深化考試招生制度改革背景下市屬高中教師隊(duì)伍建設(shè)探析

梁開禹 鄭雪卉 黃晨

摘 要：2018年秋季開始，四川高中教育教學(xué)圍繞深化考試招生制度改革發(fā)生深切的變革?，F(xiàn)以樂山市教育局直屬的3所高中（樂山一中、草堂高中、樂山二中）為例分析發(fā)現(xiàn)，在高考改革背景下教師隊(duì)伍建設(shè)存在結(jié)構(gòu)性短板明顯、教育人才引進(jìn)困難、人才流動(dòng)機(jī)制不完善、現(xiàn)有教師評(píng)價(jià)和考核體系不適用等問題。因此，我們要建立流動(dòng)機(jī)制，優(yōu)化教師資源配置；改革招聘方式，提高教師隊(duì)伍質(zhì)量；強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)教師轉(zhuǎn)型升級(jí)；改革評(píng)價(jià)機(jī)制，激發(fā)教師工作積極性。

關(guān)鍵詞：學(xué)校；教師；人才

中圖分類號(hào)：G45 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B doi：10.3969/j.issn.1009-6922.2018.06.019

文章編號(hào)：1009-6922（2018）06-92-07副題引題題一題二

2016年4月18日，四川省人民政府發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)四川省深化考試招生制度改革實(shí)施方案的通知》（川府發(fā)〔2016〕20號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。這標(biāo)志著四川省深化考試招生制度改革（以下簡(jiǎn)稱“高考改革”）正式來臨?！斗桨浮访鞔_指出：“從2018年秋季新入學(xué)的高中一年級(jí)開始，實(shí)施全省統(tǒng)一的普通高中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和高考綜合改革，2021年按高考綜合改革方案進(jìn)行錄取，初步形成基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的多元錄取模式?！币簿褪钦f，2018年秋季開始高中教育教學(xué)都將圍繞著高考改革發(fā)生深切的變革?，F(xiàn)以樂山市教育局直屬的三所高中（樂山一中、草堂高中、樂山二中）為例，參考上海、浙江等試點(diǎn)省份經(jīng)驗(yàn)，探討樂山市高考改革背景下高中教師隊(duì)伍建設(shè)的問題與對(duì)策。

一、高考改革對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的挑戰(zhàn)

此次改革中一個(gè)非常關(guān)鍵的措施是打破過去簡(jiǎn)單的文理分科，而給予學(xué)生“六選三”的科目選擇權(quán)。這一改革舉措給當(dāng)前的教學(xué)組織形式帶來了挑戰(zhàn)，引發(fā)了走班制的廣泛推行，也直接帶來了學(xué)校教育教學(xué)的組織管理和教師隊(duì)伍管理方面的多重挑戰(zhàn)。

（一）學(xué)校配備師資面臨不確定性的挑戰(zhàn)

高考改革背景下，學(xué)生的選擇性和自主性更高，學(xué)生將根據(jù)本人意愿在綜合科6個(gè)科目中任選3個(gè)科目成績計(jì)入高考成績，將有20種不同的選擇組合產(chǎn)生，這20種組合帶來的走班制教學(xué)在教師配備方面提出了極大的挑戰(zhàn)。從實(shí)踐來看，由于每年學(xué)生選擇的結(jié)果存在很大的變數(shù)，所選學(xué)科人數(shù)呈現(xiàn)較大的波動(dòng)性，這種波動(dòng)可能導(dǎo)致有的年度部分學(xué)科教師不夠，部分學(xué)科教師富余，部分教師無課可上，部分課程無教師上等問題。學(xué)校如何在不大規(guī)模調(diào)整任課教師數(shù)量的前提下科學(xué)地配備教師，以滿足學(xué)生多樣化、非穩(wěn)態(tài)的需求，是一個(gè)亟需解決的難題。

（二）教師教授不同教學(xué)內(nèi)容的能力面臨挑戰(zhàn)

“學(xué)考”“選考”的考試要求不同，導(dǎo)致同一學(xué)科教師在選考班和學(xué)考班的教學(xué)內(nèi)容不一致；而不同的學(xué)年，由于學(xué)生選科情況的變化，對(duì)同一教師而言，教學(xué)任務(wù)和強(qiáng)度也可能不同，這就給教師提出了更高的要求。

（三）教師指導(dǎo)學(xué)生選科的能力面臨挑戰(zhàn)

高考改革要求學(xué)生具有選擇學(xué)科的能力和在了解自我的基礎(chǔ)上進(jìn)行學(xué)業(yè)和生涯規(guī)劃的能力。班主任和學(xué)科教師需要對(duì)學(xué)生進(jìn)行選科指導(dǎo)，因而需要學(xué)習(xí)生涯規(guī)劃知識(shí)，具備使用信息化工具的能力。

（四）學(xué)校科學(xué)評(píng)價(jià)考核教師面臨挑戰(zhàn)

在選科走班的要求下，不同類型的高中根據(jù)自身?xiàng)l件，采用了不同的走班形式。不管具體走班形式如何，有一點(diǎn)是明確的，那就是原有行政班的教學(xué)模式被打破，各班級(jí)學(xué)生所選科目、學(xué)生能力存在較大差異。這使得教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)和教師績效評(píng)價(jià)缺少了共同的群體和科目基礎(chǔ)。如何合理進(jìn)行教學(xué)和教師評(píng)價(jià)，是擺在學(xué)校面前的又一道難題。

二、樂山市直屬3所高中學(xué)校教師基本情況

（一）教師總數(shù)和師生比情況

目前，樂山一中在校學(xué)生3646人，在職教師372人；草堂高中在校學(xué)生1383人，在職教師145人；樂山二中在校學(xué)生1377人，在職教師113人。在校生總數(shù)較歷史最大值減少約550人（以樂山一中為例）。

（二）教師學(xué)歷構(gòu)成情況

樂山一中專任教師中，全日制研究生畢業(yè)25人，占比7%；在職研究生（取得學(xué)位證、學(xué)歷證或只取得學(xué)位證）22人，占比6%；全日制本科254人，占比72%；在職本科及以下48人，占比15%。草堂高中專任教師中，在職研究生10人，占比7%；全日制本科112人，占比77%；在職本科及以下23人，占比16%。樂山二中專任教師中，全日制本科75人，占比66%；在職本科及以下38人，占比34%。三所學(xué)校合計(jì)，全日制研究生占比4%，在職研究生占比5%，全日制本科生占比73%，在職本科及以下占比18%。

（三）教師年齡構(gòu)成情況

樂山一中專任教師中，35歲及以下年齡段117人，占比36%；36—50歲年齡段159人，占比46%；50歲以上年齡段73人，占比21%。教師平均年齡40.8歲。草堂高中專任教師中，35歲及以下年齡段31人，占比21%；36—50歲年齡段65人，占比45%；50歲及以上年齡段49人，占比34%，教師平均年齡43.8歲。樂山二中35歲及以下年齡段36人，占比32%；36—50歲年齡段47人，占比42%；50歲年齡段30人，占比26%。教師平均年齡42.8歲。三所學(xué)校合計(jì)，35歲及以下年齡段占比30%，36—50歲年齡段占比45%，50歲及以下年齡段人數(shù)為25%。教師平均年齡41.8歲。

（四）教師性別構(gòu)成情況

樂山一中男教師146人，女教師226人，男女比1：1.5。草堂高中男教師52人，女教師93人，男女比1∶1.8。樂山二中男教師51人，女教師62人，男女比1∶1.2。三所學(xué)校合計(jì)男教師249人，女教師381人，男女比1∶1.5。

（五）骨干教師情況

樂山一中市級(jí)骨干教師50人，省級(jí)骨干教師8人；市級(jí)學(xué)科帶頭人4人；省級(jí)教學(xué)名師2人；省特級(jí)教師4人；名優(yōu)教師共68人，占教師總數(shù)的18%。草堂高中市級(jí)骨干教師13人，省級(jí)骨干教師1人；省特級(jí)教師1人；名優(yōu)教師共15人，占教師總數(shù)的10%。樂山二中市級(jí)骨干教師13人，省級(jí)骨干教師7人；省級(jí)教學(xué)名師1人；名優(yōu)教師共21人，占教師總數(shù)的19%。三所學(xué)校合計(jì)市級(jí)骨干教師76人，省級(jí)骨干教師16人；市級(jí)學(xué)科帶頭人4人；省級(jí)教學(xué)名師3人；省特級(jí)教師5人；名優(yōu)教師共104人，占教師總數(shù)的17%。

（六）教師學(xué)科構(gòu)成情況

樂山一中專任教師中，語文教師占比16%，數(shù)學(xué)教師占比15%，英語教師占比15%，物理教師占比10%，化學(xué)教師占比9%，生物教師占比8%，政治教師占比6%，歷史教師占比5%，地理教師占比5%，體育教師占比5%，音樂教師占比1%，美術(shù)教師占比1%，技術(shù)教師占比3%。其中物理、化學(xué)、生物、政治、歷史、地理教師比例為2∶1.8∶1.6∶1.2∶1∶1。

草堂高中專任教師中，語文教師占比16%，數(shù)學(xué)教師占比14%，英語教師占比13%，物理教師占比8%，化學(xué)教師占比7%，生物教師占比8%，政治教師占比8%，歷史教師占比8%，地理教師占比7%，體育教師占比5%，音樂教師占比1%，美術(shù)教師占比2%，技術(shù)教師占比3%。其中物理、化學(xué)、生物、政治、歷史、地理教師比例為1.1∶1∶1.1∶1.1∶1.1∶1。

樂山二中專任教師中，語文教師占比15%，數(shù)學(xué)教師占比15%，英語教師占比15%，物理教師占比9%，化學(xué)教師占比8%，生物教師占比6%，政治教師占比8%，歷史教師占比8%，地理教師占比7%，體育教師占比5%，音樂教師占比2%，美術(shù)教師占比2%，技術(shù)教師占比2%。其中物理、化學(xué)、生物、政治、歷史、地理教師比例為1.5∶1.3∶1∶1.3∶1.3∶1.2。

三所學(xué)校合計(jì)，專任教師中，語文教師占比16%，數(shù)學(xué)教師占比15%，英語教師占比14%，物理教師占比9%，化學(xué)教師占比8%，生物教師占比8%，政治教師占比7%，歷史教師占比6%，地理教師占比6%，體育教師占比5%，音樂教師占比1%，美術(shù)教師占比2%，技術(shù)教師占比3%。其中物理、化學(xué)、生物、政治、歷史、地理教師比例為1.5∶1.35∶1.35∶1.15∶1∶1。

此外，樂山一中有三名專職心理教師，草堂高中有一名專任心理教師，樂山二中無；三所高中均無專業(yè)的通用技術(shù)教師、生涯規(guī)劃教師。

三、樂山市屬3所高中高考改革背景下教師隊(duì)伍建設(shè)存在的問題和不足

（一）教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性短板明顯

1.部分年齡段教師性別比例失衡，男性教師招聘難。在35歲以下的年輕教師群體中，男女比達(dá)到1∶3.2，男女比例失衡較為嚴(yán)重。草堂高中是男女比例失衡最嚴(yán)重的學(xué)校，35歲以下的年輕教師中，男女比例達(dá)到1∶9。根據(jù)師范院校入口情況來看，這種問題還有加重的趨勢(shì)。伴隨著二孩政策開放，適齡女教師請(qǐng)產(chǎn)假的比例較高。以樂山一中為例，每年都有10名左右女教師請(qǐng)產(chǎn)假，給學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序帶來了一定的沖擊。

2.樂山一中教師年齡結(jié)構(gòu)不盡合理。該校年輕教師占比較大，目前35歲及以下年齡段117人，占36%；部分學(xué)科存在嚴(yán)重?cái)鄬?，?6—50歲教師較少。如生物學(xué)科中50歲以上的老教師占總數(shù)的27%，35歲以下的年輕教師占總數(shù)的57%，36至50歲年齡段的教師僅占總數(shù)的16%。

3.教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理。一是部分學(xué)科教師缺乏?？荚囌猩贫雀母锖徒逃畔⒒ㄔO(shè)、校園安全管理工作的要求日益提高，對(duì)生涯規(guī)劃、技術(shù)、心理健康教育等學(xué)科教師的需求也越來越大。而學(xué)?，F(xiàn)有教師情況顯然還達(dá)不到相應(yīng)要求。二是因?qū)W生選課導(dǎo)致的學(xué)科教師結(jié)構(gòu)性矛盾。我們?cè)跇飞揭恢?、樂山二中高一學(xué)生中分別選取了200名學(xué)生，就選課意愿進(jìn)行了問卷調(diào)查，物理、化學(xué)、生物、政治、歷史、地理的比例分別為1∶1.3∶1.7∶1∶1.4∶1.5和2.1∶1.8∶2.6∶1∶2∶1.6。這和兩所學(xué)?，F(xiàn)有教師學(xué)科結(jié)構(gòu)發(fā)生了矛盾，而兩所學(xué)校之間也出現(xiàn)了矛盾。所以，這種矛盾是波動(dòng)的，會(huì)因每年學(xué)生選課的不同產(chǎn)生難以預(yù)知的變化，在校際、縣際之間也存在著差異。如：同一學(xué)校某一學(xué)科也許多年無人選學(xué)，某一學(xué)科也許今年無人選學(xué)、明年又有人選學(xué)，某一學(xué)科多數(shù)人選學(xué)等。

4. 高學(xué)歷教師偏少。樂山一中專任教師中，全日制研究生畢業(yè)25人，占比7%；在職研究生（取得學(xué)位證、學(xué)歷證或只取得學(xué)位證）22人，占比6%；草堂高中專任教師中，在職研究生10人，占比7%；樂山二中專任教師中，無研究生學(xué)歷教師。三所學(xué)校合計(jì)，全日制研究生占比4%，在職研究生占比5%。研究生比例稍高的樂山一中，13%的比例也遠(yuǎn)未達(dá)到“省一級(jí)示范校有碩士學(xué)位或研究生進(jìn)修班畢（結(jié)）業(yè)教師達(dá)到教師總數(shù)的30%”的要求，缺口達(dá)到63人。

5.教師入口優(yōu)質(zhì)生源較少。樂山一中專任教師中，全日制畢業(yè)于教育部六所直屬師范大學(xué)的共88人，占學(xué)校教師總數(shù)的24%。草堂高中專任教師中，全日制畢業(yè)于教育部六所直屬師范大學(xué)的共10人，占學(xué)校教師總數(shù)的7%。樂山二中專任教師中，全日制畢業(yè)于教育部六所直屬師范大學(xué)的共4人，占學(xué)校教師總數(shù)的4%。三所學(xué)校合計(jì)，全日制畢業(yè)于教育部六所直屬師范大學(xué)的共103人，占教師總數(shù)的16%。

（二）教育人才引進(jìn)困難

1.編制限制教師引進(jìn)。一是新型城鎮(zhèn)化、全面二孩政策放開導(dǎo)致城市人口增加，同時(shí)深化考試招生制度改革以后，高中教育教學(xué)模式發(fā)生的重大改變也對(duì)教師數(shù)量提出了新的要求，按照原有師生比標(biāo)準(zhǔn)核定的教師編制難以適應(yīng)新的形勢(shì)。二是教師老齡化嚴(yán)重，55歲左右的教師是一個(gè)較大群體，而這部分教師因身體和動(dòng)力等問題承擔(dān)的工作量不同學(xué)校差距較大，囿于編制限制，年輕優(yōu)秀人才難以引進(jìn)。

2.高層次人才引進(jìn)困難。由于樂山地處于西部地區(qū)，教師待遇不高，目前尚未建立起行之有效的吸引高層次人才的引進(jìn)方案、調(diào)動(dòng)招聘機(jī)制以及相關(guān)優(yōu)惠條件。樂山一中2011年以來引進(jìn)的全日制碩士研究生和教育部六所直屬師范大學(xué)引進(jìn)的本科生，只占招聘教師總數(shù)的55%，草堂高中只占10%，樂山二中則未引進(jìn)過1名全日制碩士研究生和教育部直屬師范大學(xué)畢業(yè)生。三所學(xué)校幾乎沒有引進(jìn)過具有副高級(jí)職稱和獲得過省、市級(jí)骨干教師、教學(xué)名師、學(xué)科帶頭人等榮譽(yù)稱號(hào)的教師。相反，我市的優(yōu)秀中青年教師還存在流失現(xiàn)象。

（三）人才流動(dòng)機(jī)制不完善

1.改革后的考試招生制度，賦予了學(xué)生選擇的權(quán)利，于是原有的以學(xué)校為主配置班級(jí)教師的格局必然受到?jīng)_擊。各學(xué)校之間每年因?qū)W生選課的差異性會(huì)造成教師需求的缺口或剩余，教師在一定范圍內(nèi)的流動(dòng)必將成為常態(tài)。而現(xiàn)有的教師調(diào)配管理以縣為主和審批層級(jí)、環(huán)節(jié)較多，亟需按學(xué)校學(xué)年教學(xué)等特點(diǎn)完善審批制度，適度給予學(xué)校選人用人的靈活性。

2.目前在編在崗教師的流動(dòng)主要是工作調(diào)動(dòng)，出于利益和發(fā)展的考慮，教師的流動(dòng)主要是“單向上位流動(dòng)”，即優(yōu)秀教師向生源質(zhì)量好的學(xué)校流動(dòng)。而一旦進(jìn)入較好學(xué)校以后，教師沒有了成長的動(dòng)力，會(huì)產(chǎn)生職業(yè)倦怠。沒有合理的人才流動(dòng)機(jī)制，難以激發(fā)教師自我成長的內(nèi)生動(dòng)力。

3.某些教師因?yàn)樯眢w、能力等原因，或短期或長期不能進(jìn)入教師崗位。而現(xiàn)有的政策無論是否從事教學(xué)工作，只要聘用于專業(yè)技術(shù)崗位，都匹配了教師身份和薪酬。這既不能對(duì)教師產(chǎn)生鞭策，也是對(duì)一直從事一線教學(xué)工作的教師的不公平，不利于形成良性的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

（四）現(xiàn)有教師評(píng)價(jià)和考核體系不適用

現(xiàn)有教師評(píng)價(jià)和考核體系是針對(duì)傳統(tǒng)教育模式制定的，注重的是以學(xué)生考試成績?yōu)楹诵牡慕逃虒W(xué)業(yè)績，存在體系不完善、指標(biāo)不科學(xué)、方式太固化等問題，而考試招生制度的改革帶來了教育教學(xué)管理模式的轉(zhuǎn)變，教師評(píng)價(jià)和考核體系也應(yīng)產(chǎn)生相應(yīng)的變化。

四、基于高考改革的高中教師隊(duì)伍建設(shè)建議

（一）建立流動(dòng)機(jī)制，優(yōu)化教師資源配置

1.建立高中教師“局管校用”機(jī)制，讓“雙向選擇”優(yōu)化教師配置。成立樂山市教師發(fā)展中心，將樂山一中、草堂高中、樂山二中教師的統(tǒng)籌管理納入工作職責(zé)，在編委辦、組織人社、財(cái)政部門支持下，加大三所高中教師編制統(tǒng)籌配置和區(qū)域調(diào)整力度，在尊重教師個(gè)人意愿的前提下根據(jù)學(xué)生選課情況統(tǒng)籌考慮教師德、能、勤、績和學(xué)校發(fā)展需要，統(tǒng)籌調(diào)配教師。編制部門要根據(jù)本地教育教學(xué)改革需要、生源變化和學(xué)校布局調(diào)整等情況，切實(shí)加強(qiáng)教職工編制動(dòng)態(tài)管理，按照“總量控制、動(dòng)態(tài)管理”的原則，給予教育部門特別是學(xué)校在大原則下自主靈活使用教職工編制更大的支持。組織人社部門要在“局管校聘”管理改革、公開招聘、崗位設(shè)置、聘用管理、職稱（職務(wù)）評(píng)聘、辦理交流輪崗人員人事手續(xù)等方面給予政策支持。財(cái)政部門要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持“局管校聘”等創(chuàng)新工作中新增的資金需要。

2.建立教師預(yù)備隊(duì)，以緩解學(xué)生選科帶來的教師短缺問題。設(shè)置駐校教研員崗位，牽頭組織學(xué)校教學(xué)科研、學(xué)生研究性學(xué)習(xí)，承擔(dān)因一線教師請(qǐng)假、產(chǎn)假等臨時(shí)性減員造成的工作量，教研員根據(jù)教學(xué)科研成果、進(jìn)行教師培訓(xùn)情況等實(shí)際工作量合理計(jì)發(fā)績效工資，暢通崗位轉(zhuǎn)換渠道，保障駐校教研員和一線教師根據(jù)教育教學(xué)實(shí)際自由進(jìn)行崗位轉(zhuǎn)換。讓教師跨年級(jí)上課，對(duì)計(jì)劃招聘的教師實(shí)行先實(shí)習(xí)后上崗，從外部機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)學(xué)科教師來校上課。而對(duì)于教師有富余的學(xué)科，學(xué)校通過讓教師轉(zhuǎn)教其他學(xué)科，如物理教師任教技術(shù)學(xué)科，或者通過增加課后輔導(dǎo)課的方式、安排行政、生涯指導(dǎo)等工作來滿足教師的正常工作量。

3.針對(duì)部分教師職業(yè)倦怠現(xiàn)象，采取尊重個(gè)人意愿同意部分教師因年齡較大和健康等原因不從事一線教學(xué)工作，按相關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)崗聘用到相應(yīng)管理崗位上從事其他工作，待遇按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，空出的崗位又招聘新教師。

（二）改革招聘方式，提高教師隊(duì)伍質(zhì)量

1.充分考慮新型城鎮(zhèn)化、全面二孩政策及高考改革等帶來的新情況，根據(jù)教育發(fā)展需要，統(tǒng)籌考慮、合理核定教職工編制，優(yōu)化編制結(jié)構(gòu)。拓寬教師招聘渠道，采取多種形式增加教師總量。

2.針對(duì)高層次人才偏少問題，調(diào)整調(diào)動(dòng)和招聘機(jī)制，提高入口質(zhì)量。今后，三所學(xué)校教師招聘以考核招聘研究生和教育部直屬師范大學(xué)優(yōu)秀本科師范畢業(yè)生為主。

3.針對(duì)名優(yōu)教師不足的問題，在市人才辦統(tǒng)籌下，設(shè)置優(yōu)惠條件，放寬年齡標(biāo)準(zhǔn)，適量遴選調(diào)動(dòng)40歲左右具有副高級(jí)職稱的優(yōu)秀教師，積極引進(jìn)50歲以下具有正高級(jí)職稱的優(yōu)秀教師。

4.針對(duì)男女教師比例失衡問題，組織人社部門允許學(xué)校在招聘教師時(shí)，可根據(jù)具體學(xué)校崗位需要，設(shè)置招聘性別條件。

（三）強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)教師轉(zhuǎn)型升級(jí)

1.提供經(jīng)費(fèi)保障，鼓勵(lì)教師在職攻讀教育碩士，提升學(xué)歷；舉辦研究生課程班，提高相當(dāng)一部分教師學(xué)歷至研究生。

2.加大“名師工程”實(shí)施力度，實(shí)施教育人才梯級(jí)培養(yǎng)計(jì)劃，培養(yǎng)造就一批具有較大社會(huì)影響力、能夠在高中教育領(lǐng)域發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的領(lǐng)軍人才。組建名師工作室、特級(jí)教師流動(dòng)站，充分發(fā)揮教研員、學(xué)科帶頭人、特級(jí)教師在教師常態(tài)化研修中的重要作用。

3.加強(qiáng)培養(yǎng)年輕教師，落實(shí)好“師徒結(jié)隊(duì)”“老帶新”制度，促使35歲以下年輕教師提升思想政治素質(zhì)、教育教學(xué)水平，從而快速成長。加強(qiáng)對(duì)新教師入職教育的統(tǒng)籌規(guī)劃，推行集中培訓(xùn)和跟崗實(shí)踐相結(jié)合的新教師入職教育模式。

（四）改革評(píng)價(jià)機(jī)制，激發(fā)教師工作積極性

1.建立競(jìng)爭(zhēng)上崗和下崗培訓(xùn)制度。選課走班后，學(xué)科教師富余的，采取競(jìng)爭(zhēng)上崗方式確定任課教師，被淘汰的教師進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，可參與次年競(jìng)爭(zhēng)上崗。

2.完善教師年度評(píng)價(jià)體系和考核新標(biāo)準(zhǔn)。教師的考評(píng)應(yīng)與學(xué)校發(fā)展、學(xué)生發(fā)展、社會(huì)聲譽(yù)、師德師風(fēng)等高度相關(guān)。各校要嚴(yán)格教師考核，防止走過場(chǎng)，考核不合格的教師嚴(yán)格執(zhí)行停課跟崗培訓(xùn)、調(diào)整工作、解聘等規(guī)定；要完善教師收入分配激勵(lì)機(jī)制，調(diào)增教師績效工資總量，改革績效考核分配方案，在確?！岸鄤诙嗟谩钡幕A(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勞優(yōu)酬”；要切實(shí)核定教師合理工作量，除確系重大疾病外，原則上不應(yīng)允許教師長期承擔(dān)一半工作量，對(duì)工作量不滿的教師扣發(fā)相應(yīng)基礎(chǔ)性績效工資。要制定相關(guān)制度，解決長期病假適用待遇等政策的缺失問題。

3.適當(dāng)提高高中中級(jí)、高級(jí)教師崗位比例，進(jìn)一步完善職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立符合中小學(xué)教師崗位特點(diǎn)的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、全面考核，突出教育教學(xué)實(shí)績，暢通教師職業(yè)發(fā)展道路，引導(dǎo)教師潛心教書育人。

4.對(duì)名優(yōu)教師在給予待遇的同時(shí)，完善考核機(jī)制，針對(duì)其示范引領(lǐng)作用發(fā)揮情況，實(shí)行年度目標(biāo)責(zé)任考核。對(duì)考核不合格的教師扣發(fā)相應(yīng)待遇，乃至取消名優(yōu)教師稱號(hào)。

責(zé)任編輯：楊 靜