進(jìn)行測(cè)評(píng)，從學(xué)生的技能、體能、認(rèn)知、情感入手，結(jié)合問(wèn)卷、觀察、訪談等形式開(kāi)展評(píng)價(jià)。

（3）“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”教師的教育教學(xué)業(yè)績(jī)績(jī)效評(píng)價(jià)要過(guò)程與結(jié)果相結(jié)合。對(duì)教師的教育教學(xué)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)應(yīng)該包括教師教學(xué)工作過(guò)程評(píng)價(jià)與教師教學(xué)工作結(jié)果評(píng)價(jià)，從體育教師的專業(yè)水平（學(xué)習(xí)、教學(xué)、研究）、從教師的常規(guī)工作（教學(xué)理念、教學(xué)方法、教學(xué)活動(dòng)）、從教師的師德師風(fēng)（為人師表、高尚情操）等方面來(lái)評(píng)價(jià)。

（4）“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”過(guò)程安排績(jī)效評(píng)價(jià)要內(nèi)部與外部相結(jié)合?；顒?dòng)開(kāi)展的過(guò)程安排要能從學(xué)校的實(shí)際出發(fā)，積極創(chuàng)新，能夠吸引學(xué)生積極參與，從體育教育活動(dòng)過(guò)程實(shí)施步驟的合理性和優(yōu)化程度，從活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中學(xué)校提供的監(jiān)督、服務(wù)、指導(dǎo)情況等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，來(lái)提升學(xué)生的體育鍛煉熱情。

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