關于推行院務公開與規(guī)范醫(yī)院管理工作促進醫(yī)院健康發(fā)展分析

陳龍林

[摘要] 推行院務公開、規(guī)范院內(nèi)管理制度以及促進醫(yī)院的業(yè)務發(fā)展是密切相關的，作為一個有機整體，起著相互促進的作用。近幾年來，該院不斷推動院務公開工作的進程，取得了較為理想的成效，院務公開工作的順利進行，可以有效提高醫(yī)院的科學決策水平以及民主管理水平，對和諧醫(yī)患管理的構建也起著重要的作用，為醫(yī)院的不斷發(fā)展進步提供了有利的支持。

[關鍵詞] 院務公開；院內(nèi)管理制度、民主管理；科學決策

[中圖分類號] R197 [文獻標識碼] A [文章編號] 1672-5654（2018）10（a）-0072-02

Analysis of Promoting the Healthy Development of the Hospital by Promoting the Opening of Hospital General Affairs and Standardizing the Hospital Management Work

CHEN Long-lin

Yancheng First Peoples Hospital， Yancheng， Jiangsu Province， 224000 China

[Abstract] The promotion of opening of hospital affairs and standardizing the hospital management system are closely related to promoting the hospital business development， and the three are mutually promoted as an organic whole， in recent years， our hospital constantly promotes the process of hospital affaires opening work， and obtain an ideal effect， and the successful running of the hospital opening work can effectively improve the scientific decision level and domestic management level in the hospital， which plays a major role in the construction of harmonious management of doctors and patients， thus providing favorable support for the continuous development and progress of the hospital.

[Key words] Hospital general affairs opening； Hospital management system and domestic management； Scientific decision-making

推行院務公開、規(guī)范院內(nèi)管理制度以及促進醫(yī)院業(yè)務發(fā)展進步是密切相關的有機整體，起著相互促進的作用。院務公開工作的順利開展，有利于調動院內(nèi)各崗位職工的積極性，提高其民主管理和監(jiān)督意識，促進其參與到醫(yī)院管理工作中，從而推動醫(yī)院的民主化管理進程，不斷提高科學決策水平[1]；與此同時也可有力減少行業(yè)不正之風，加快院內(nèi)民主政治建設的腳步，推進黨風廉政建設的進程，促進反腐敗工作的順利開展，從而為醫(yī)院的發(fā)展創(chuàng)造和諧的環(huán)境。該文對該院開展院務公開及管理規(guī)范工作的情況、經(jīng)驗進行總結，現(xiàn)匯報如下。

1 注重思想建設，統(tǒng)一思想認識

醫(yī)院內(nèi)的管理人員應先轉變意識，院務公開工作不僅僅是工會需要負責的工作，而是醫(yī)院內(nèi)領導階層應重視的重點工作，院務公開工作的深入開展與實施有利于促進醫(yī)院的不斷發(fā)展[2]。因此院內(nèi)領導階層應注重增強自身推行院務公開的領導能力，不斷豐富院務公開工作的內(nèi)涵

促進中層領導干部達成4個共識：①提高對院務公開工作的重視程度，堅信院務公開工作的開展有利于促進醫(yī)院的改革發(fā)展；②將院務公開工作的開展與“三個文明”建設現(xiàn)結合；③促進院務公開工作和醫(yī)院總體建設的共同進步以及發(fā)展；④院務公開工作的有序開展可以有效提高醫(yī)院的服務質量，同時推動醫(yī)院健康、和諧的發(fā)展。消除院務公開工作可孤立進行的錯誤認識，在進行院務公開工作的過程中也應用不斷提高醫(yī)院的醫(yī)療技術水平以及質量[3]。

讓醫(yī)院內(nèi)各崗位職工充分認識到推行院務公開工作的目的、要求、內(nèi)容以及具體的方法，以開展學習培訓活動的方式，提高廣大職工的參與意識，并不斷規(guī)范自身行為，嚴格遵守各項規(guī)章制度，提供院務公開工作開展的群眾性

2 注重制度保障，深化制度改革

院務公開的落實，就必須要有切實可行的規(guī)章制度作為支撐，無論是對內(nèi)公開還是對外公開，只有一套完善的制度，才能將工作有條不紊地開展下去，保證該院工作的透明性，保證群眾和職工的知情權和監(jiān)督權。

2.1 對外公開

①在各科室設置相關簡介、就診以及探視須知的公示欄，在醫(yī)院醒目位置設置醫(yī)院介紹欄；②引進電腦觸摸查詢系統(tǒng)，患者及其家屬可通過電子顯示屏了解各項醫(yī)療服務的費用以及藥品的價格；③增加病歷資料復印服務，并每日為患者提供本日住院費用清單；④建立、完善患者選擇醫(yī)師制度，在門診處以公示欄的方式將院內(nèi)各位專家的相關信息進行公開，從而給予患者更多的選擇；⑤建立并完善院長接待日工作，設立專用接待室，每周定期安排院內(nèi)領導進行患者接待工作，聽取患者的意見，不斷改進工作[4]；⑥增強采購流程的透明度，通過招標的方式以達到規(guī)范藥品以及其他醫(yī)用設備管理的目的，從而為患者提供價優(yōu)質高的藥品，在一定程度上減輕患者的就醫(yī)負擔；⑦加強與患者的溝通，和患者共同簽訂《醫(yī)患雙向承諾書》，加強醫(yī)務工作者和患者之間的相互理解，促進和諧醫(yī)患關系的建立。

2.2 對內(nèi)公開

（1）對于醫(yī)院的各項重大決策，重要的人事任免決定，重要的會議紀要，大額度的資金使用安排等內(nèi)容，要由院務辦公室形成文件，發(fā)放到各科室。尤其是對于涉及到職工切身利益的內(nèi)容，要保證公開透明，文件及時發(fā)放。

（2）醫(yī)院的質量控制辦公室要對醫(yī)院的服務質量進行公開。由醫(yī)院的醫(yī)務專家監(jiān)督組，每個月對醫(yī)院開具的處方、門診情況、患者住院情況、醫(yī)療質量、護理質量、管理質量進行系統(tǒng)的檢查和考核，評估質量情況[5]。最后由質量控制辦公室匯總成《醫(yī)院服務質量審評報告》向全院職工進行公開，并由各科室留檔備份。

（3）加強藥品使用過程的動態(tài)監(jiān)督，落實三個公示制度：①加強對于醫(yī)院單品種用藥總量的公示，將使用量較大的前10位中成藥以及前50位西藥公示給患者[6]；②將月度門診住院藥品使用總量、門診單張?zhí)幏浇痤~排在前10位的醫(yī)生姓名進行公開；③對臨床醫(yī)生用藥的合理性進行評估，并按月公示，約談出現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象的醫(yī)生，加大對于藥品使用的監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)生的行為，從而進一步減少藥物購銷過程中的不良行為。

3 完善體系建設，促進公開工作有序開展

院務公開工作的有序開展離不開工作體系、組織領導體系以及監(jiān)督評議體系的建立和完善。同時也要不斷完善相關考核獎罰制度，從而保證院務公開工作的順利實施。

3.1 成立專門的院務公開小組

在醫(yī)院內(nèi)成立院務公開領導小組，并由院長擔任組長，使其在進行醫(yī)院管理工作的同時，加強對于院內(nèi)醫(yī)德醫(yī)風的管理，同時明確院長的職責，作為院務公開工作的總負責人，要對院務公開工作的開展進行負責并監(jiān)管，促進工作的落實；與此同時由醫(yī)院內(nèi)的紀委、工會等成立院務公開工作監(jiān)督小組[7]，對工作的實施情況進行監(jiān)督，并在領導小組之下設立辦公室，負責院務公開日常工作。

3.2 建立完善的工作考核制度

由院務公開辦公室每個月、每季度、每年對醫(yī)院的院務公開工作進行總結，做到每個月一小結，每季度一總結，每年一匯總，并制定《醫(yī)院院務公開工作考核評價標準》，按照評價標準的規(guī)定，對工作情況進行總結，并向職工代表大會進行匯報。與此同時，監(jiān)督小組要根據(jù)《醫(yī)院院務公開工作考核評價標準》對自身監(jiān)督工作和監(jiān)督工作中出現(xiàn)的問題進行自查和反思，總結成書面匯報材料，向職工代表大會和領導小組進行匯報。在每一年的年末，院務公開辦公室要制定《院務公開情況調查問卷》，發(fā)放到各個科室，請職工進行填寫并回收，統(tǒng)計一線職工對本年院務公開工作的意見和建議，以及對院務公開工作的滿意程度[8]。并在調查問卷結果統(tǒng)計完成后進行公開，并召開職工代表座談會，對重點問題進行集中的討論和分析。

3.3 建立責任績效制度

在加強院務公開工作，同時也要極強對工作的監(jiān)督力度，對日常工作中出現(xiàn)的失職情況，要進行必要的責任追究，并根據(jù)失職的具體情況，以及造成的影響，與職工的績效工資掛鉤。

4 總結

推行院務公開、規(guī)范院內(nèi)管理制度以及促進醫(yī)院業(yè)務發(fā)展進步是密切相關的有機整體，起著相互促進的作用。推行院務公開工作和管理規(guī)范工作之后，醫(yī)院的工作效率和管理效率得到了明顯的提升[9]。廣大一線職工在日常工作中可以看到醫(yī)院發(fā)展的每一個環(huán)節(jié)，以及醫(yī)院向前發(fā)展的美好愿景，工作信心獲得了極大的提升，工作態(tài)度變得更加積極[10]。完全透明的院務公開，也讓職工了解到醫(yī)院需要什么，自己應該做什么，在完成工作的同時，更體會到一種責任感和使命感。與此同時，院務公開工作還拉近了醫(yī)院和患者之間的關系，提升了患者對醫(yī)院的信賴程度，促進了該院的健康、和諧發(fā)展。

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（收稿日期：2018-07-06）