加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)規(guī)范化管理的思考

蔡萍

財(cái)務(wù)管理水平的提高離不開規(guī)范化的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)。然而當(dāng)下很多企業(yè)的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)并不規(guī)范，或者是因?yàn)楣芾韺記]有予以足夠重視，也或者是因?yàn)橐?guī)范財(cái)務(wù)基礎(chǔ)不可一蹴而就，崗位職責(zé)不明、內(nèi)部控制不嚴(yán)、賬務(wù)核算不清等諸多問題并非罕見，種種問題在日?；顒?dòng)中侵蝕著財(cái)務(wù)基礎(chǔ)，因而企業(yè)要做好財(cái)務(wù)基礎(chǔ)規(guī)范化管理也必須從多方面入手，才能為企業(yè)提高自身競(jìng)爭(zhēng)力打下基礎(chǔ)。

一、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理對(duì)企業(yè)管理及發(fā)展的重要性

財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理是財(cái)務(wù)工作的基本環(huán)節(jié)。隨著財(cái)務(wù)管理在整個(gè)企業(yè)管理活動(dòng)中重要性的不斷加強(qiáng)，財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理的地位也在不斷被推到更高層面；隨著現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的職能不斷發(fā)生變化（從簡(jiǎn)單的資金、資產(chǎn)管理逐漸向支持企業(yè)全面管理與提供科學(xué)的企業(yè)發(fā)展決策依據(jù)轉(zhuǎn)變），財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理的重要性也在不斷被強(qiáng)化。因?yàn)橹挥胸?cái)務(wù)基礎(chǔ)管理搞得好，財(cái)務(wù)管理部門所接觸到的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)才能夠保證其完整性與真實(shí)性，其后的管理工作才能夠合理而有序。

加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理有利于提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、內(nèi)部管理，乃至市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)都離不開相應(yīng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)與信息，而這正是財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理的重點(diǎn)與著力點(diǎn)。良好的財(cái)務(wù)信息不僅可以協(xié)助管理人員做出最為科學(xué)、有效的管理決策，也可以幫助外部信息使用者就投資決策做出準(zhǔn)確的分析，而高質(zhì)量的財(cái)務(wù)信息又必須以規(guī)范化的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)為依托。財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量提升有著較為明顯的影響。

二、規(guī)范財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理面臨的問題

（一）會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)薄弱

在會(huì)計(jì)核算方面，首要的問題就是會(huì)計(jì)憑證的填寫和編制不足以滿足要求。如果觀察企業(yè)日常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可以發(fā)現(xiàn)一些外來的原始憑證并不符合相關(guān)規(guī)定，不少會(huì)計(jì)憑證也不能如實(shí)反映發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，那么勢(shì)必會(huì)影響會(huì)計(jì)憑證的質(zhì)量，反映到財(cái)務(wù)系統(tǒng)中也是虛假的業(yè)務(wù)活動(dòng)。而且，會(huì)計(jì)處理的最終結(jié)果要形成財(cái)務(wù)報(bào)表，然而一些企業(yè)并不重視財(cái)務(wù)報(bào)表的編制，報(bào)表編制通常遵循內(nèi)部的規(guī)定而非相關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求。

（二）尚未構(gòu)建完善的內(nèi)部控制機(jī)制

當(dāng)下很多企業(yè)尚未構(gòu)建起一套完善的內(nèi)部控制制度，其首要表現(xiàn)便是崗位設(shè)置不合理，也沒有明確各崗位相應(yīng)的職責(zé)，不相容職位由一人兼任的情況屢見不鮮。不合理的崗位設(shè)置使員工舞弊成為可能，是企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全的一個(gè)隱患。其次未能有效落實(shí)問責(zé)制度。在財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理的具體操作中，雖然許多企業(yè)建立了相應(yīng)的問責(zé)制，但在具體執(zhí)行過程中卻因?yàn)槿狈Ω鼮榧?xì)化的管理流程及控制點(diǎn)，而讓問責(zé)無人可問，讓制度流于形式，難以發(fā)揮實(shí)際監(jiān)督約束作用。再次表現(xiàn)為缺乏財(cái)務(wù)審核機(jī)制和反饋機(jī)制，對(duì)于一些周期長(zhǎng)、耗資大的工程項(xiàng)目，通常涉及分期按進(jìn)度付款，而企業(yè)卻缺乏對(duì)付款金額和進(jìn)度進(jìn)行審核的機(jī)制，項(xiàng)目的實(shí)際近況也無法及時(shí)反饋至財(cái)務(wù)部門，這便會(huì)導(dǎo)致賬務(wù)處理的不準(zhǔn)確。針對(duì)大額或者重要投資，沒有完善的審批機(jī)制，諸多企業(yè)沒有經(jīng)過深思熟慮就肆意投資的現(xiàn)象十分常見。

（三）財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度弱化

建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度是財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)?；A(chǔ)管理薄弱的企業(yè)一般都存在財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度體系不完善、無制度或者無完善的制度規(guī)則等情況。在會(huì)計(jì)檔案管理工作中也存在未能有效推行電子化檔案管理的問題，給財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案的使用、管理都造成了影響.

（四）相關(guān)人員專業(yè)素質(zhì)缺乏

很多企業(yè)仍舊認(rèn)為財(cái)務(wù)工作十分簡(jiǎn)單，只要按照要求做賬即可，至于賬務(wù)處理是否規(guī)范、依據(jù)的原始憑證是否齊全、賬務(wù)處理是否符合規(guī)定并不關(guān)注，認(rèn)為不需要財(cái)務(wù)人員有多么深厚的知識(shí)儲(chǔ)備，在后期也不大重視對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)。這樣的觀念在管理層乃至財(cái)務(wù)人員自身的意識(shí)中根深蒂固，對(duì)于一個(gè)想要在激烈競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大的企業(yè)來說，無疑是一個(gè)災(zāi)難。

三、規(guī)范財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理的基點(diǎn)

（一）夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)

1.企業(yè)可以考慮建立起相關(guān)的制度，良好的基礎(chǔ)管理來源于完善的規(guī)章制度體系建設(shè)。建立健全規(guī)章制度體系，需做好頂層設(shè)計(jì)，結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)開展與合規(guī)管理要求，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，全面梳理和建立核算、預(yù)算、資金、資產(chǎn)等方面的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。一定要建立層次清晰、簡(jiǎn)明實(shí)用的財(cái)務(wù)規(guī)則架構(gòu)與財(cái)務(wù)規(guī)章制度體系，實(shí)現(xiàn)可操作、可檢查、可考核。企業(yè)要向全體員工強(qiáng)調(diào)賬務(wù)處理的重要性以及員工在賬務(wù)處理中扮演的角色，要求所有的員工遵守制度。只有建立起一套完善的規(guī)章制度，才能保證基礎(chǔ)財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性，同時(shí)也能帶動(dòng)所有的員工參與到財(cái)務(wù)基礎(chǔ)規(guī)范化的建設(shè)中。

2.落實(shí)問責(zé)制度。問責(zé)制度建設(shè)，要落實(shí)問責(zé)關(guān)鍵點(diǎn)，如企業(yè)銀行賬戶是否就資金用途不同進(jìn)行了有效區(qū)分，資金往來標(biāo)注信息是否完整、詳實(shí)，是否有責(zé)任人簽字確認(rèn)等。

3.規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案的主要管理內(nèi)容有會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表以及其他企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作過程中所產(chǎn)生的財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)而編寫的會(huì)計(jì)資料。規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理，要大力推行會(huì)計(jì)檔案電子化，不斷提升信息儲(chǔ)存數(shù)量及安全性，拓展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案數(shù)據(jù)收集的范圍與種類，進(jìn)行數(shù)字、符號(hào)、圖片的收集管理，將音頻數(shù)據(jù)、圖像數(shù)據(jù)作為收集對(duì)象，通過現(xiàn)代技術(shù)將財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為3D數(shù)據(jù)模型，從而為財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)使用者提供更為直觀、清晰的展示，提高財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)使用的質(zhì)量與效率。

（二）完善內(nèi)部控制制度

1.積極培育依法依紀(jì)依規(guī)財(cái)務(wù)文化。企業(yè)要設(shè)立合理的崗位，明確工作內(nèi)容和職責(zé)，形成相互制約、監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化植根制度、強(qiáng)調(diào)規(guī)則、注重規(guī)矩的財(cái)務(wù)治理理念，堅(jiān)持原則，堅(jiān)持對(duì)財(cái)務(wù)違規(guī)行為“零容忍”，樹立明底線、知敬畏意識(shí)，積極培育健康向上的財(cái)務(wù)文化，形成處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)與經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)主動(dòng)想規(guī)則找規(guī)則用規(guī)則的良好文化。

2.針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建立必要的監(jiān)督機(jī)制。為了將投資風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受的范圍內(nèi)，按照職責(zé)權(quán)限對(duì)投資進(jìn)行審批。對(duì)于較為重大的籌資、投資活動(dòng)，企業(yè)要專門建立起審核制度。如果涉及十分重大的投資決策，就更需要集思廣益，從多種角度綜合考慮收益與風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行可行性分析，性質(zhì)特殊或者對(duì)企業(yè)發(fā)展有重要影響的，可以由權(quán)力機(jī)構(gòu)審批并形成書面文件，審批之后對(duì)于資金的流向要予以關(guān)注，明確相關(guān)人員的工作內(nèi)容及其職責(zé)，保證后期項(xiàng)目的操作以及資金的籌集和使用都遵循預(yù)定的計(jì)劃，同時(shí)形成必要的監(jiān)督體系。而財(cái)務(wù)監(jiān)督方法多種多樣，外部監(jiān)督如事務(wù)所審計(jì)、監(jiān)事會(huì)檢查、稅務(wù)檢查等，內(nèi)部監(jiān)督諸如專項(xiàng)檢查、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督、收入監(jiān)督、支出情況監(jiān)督等。

（三）規(guī)范人才使用培育

企業(yè)需要建立起一套人才引進(jìn)、培養(yǎng)機(jī)制。這不僅要求企業(yè)在人員錄用上面嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資格證件審核，同時(shí)還要根據(jù)企業(yè)自己的管理工作具體要求對(duì)入職人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)，并提供更多再深造、再教育的機(jī)會(huì)和途徑；加強(qiáng)與之工作相關(guān)的相關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)、工商管理部門、司法部門等這些職能部門的溝通、聯(lián)系，加強(qiáng)各種新政策、新法規(guī)的學(xué)習(xí)與跟進(jìn)，確保企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作始終嚴(yán)格遵循最新的管理?xiàng)l例與規(guī)則，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作具體內(nèi)容的監(jiān)督與約束；加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)工作組織力度，將學(xué)習(xí)效果、知識(shí)在日常工作中的實(shí)踐情況等都納入人員績(jī)效考核之中。

（四）提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展，在這種情況下，加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理，要不斷提高企業(yè)財(cái)務(wù)信息化水平。為企業(yè)決策者提供高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息以便高效果、高效率的做出決策，幫助企業(yè)把握機(jī)會(huì)，促進(jìn)發(fā)展。經(jīng)營(yíng)決策的過程很大程度上就是財(cái)務(wù)信息的獲取、加工、轉(zhuǎn)換、處理、儲(chǔ)存、傳輸、控制和反饋的過程。加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理，嚴(yán)格落實(shí)“依據(jù)實(shí)際發(fā)生的交易或事項(xiàng)據(jù)實(shí)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告”的會(huì)計(jì)核算要求，完善企業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)范并從嚴(yán)貫徹，筑牢財(cái)務(wù)信息質(zhì)量基礎(chǔ)。

總之，財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理是財(cái)務(wù)管理工作的第一步，能夠?yàn)樨?cái)務(wù)管理部門和企業(yè)決策者與領(lǐng)導(dǎo)層提供更為準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)、更及時(shí)的信息、更真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況，為企業(yè)參與未來的角逐奠定基礎(chǔ)。（作者單位為青海廣播電視臺(tái)）