互聯(lián)網(wǎng)藥品交易與信息發(fā)布現(xiàn)狀及監(jiān)管研究

張穎　馬哲　滕建業(yè)　王姝　富曉楠

[摘要] 在電子商務(wù)不斷發(fā)展的大趨勢下，越來越多的產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)渠道進(jìn)行對外的銷售。藥品和其他的商品相比具有特殊性，所以在互聯(lián)網(wǎng)藥品交易中，政府必須要參與其中并對信息的發(fā)布等做具體的監(jiān)管，這樣，民眾的用藥安全才能夠得到最大限度的保障。該文分析總結(jié)現(xiàn)階段互聯(lián)網(wǎng)藥品交易、信息發(fā)布的現(xiàn)狀、對其中存在的問題做具體的分析，為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的加強(qiáng)提供更為可靠的參考。

[關(guān)鍵詞] 互聯(lián)網(wǎng)；藥品交易；信息發(fā)布；監(jiān)管

[中圖分類號] R97 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1672-5654（2018）07（a）-0131-02

藥品在疾病預(yù)防和治療中的效果明顯，但是不合理的用藥會產(chǎn)生不良反應(yīng)，嚴(yán)重時會威脅生命安全，所以確保合理用藥十分重要。隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)購物日益的頻繁，大量的商品通過網(wǎng)絡(luò)渠道進(jìn)行銷售，一些網(wǎng)絡(luò)藥店也悄然興起，進(jìn)行著網(wǎng)絡(luò)藥品交易。因?yàn)樗幤肪哂刑厥庑?，所以在具體的交易過程中，需要對售賣方和買方做具體的監(jiān)管，這樣既可以規(guī)避藥品的假冒問題，又能夠避免藥品流入不正當(dāng)?shù)慕灰讌^(qū)域。簡言之，在網(wǎng)絡(luò)藥品的交易中，政府必須要介入對信息做具體的公布，以此來加強(qiáng)對其的監(jiān)管，保證網(wǎng)絡(luò)藥品交易市場的安全。

1 互聯(lián)網(wǎng)藥品交易、信息公布的重要性

從目前的具體分析來看，互聯(lián)網(wǎng)藥品交易、信息公布具有十分重要的意義，主要體現(xiàn)在兩個方面：（1）為了保證互聯(lián)網(wǎng)藥品交易的真實(shí)性和安全性。從具體的分析來看，互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性，具體的交易行為，尤其是一些違反法律法規(guī)的行為其隱蔽性十分的顯著，如果不對具體行為做監(jiān)督和管理，市場秩序會被破壞。所以對互聯(lián)網(wǎng)藥品交易和信息公布做具體的監(jiān)督和管理，可以最大限度地保證交易行為的合法性，保證交易的秩序性，這對于維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易的穩(wěn)定而言具有突出的意義。

（2）進(jìn)行互利網(wǎng)藥品交易、信息公布可以有效地規(guī)避在交易過程中出現(xiàn)虛假的情況。此種虛假主要包括兩種：①交易行為的虛假。如果不對交易行為做具體的信息公布，一些網(wǎng)絡(luò)藥品經(jīng)銷商會出現(xiàn)瞞報業(yè)務(wù)的情況，此問題的發(fā)生對國家稅收和藥品監(jiān)管十分的不利。②藥品本身存在虛假。在不進(jìn)行信息公布的大環(huán)境中，藥品商可以更換藥品，因?yàn)闆]有信息記錄的具體公布，這會加劇假藥現(xiàn)象的產(chǎn)生。所以在具體實(shí)踐中做好藥品交易、信息公布十分的重要。

2 互聯(lián)網(wǎng)藥品交易、信息公布的現(xiàn)狀

從目前的藥品交易、信息公布具體分析來看，其現(xiàn)狀表現(xiàn)存在的突出問題是信息公布存在著不全面問題，此問題主要表現(xiàn)在3個方面：①在信息公布中，具體的藥物交易種類公布不完全。藥物有明確的種類劃分，在信息公布的時候一定要做完整的種類公布，這樣可以具體分析各類別藥物的具體需求量，這對于網(wǎng)絡(luò)藥品交易的供應(yīng)選擇來講有重要的意義。在實(shí)踐中，種類信息公布的不完全不僅藥品商家有影響，對消費(fèi)者具體的用藥選擇也有影響。

②在信息公布中，藥品的信息公布不全。從具體的分析來看，藥品的具體信息不僅包括生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批次、準(zhǔn)字號、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等，還需要包括藥品的性狀、成分、服用方法以及注意事項(xiàng)等等，只有這些信息全部公布出來，藥品信息的公布才算合格，而目前的藥品信息公布，總是存在不同的參數(shù)丟失情況。

③在信息公布中，對于藥品交易過程中雙方的信息公布不完全。一般來講，處于對患者的隱私保護(hù)，泄露患者身份的信息可以不做公布，但是其他的信息要全面做公布，比如病例、用途等，這些信息和藥品的基本信息以及商家的消息組成了信息系統(tǒng)，此系統(tǒng)的利用對于藥品交易真實(shí)性的判斷有顯著的作用，所以需要做好此系統(tǒng)中各方面消息的完善。

3 互聯(lián)網(wǎng)藥品交易、信息公布的具體監(jiān)管執(zhí)行

從互聯(lián)網(wǎng)藥品交易、信息公布的具體監(jiān)管執(zhí)行來看，要保證監(jiān)管的最終效果，措施構(gòu)建需要從多方面進(jìn)行，這樣，具體的監(jiān)管執(zhí)行全面性、完整性會更加的突出，效果也會達(dá)到預(yù)期的狀態(tài)。

3.1 構(gòu)建完整的監(jiān)管體系

就具體的監(jiān)管執(zhí)行來看，第一項(xiàng)重要的措施是構(gòu)建完整的監(jiān)管體系。監(jiān)管體系的建立主要從3個方面進(jìn)行：（1）構(gòu)建在線交易雙方的監(jiān)管體系。此體系的作用主要有兩個：①對對交易雙方的信息做明確的核查，保證賣方具有藥物銷售的基本資質(zhì)，這樣可以為提升藥品的保真性；②對買方的注冊信息做核查，這樣可以對藥品購買的具體用途做分析。（2）構(gòu)建交易過程的監(jiān)管體系。從具體的網(wǎng)絡(luò)交易來看，部分商家會采用角較為隱蔽的手段進(jìn)行交易作假，這對于網(wǎng)絡(luò)交易市場秩序來講是一種破壞，而且這種交易手段對于具體的藥品信息查詢也較為困難，所以很容易出現(xiàn)假冒偽劣的藥品，基于此，利用全過程交易監(jiān)管體系對藥品的在線交易做監(jiān)管，假藥情況得到有效的控制。（3）要對交易完成后的信息發(fā)布情況做監(jiān)管，確定最終發(fā)布的信息與實(shí)際交易的信息是否具有一致性，如果不一致，監(jiān)管部門需要徹查原因并做好登記。簡言之，完整的監(jiān)管體系可以幫助網(wǎng)絡(luò)藥品交易實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、合理化，這對于保證買賣雙方的利益，維護(hù)藥品交易市場秩序來講有意義重大，所以從監(jiān)管全面性的角度考慮，完整的監(jiān)管體系構(gòu)建十分的必要。

3.2 確立明確的在線交易登記標(biāo)準(zhǔn)

就當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)藥品交易來看，要做好交易和信息公布的監(jiān)管，需要做的第二項(xiàng)重要措施是確立明確的在線交易登記標(biāo)準(zhǔn)。就標(biāo)準(zhǔn)來看，買方和賣方是不同的：就買方而言，其登記的信息主要有兩方面的內(nèi)容：①自己的身份信息。身份信息是證明自己的主要依據(jù)，必須要按照標(biāo)準(zhǔn)做全民性的登記填寫。②病例信息。藥物作為特殊的商品，其不合理使用會造成較為嚴(yán)重的結(jié)果，所以在買方作登記的時候，具體的病例信息要登記詳細(xì)，這樣在藥品選擇的時候，售賣方可以做相應(yīng)的指導(dǎo)。

就賣方而言，其登記的信息有3個方面：①賣方的基本信息，包括網(wǎng)絡(luò)藥店的注冊名稱、工商注冊號、負(fù)責(zé)人的基本信息等，這些信息的登記目的是要保證在線藥店的真實(shí)性。②做藥品的基本信息登記。網(wǎng)絡(luò)藥品商需要將藥品的具體種類，生產(chǎn)規(guī)格以及批次、準(zhǔn)字號等做具體的公開登記，這樣可以更好地判斷藥品是否具有真實(shí)性。③要做藥品商藥品銷售資質(zhì)的登記。藥品是特殊的產(chǎn)品，經(jīng)營藥品需要有相應(yīng)的資質(zhì)，在沒有許可證情況下藥品無法進(jìn)行售賣，所以需要對藥商的資質(zhì)做評級和判定。