黃麗喜
摘要:黨的十九大報告確立的新時代黨的建設總目標,內涵深刻,意蘊深遠,進一步回答了新時代“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”的歷史性課題,標志著我們黨對執(zhí)政黨建設規(guī)律的認識達到新的高度,為我們黨在新的歷史起點上繼續(xù)推進黨的建設新的偉大工程指明了正確方向。
關鍵詞:黨的十九大;新時代;黨的建設總目標
中圖分類號:D262
DOI:10.13784/j.cnki.22-1299/d.2018.02.009
黨的十九大報告立足我國發(fā)展新的歷史方位和我們黨新的歷史使命,立足加強黨的建設面臨的新情況新問題,在“新時代黨的建設總要求”中確立了新時代黨的建設總目標:不斷提高黨的建設質量,把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。這一總目標進一步回答了新時代“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”的歷史性課題,標志著我們黨對執(zhí)政黨建設規(guī)律的認識達到新的高度,為我們黨在新的歷史起點上繼續(xù)推進黨的建設新的偉大工程指明了正確方向。
一、不斷提高建設質量,集中體現了黨的本質屬性
中國共產黨作為馬克思主義執(zhí)政黨,其本質屬性就是先進性和純潔性。正反兩方面歷史經驗深刻表明,保持和發(fā)展先進性和純潔性,關系黨的生死存亡和前途命運。而黨的先進性和純潔性不是固定不變的,也不是一勞永逸的。與以往各個歷史時期黨的建設總目標相比,黨的十九大報告確立的黨的建設總目標特別強調黨的建設質量,把“不斷提高黨的建設質量”擺在突出位置,意味著新時代黨的建設必須堅持圍繞中心、服務大局,注重內涵、講求實效,不斷提升黨的建設水平,取得實實在在的成果,而不能重形式輕質量,不能搞形式主義、做表面文章。為此,新時代不斷提高黨的建設質量,必須統(tǒng)籌推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設等各方面建設,并且把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭。具體來講,就是要按照黨的十九大報告提出的黨的建設總要求,把黨的十九大報告提出的黨的建設的八個方面的重點任務落到實處,而不能流于形式。我們黨必須針對新時代影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的復雜因素,充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協調各方的作用,堅持整體推進與重點突破相結合,既善于全面推進各方面、各領域黨的建設,又善于抓住主要矛盾,突出重點,解決關鍵性緊迫性問題;既善于把握和運用黨的建設規(guī)律,科學規(guī)劃,合理設計,有序推進,不斷改進和創(chuàng)新黨的建設方式方法,又善于協調組織各級各部門黨組織,調動全黨的積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成落實黨的建設總要求和各方面任務的整體合力,消除一切損害黨的先進性和純潔性的因素,消除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,始終保持和不斷發(fā)展黨的先進性和純潔性。
二、始終走在時代前列,集中體現了黨的性質
中國共產黨從成立之日起,就是中國工人階級的先鋒隊,同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊。它以馬克思主義為理論基礎和行動指南,代表中國先進生產力的發(fā)展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益,代表中國社會發(fā)展的正確方向,在中國革命、建設和改革的各個歷史時期始終以科學的理論作指導、以先進的階級為基礎、以最高綱領為指引,制定符合中國實際的路線方針政策,因而能始終走在時代前列,始終成為全國人民的主心骨,始終成為堅強領導核心。黨的十九大報告以世界眼光和戰(zhàn)略思維,特別強調要把黨建設成為“始終走在時代前列”的馬克思主義執(zhí)政黨,這是新時代我們黨踏上新征程后,進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現偉大夢想的關鍵之所在。為此,我們黨在新時代必須把政治建設擺在首位,堅定執(zhí)行黨的政治路線,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,保證全黨服從中央,堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導;必須堅持用馬克思主義特別是習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨,進一步堅定理想信念,保持黨的團結統(tǒng)一;必須全面增強執(zhí)政本領,不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、領導力、號召力,確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列,在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心。
三、人民衷心擁護,集中體現了黨的根本宗旨
黨的性質決定黨的宗旨。中國共產黨自成立之日起,就把全心全意為人民服務作為根本宗旨,把實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。這是中國共產黨區(qū)別于其他任何政黨的顯著標志之一。人民是歷史的創(chuàng)造者,是決定黨和國家前途命運的根本力量。黨的十九大報告指出:“一個政黨,一個政權,其前途命運取決于人心向背。”我們黨來自人民、植根人民、服務人民,一旦脫離群眾,就會失去生命力。歷史和實踐證明,我們黨之所以能夠從小到大、從弱到強,關鍵就在于它始終踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,始終得到人民群眾的信任、支持和擁護。黨的十九大報告在確立黨的建設總目標時,把“人民衷心擁護”凸現出來,充分彰顯了我們黨始終堅持以民為本的價值取向和執(zhí)政為民的責任擔當,為新時代黨的建設提供了價值遵循。為此,新時代我們黨必須堅持人民主體地位,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,進一步踐行好全心全意為人民服務的根本宗旨,把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,依靠人民推進中國特色社會主義事業(yè);必須持之以恒正風肅紀,重點強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來,保持黨同人民群眾的血肉聯系,增強群眾觀念和群眾感情,不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎;必須始終把人民利益擺在至高無上的地位,傾聽群眾聲音、反映群眾訴求、接受群眾監(jiān)督,讓人民評價黨和政府的工作,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,讓人民群眾有更多的獲得感和幸福感,進一步贏得人民群眾的認可和支持,從而匯聚起新時代我們黨進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現偉大夢想的磅礴偉力。
四、勇于自我革命,集中體現了黨的鮮明品格
勇于自我革命,從嚴管黨治黨,是我們黨最鮮明的品格。作為一個長期執(zhí)政的黨,要始終保持和發(fā)展馬克思主義執(zhí)政黨的先進性和純潔性,不僅要接受外部監(jiān)督,更要以自我革命的方式不斷革除積弊,祛除病灶,強筋壯骨,昂揚向上。從哲學意義上講,“自我革命”是主體自覺進行自我揚棄的過程。黨的自我革命,概而言之,就是黨在領導中國革命、建設和改革的進程中,不忘初心,牢記宗旨,堅持一切從實際出發(fā),在自我警醒、自我否定、自我反思、自我超越中實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,確保黨的肌體的健康。它主要體現在思想、黨內政治生活、黨內監(jiān)督等各個方面。比如:全黨自覺更新思想、轉變作風、提高覺悟,實質上是黨的思想自我革命;黨內開展嚴肅認真的政治生活,進行批評和自我批評,樹立正氣,反對不良風氣,實質上是黨內政治生活的自我革命;自覺加強黨內監(jiān)督,嚴格執(zhí)行黨的紀律,對于違規(guī)違紀黨員,嚴厲查處,決不姑息縱容,實質上是黨內監(jiān)督革命,等等。我們黨在革命、建設、改革各個時期,一次次拿起手術刀革除自身病癥,一次次依靠自身力量和與群眾結合的力量解決自身問題,攻克了一個又一個看似不可攻克的難關,創(chuàng)造了一個又一個彪炳史冊的人間奇跡。黨的十九大報告把“勇于自我革命”確立為新時代黨的建設總目標,不僅充分彰顯了我們黨全面從嚴管黨治黨的鮮明品格,而且特別突出新時代黨的建設自我革命的極端重要性。為此,新時代我們黨必須不斷提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,自我革命不但一刻也不能放松,而且必須堅持“嚴”字當頭、“實”字托底,保持正視問題的自覺,保持刀刃向內的勇氣。具體來講,全面管黨治黨的認識和要求要嚴,決不能有松口氣、歇歇腳的想法,必須始終擰緊全面從嚴治黨的螺絲;黨內政治生活要嚴,嚴明黨的紀律,強化黨內監(jiān)督,建設積極健康的黨內政治文化;對干部的選拔教育要嚴,嚴格按照好干部標準選拔任用干部,嚴格按照新時代、新使命的要求教育管理干部,努力建設高素質專業(yè)化干部隊伍;正風肅紀要嚴,勇于直面問題,敢于刮骨療毒,使黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在監(jiān)督約束中工作生活;落實管黨治黨責任要嚴,進一步擴大黨建責任制覆蓋面,建立健全黨建責任清單,健全黨建責任監(jiān)督、考核、評價機制,強化責任追究,保證責任落實,推動管黨治黨真正從寬松軟走向嚴緊硬,不斷開創(chuàng)新時代黨的建設新局面,確保黨始終成為中國特色社會主義的堅強領導核心。
五、經得起各種風浪考驗,集中體現了黨的執(zhí)政能力和領導水平
黨的執(zhí)政能力就是黨治國理政的本領。具體來說,就是指黨提出和運用正確的理論、路線、方針、政策和策略,領導制定和實施憲法和法律,采取科學的領導制度和領導方式,動員和組織人民依法管理國家和社會事務、經濟和文化事業(yè),有效治黨治國治軍,建設社會主義現代化國家等方面的本領。黨的領導水平是黨的領導干部建立在一定素質和能力基礎上的綜合能力的集中體現。黨執(zhí)政能力和領導水平相輔相成。黨的十九大報告將“經得起各種風浪考驗”確立為新時代黨的建設總目標,對新時代黨的執(zhí)政能力和領導水平提出了更高的標準和要求。歷史和實踐證明,我們黨在長期執(zhí)政中,要經得起國內外各種風浪考驗,既要政治過硬,也要本領高強。為此,新時代我們黨必須深刻認識“四大考驗”的長期性和復雜性、“四種危險”的尖銳性和嚴峻性。面對各種考驗和風險,我們黨必須不斷增強政治領導力,始終把握政治方向、保持政治定力、善于駕馭政治局面、有效防范政治風險;必須不斷增強思想引領力,堅持用馬克思主義特別是習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、指導實踐、推動工作,緊緊抓住堅定理想信念、強化宗旨意識、踐行群眾路線,打好黨的建設的根基;必須不斷增強群眾組織力,堅持馬克思主義唯物史觀,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入關注和解決“發(fā)展起來的問題”,在堅持全面發(fā)展中縮小社會差距、補齊民生短板、加大環(huán)境治理、化解重大風險,在生動具體的實踐中帶領人民創(chuàng)造更加幸福美好生活;必須不斷增強社會號召力,在全社會培育和踐行社會主義核心價值觀,用共同價值追求和奮斗目標感召鼓舞人民群眾,形成奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的磅礴力量。同時,必須不斷增強學習本領、政治領導本領、改革創(chuàng)新本領、科學發(fā)展本領、依法執(zhí)政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領,在全面增強執(zhí)政本領的基礎上提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,使我們黨永遠同人民想在一起、干在一起,確保黨在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨。
六、朝氣蓬勃,集中體現了黨的生機活力
黨的生機活力,體現在它不斷發(fā)展壯大過程中歷久彌堅的信仰聚合力、銳意創(chuàng)新的勇氣、昂揚向上的朝氣,體現在它正確價值取向與奮斗目標蘊含的源源不斷的動力。堅持依靠人民、服務人民,為人民的利益而奮斗,是我們黨安身立命的根本,也是我們黨永葆生機活力的法寶。歷史和實踐證明:什么時候黨朝氣蓬勃,民族就充滿希望;什么時候黨堅強有力,國家就興旺發(fā)達。我們黨在領導中國革命、建設和改革的進程中,始終堅定理想信念,始終不忘初心砥礪前行,努力鍛造品格,提升能力,強化擔當,煥發(fā)出勃勃生機,深受人民愛戴。黨的十九大報告把“朝氣蓬勃”確立為新時代黨的建設總目標,體現了新時代我們黨應有的精神風貌,對新時代正風肅紀、全面從嚴治黨提出了更高要求。為此,我們黨在新時代必須以反腐敗永遠在路上的堅韌和執(zhí)著,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。新時代,黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,要奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,我們黨需要付出更多的艱辛努力。一方面,要大力加強理想信念和世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、政績觀教育,擰緊黨員干部的思想“總開關”,更要嚴肅黨內政治生活、強化黨內監(jiān)督、嚴明黨的紀律、深化標本兼治,增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性,確保干部清正、政府清廉、政治清明。另一方面,既要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,采取鞏固性措施,讓全面從嚴治黨的良好態(tài)勢長期保持下去,又要堅持重遏制、強高壓、長震懾,采取發(fā)展性措施,不斷強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,永葆黨的生機活力和國家的長治久安。
綜上所述,新時代黨的建設總目標是一個有機統(tǒng)一的整體,內涵深刻,意蘊深遠,集中體現了黨的本質屬性、性質、根本宗旨、鮮明品格、執(zhí)政能力和領導水平以及生機活力,蘊含著新時代中國共產黨人的價值追求、政治定力、使命擔當和精神風貌,明確回答了新時代“建設什么樣的黨,怎樣建設黨”的歷史性課題,著力描繪了新時代黨的建設新的偉大工程的宏偉藍圖,為新時代我們黨帶領全國各族人民進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現偉大夢想提供了根本保證。