電鍍企業(yè)在職業(yè)衛(wèi)生評價中存在的問題與對策

宋安東 韓余

【摘要】隨著新型生產(chǎn)性企業(yè)職業(yè)病危害因素種類和職業(yè)病種類不斷增加，給我國職業(yè)病防治工作帶來空前壓力，同時也給職業(yè)衛(wèi)生評價工作帶來巨大挑戰(zhàn)。電鍍企業(yè)職業(yè)病危害預(yù)評價是職業(yè)病危害控制的源頭。為了保證源頭控制的效果，需不斷完善現(xiàn)有評價方法、提出和開發(fā)新的評價方法，確保對建設(shè)項目的職業(yè)病危害情況和擬采取控制措施能夠準確地預(yù)測。

【關(guān)鍵詞】電鍍企業(yè)；職業(yè)衛(wèi)生；評價中；存在問題；對策

一、電鍍企業(yè)在職業(yè)衛(wèi)生評價中的存在問題

（一）職業(yè)衛(wèi)生管理不到位，措施不落實

由于地方政府對電鍍企業(yè)的宏觀控制，對新增電鍍企業(yè)不再進行審批，因此，電鍍企業(yè)的存在出現(xiàn)多樣形式，有掛靠電鍍生產(chǎn)許可資質(zhì)企業(yè)又單獨領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的；有掛靠電鍍生產(chǎn)許可資質(zhì)企業(yè)租賃經(jīng)營的；還有分車間承包經(jīng)營的。企業(yè)在經(jīng)營模式上的多樣性，造成管理層次增加，責任不明確，管理不到位。有的管理內(nèi)容、管理責任、管理措施法人代表明確了，掛靠經(jīng)營、租賃經(jīng)營、分車間承包經(jīng)營的經(jīng)營者不了解、不熟悉，以致職業(yè)衛(wèi)生管理措施不落實。

（二）生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)環(huán)境條件差

生產(chǎn)車間破舊不堪，生產(chǎn)設(shè)備簡陋，廠容廠貌臟、亂、差。電鍍生產(chǎn)過程中使用的酸、鹼強腐蝕性危險化學品，對建筑物、生產(chǎn)設(shè)備的腐蝕在現(xiàn)場調(diào)查中顯而易見。有的電鍍企業(yè)生產(chǎn)車間使用鋼結(jié)構(gòu)的人字梁、窗戶，已經(jīng)被酸、鹼化學品腐蝕成根根筋骨，形成了大量的職業(yè)安全隱患。有的電鍍車間窗戶幾乎沒有一塊完整的擋風玻璃，墻體腐蝕剝落，車間地面凹凸不平，生產(chǎn)設(shè)備、整流器銹跡斑斑。特別是有拋光生產(chǎn)工藝的，拋光車間的粉塵，地面的二次揚塵造成的職業(yè)病危害尤為嚴重。

（三）職業(yè)病危害因素檢測合格率低，職業(yè)病危害嚴重

企業(yè)職業(yè)病危害因素進行檢測合格率低的主要原因是生產(chǎn)車間的空間狹小，房屋缺少高度、跨度，車間上方未設(shè)置通風換氣窗口，車間內(nèi)通風不良。產(chǎn)生有毒或刺激性氣體的作業(yè)崗位未設(shè)置機械吸風裝置，拋光車間未設(shè)置除塵裝置。有的電鍍企業(yè)不注重防護設(shè)施的維修保養(yǎng)，防護設(shè)施不能正常運轉(zhuǎn)，防護設(shè)施形同虛設(shè)，造成工作場所空氣中職業(yè)病危害因素嚴重超過國家職業(yè)衛(wèi)生的標準。

二、職業(yè)衛(wèi)生評價完善措施

（一）重視法律法規(guī)的落實

應(yīng)認真學習和貫徹《職業(yè)病防治法》，熟悉和掌握有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)以及確保勞動者安全使用有毒物品作業(yè)的知識，嚴格按照國務(wù)院《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》的有關(guān)規(guī)定，建立健全職業(yè)衛(wèi)生各項管理制度，進一步明確企業(yè)法人代表、租賃經(jīng)營者、職業(yè)安全員、車間負責人、作業(yè)工人的責任，防止職業(yè)中毒的發(fā)生。

（二）降低職業(yè)病危害

通過對吸入風險的定性評價有助于將現(xiàn)有的職業(yè)評價的控制措施確定下來，確保能夠有效地實施各項衛(wèi)生監(jiān)測計劃，并將其本身所具備的作用最大限度地發(fā)揮出來。吸入是化學性危害因素進入人體的主要途徑，空氣中濃度限值是其最主要的衛(wèi)生標準。吸入風險等級、暴露水平和健康危害分級是定性評價吸入風險的主要方法。通過評價吸入風險水平，可以將空氣監(jiān)測計劃制定出來，以此來對工作方式進行有效改進，通過工程控制的實施來實現(xiàn)對危害因素風險水平的有效降低。

少數(shù)普通員工對有害物質(zhì)的攝入而言，并不將優(yōu)異性表現(xiàn)出來，因此不會被吸收的幾率大大存在，然而由于不經(jīng)意的吸入不可避免地會誘發(fā)潛在風險。如員工從工作場所離開以后，吃東西或者吸煙之前沒有洗手，則不經(jīng)意間便會攝入有害物質(zhì)。為此，員工的個人衛(wèi)生習慣，企業(yè)和工廠一定要嚴格督促，在使用化學品的場所嚴禁員工食用食物，抽煙與喝酒嚴令禁止，如此一來，有害物質(zhì)的攝入量便可以得到有效的減少與控制。

（三）要設(shè)立公告欄和警示標志

應(yīng)當在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防護的規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。對產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應(yīng)當在醒目位置，設(shè)置警示標志和中文警示，警示說明應(yīng)當載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配備應(yīng)急沖淋裝置、救治藥品等器械物品。在日常工作中應(yīng)為勞動者提供符合要求的職業(yè)病防護用品，并督促使用。

總而言之，電鍍企業(yè)是環(huán)境污染、職業(yè)病危害比較嚴重的企業(yè)，環(huán)境保護、衛(wèi)生行政等職能部門要加大監(jiān)督執(zhí)法的力度，改變電鍍生產(chǎn)作坊式的經(jīng)營模式，對沒有電鍍生產(chǎn)許可資質(zhì)且不具備一定生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)能力的小型企業(yè)要實行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)；對雖有電鍍生產(chǎn)許可資質(zhì)的企業(yè)亦要加大整改力度，積極推廣應(yīng)用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，不斷改善生產(chǎn)條件，提高機械化、自動化的水平。

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