基于價(jià)值認(rèn)同的高職校企合作體制機(jī)制建設(shè)探索

吳倩，吳塵

摘 ? ?要：校企合作是高職教育的必然選擇，校企合作體制機(jī)制建設(shè)成為校企深度融合，互惠共贏、長(zhǎng)效穩(wěn)定的關(guān)鍵。文章從價(jià)值認(rèn)同角度，基于高職校企合作多元主體價(jià)值訴求分析，提出價(jià)值認(rèn)同的兩個(gè)主要方面教育價(jià)值和文化價(jià)值，尋求價(jià)值認(rèn)同路徑的同時(shí)探索校企深度合作體制機(jī)制系統(tǒng)設(shè)計(jì)策略。

關(guān)鍵詞：高職院校;校企合作;價(jià)值訴求;體制機(jī)制;價(jià)值認(rèn)同

基金項(xiàng)目：2017年度蘇州高職高專院校產(chǎn)教聯(lián)盟“校企合作、產(chǎn)教融合”現(xiàn)代職業(yè)教育改革研究課題“系統(tǒng)化構(gòu)建‘價(jià)值認(rèn)同、互惠共贏校企合作體制機(jī)制探索和研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2017SZJG009）

作者簡(jiǎn)介：吳倩，女，副處長(zhǎng)，副教授，主要研究方向?yàn)楦呗毥逃芾砗蜋C(jī)電一體化專業(yè)教育;吳塵，女，電子技術(shù)系副主任，副教授，主要研究方向?yàn)楦呗毥逃芾砗蛻?yīng)用電子專業(yè)教育。

中圖分類號(hào)：G717 ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1674-7747（2018）20-0048-04

隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的深入，加快培育適應(yīng)性創(chuàng)新性的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才已經(jīng)成為推進(jìn)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略需要。近年來(lái)，在國(guó)務(wù)院和教育部一系列政策和辦法的頒布下，深化產(chǎn)教融合業(yè)已成為職業(yè)教育發(fā)展的一種共識(shí)。高職院校把校企合作作為實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)接軌，大力提高育人質(zhì)量，有針對(duì)性地為行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)適用人才，從而謀求學(xué)校發(fā)展的重要舉措。其中，找準(zhǔn)校企合作互惠共贏的契合點(diǎn)，創(chuàng)新校企合作體制機(jī)制建設(shè)是校企深度融合的關(guān)鍵。筆者結(jié)合蘇州市職業(yè)大學(xué)在校企合作工作深化推進(jìn)與實(shí)踐，淺談對(duì)價(jià)值認(rèn)同的認(rèn)識(shí)以及校企合作體制機(jī)制建設(shè)一些思考。

一、高職院校校企合作中多元主體的價(jià)值訴求

高職院校不斷轉(zhuǎn)變觀念，積極尋求與校企和合作，從而謀求自身適應(yīng)社會(huì)需求的良性發(fā)展。當(dāng)前，校企合作主要合作領(lǐng)域大多在于頂崗實(shí)習(xí)、校外實(shí)習(xí)基地、人才輸送、技術(shù)服務(wù)等方面，在更深層次，如價(jià)值觀、理念、資源等方面還無(wú)法很好統(tǒng)一形成利益共同體，還有待進(jìn)一步突破。校企合作要求實(shí)現(xiàn)“五對(duì)接”，但高校課程建設(shè)、管理體制改革的緩慢無(wú)法跟上市場(chǎng)快速變化與需求，從而在一定程度上還存在著企業(yè)用人需求與人才培養(yǎng)不符、高校技術(shù)研發(fā)與實(shí)際轉(zhuǎn)化不符、畢業(yè)生期望與企業(yè)需求不符等現(xiàn)象。

（一）政府的價(jià)值訴求

政府作為校企合作的主導(dǎo)者和管理部門，無(wú)論從校企雙方資源的整合、技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)化，還是從培養(yǎng)企業(yè)所需求的技術(shù)技能型人才、解決就業(yè)問(wèn)題、為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)，進(jìn)而提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等多方面考量，政府都需要企業(yè)與學(xué)校深入合作，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）行業(yè)協(xié)會(huì)的價(jià)值訴求

行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)企業(yè)需要，制定本行業(yè)人才的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);將行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與高職院校人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)接，從而促進(jìn)行業(yè)企業(yè)發(fā)展;同時(shí)，為政府統(tǒng)籌高職教育發(fā)展提供人才供求信息和人才質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在政、企、校之間起著重要的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用。其作為信息的中介及傳播者，只有校企深度合作、形成合力，才能促進(jìn)整體全面發(fā)展。

（三）企業(yè)的價(jià)值訴求

企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造財(cái)力、服務(wù)社會(huì)的職能確定了其屬性是以盈利為目的的社會(huì)經(jīng)濟(jì)單元，但是，人才是企業(yè)生存與發(fā)展的核心動(dòng)力，為了具有競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)必須擁有一支面向生產(chǎn)管理一線的高素質(zhì)技術(shù)技能人才隊(duì)伍。所以，企業(yè)對(duì)于校企合作有客觀需要，但深度合作卻又要考慮企業(yè)追求利益最大化的訴求。

（四）高職院校的價(jià)值訴求

高校的根本任務(wù)是培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。要培養(yǎng)學(xué)生具備基于工作過(guò)程的職業(yè)技術(shù)能力，學(xué)校必須尋求企業(yè)的幫助和支撐。學(xué)校需要在校企合作過(guò)程中實(shí)現(xiàn)資源共享，將企業(yè)真實(shí)環(huán)境，技能要求在人才培養(yǎng)中的予以體現(xiàn)，這是高職院校對(duì)校企深度合作的訴求所在。

（五）學(xué)生的價(jià)值訴求

學(xué)生是大學(xué)主要服務(wù)對(duì)象，面對(duì)社會(huì)對(duì)高校學(xué)術(shù)教育與職業(yè)技能教育的偏見，面對(duì)高職院校對(duì)課程教學(xué)價(jià)值取向差異所造成的教學(xué)改革矛盾，學(xué)生需要獲得尊重。需要獲得專業(yè)知識(shí)、職業(yè)技能、具有良好技術(shù)素養(yǎng)，具有適應(yīng)性和創(chuàng)造性，從而實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。因而，學(xué)生應(yīng)該成為校企深度合作的收益者，使之能夠更加能適應(yīng)社會(huì)和企業(yè)的需求。

（六）教師的價(jià)值訴求

教師是校企合作的主要落實(shí)者和執(zhí)行者。高職教育的教師需要通過(guò)在校企深度合作中轉(zhuǎn)變職業(yè)教育觀念，改進(jìn)教育教學(xué)方法，改革專業(yè)課程內(nèi)容， 提高技術(shù)應(yīng)用、科研轉(zhuǎn)化和社會(huì)服務(wù)能力，最終增強(qiáng)自己的職業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力?？梢?，高職校企合作是一種多元主體、多向價(jià)值訴求、關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜的合作形態(tài)。要使校企深度合作，就必需在各主體之間尋求共同的價(jià)值利益趨向與共識(shí)，通過(guò)價(jià)值認(rèn)同，才能使校企合作走向深入。

二、高職院校校企合作中的價(jià)值認(rèn)同

盡管高職校企合作中多元主體的價(jià)值訴求表現(xiàn)出不同的形式，但是多元主體之間的利益基礎(chǔ)又是相互依存，共生共榮的。雖然合作主體的價(jià)值訴求各不相同，各自形成自己的價(jià)值體系，但是人才輸送是關(guān)鍵，也就是說(shuō)，教育價(jià)值是校企合作核心價(jià)值的體現(xiàn);而價(jià)值認(rèn)同需要有自發(fā)的認(rèn)可和內(nèi)在的自覺，即文化價(jià)值是校企合作長(zhǎng)期長(zhǎng)效維持的內(nèi)在路徑。

（一）教育價(jià)值認(rèn)同

根據(jù)接受學(xué)原理，任何思想觀念的變化和形成，都是受需要驅(qū)動(dòng)、價(jià)值參與的。即以能否滿足自己的需要作為唯一衡量標(biāo)準(zhǔn)，首先對(duì)外界思想信息進(jìn)行價(jià)值評(píng)判。只有那些符合自己利益或需要的外界刺激，才能被認(rèn)肯、認(rèn)可和接受。[1]從校企合作關(guān)系的本質(zhì)來(lái)看，政府需要學(xué)校和企業(yè)兩個(gè)主體之間有資源、人才的共享;行業(yè)協(xié)會(huì)基于政府政策，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、人才需求在學(xué)校與企業(yè)之間進(jìn)行協(xié)調(diào)和指導(dǎo);學(xué)校培養(yǎng)技術(shù)技能人才;企業(yè)需要技術(shù)技能人才，可以說(shuō)，人才培養(yǎng)與需求的關(guān)系是校企合作最基本的合作關(guān)系和價(jià)值體現(xiàn)。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中，學(xué)校和企業(yè)有著各自不同的使命，是有著不同的價(jià)值觀的文化主體，為了使校企雙方資源合作共享，教育價(jià)值認(rèn)同是基礎(chǔ)。

（二）文化價(jià)值認(rèn)同

校企合作在一定程度上無(wú)法進(jìn)一步深入和深度融合，糾其本質(zhì)的原因就是校企雙方利益追求不一致。企業(yè)的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都是為了獲取最大經(jīng)濟(jì)利益，而學(xué)校追求的是教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，進(jìn)而學(xué)校和企業(yè)所承載的文化也存在著差異。只有文化和諧才是價(jià)值認(rèn)同內(nèi)化自覺的基礎(chǔ)?，F(xiàn)代企業(yè)管理越來(lái)越重視企業(yè)文化管理，因?yàn)槠髽I(yè)文化是企業(yè)的精神和價(jià)值觀所在，是一個(gè)企業(yè)的靈魂。[2]同樣，高職院校也非常強(qiáng)調(diào)校園文化和文化管理，通過(guò)構(gòu)建良好文化環(huán)境，增強(qiáng)文化軟實(shí)力，加強(qiáng)文化凝聚力，發(fā)揮文化育人功能，從而提高學(xué)生的文化素質(zhì)。 [3]因此，在校企合作中文化是內(nèi)在的基因，對(duì)文化的認(rèn)可更能使合作雙方在價(jià)值觀層面更加趨同，成為價(jià)值認(rèn)同的共同體。這樣也更能激發(fā)企業(yè)參與校企合作的積極心，把企業(yè)文化融入到高校文化中，通過(guò)文化融合將企業(yè)的部分價(jià)值觀在人才培養(yǎng)過(guò)程中進(jìn)行植入和內(nèi)化，培養(yǎng)企業(yè)真正需要的具有凝聚力和責(zé)任感的高素質(zhì)人才。

三、價(jià)值認(rèn)同下的校企合作體制機(jī)制設(shè)計(jì)策略

價(jià)值的認(rèn)同不是盲目認(rèn)可的，也不是強(qiáng)制性的認(rèn)同，而應(yīng)該是基于主觀意識(shí)的積極認(rèn)同。價(jià)值的認(rèn)同既要重視主體內(nèi)在自覺認(rèn)同的路徑，也要重視優(yōu)化價(jià)值認(rèn)同的外部機(jī)制。[4]因此，只有建立完善的體系且規(guī)范運(yùn)作，才能確保校企之間深層次、長(zhǎng)期的合作。[5]

（一）校企合作管理體系構(gòu)建

在校企合作過(guò)程中，合作主體在價(jià)值觀上自覺基礎(chǔ)上的主動(dòng)認(rèn)同，首先要建立在溝通、對(duì)話和調(diào)研基礎(chǔ)上。校企合作體制建設(shè)要從系統(tǒng)角度構(gòu)建政行企校四方聯(lián)動(dòng)的管理體系[6]，以保證在各個(gè)層次上能夠進(jìn)行教育價(jià)值和文化價(jià)值上的合作對(duì)話，尋求價(jià)值認(rèn)同的路徑，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。所以，管理體制的構(gòu)建要從宏觀、中觀、微觀多個(gè)層面來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)。自上而下設(shè)立組織管理機(jī)構(gòu)，形成一個(gè)相對(duì)完備的管理制度對(duì)校企合作項(xiàng)目進(jìn)行分層分級(jí)分類管理。[7]

以蘇州市職業(yè)大學(xué)為例，宏觀層面：學(xué)校于2008年，率先在同類院校中成立了由市長(zhǎng)擔(dān)任董事長(zhǎng)，市各有關(guān)部委辦局領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)代表共同組成的校董事會(huì)。 依托校董事會(huì)，專門設(shè)立了教育發(fā)展基金會(huì)，由基金會(huì)出資成立了“蘇州學(xué)園教育科技發(fā)展有限公司” 。形成了人才共育、過(guò)程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)的校企合作辦學(xué)體制。中觀層面：成立以學(xué)校書記、校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，由政府人員、行業(yè)專家、企業(yè)實(shí)干家和學(xué)校職能部門負(fù)責(zé)人為成員的校企合作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)校企合作頂層設(shè)計(jì)、總體規(guī)劃和合作戰(zhàn)略，發(fā)揮整合資源，協(xié)調(diào)多方互動(dòng)，共同推進(jìn)產(chǎn)教融合、學(xué)校服務(wù)地方與經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的提升;學(xué)校各主要職能部門在負(fù)責(zé)在各自職責(zé)范圍內(nèi)審核和指導(dǎo)校企合作相關(guān)工作，形成齊抓共管的良好局面;校企合作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)有校企合作辦公室，負(fù)責(zé)落實(shí)校企合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和各項(xiàng)管理制度的制定，基于項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，并對(duì)合作項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃、指導(dǎo)、組織實(shí)施和項(xiàng)目管理。微觀層面： 學(xué)院（部）根據(jù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)需求，創(chuàng)新多種合作形式，建立有效管理體制，負(fù)責(zé)校企合作項(xiàng)目的推進(jìn)和實(shí)施。 從而在多個(gè)層次上形成多方合作對(duì)話平臺(tái)，有利于基于價(jià)值認(rèn)同的基礎(chǔ)上深化校企合作工作。

（二）校企合作長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)

價(jià)值認(rèn)同下的校企合作的運(yùn)行機(jī)制，首先要在制度設(shè)計(jì)的時(shí)候，充分考慮校企雙方的價(jià)值訴求，再充分體現(xiàn)教育價(jià)值的基礎(chǔ)上，以文化認(rèn)同作為深層次的紐帶，求同存異，校企雙方建立價(jià)值認(rèn)同的共同體。[4]同時(shí)，基于合作共贏、對(duì)話交流、考核激勵(lì)等方面對(duì)校企長(zhǎng)效合作給予保障。

1.共贏機(jī)制。校企合作、共贏發(fā)展是長(zhǎng)期穩(wěn)定合作的基礎(chǔ)。這就要求學(xué)校要融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)，主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，在人才培養(yǎng)、技術(shù)服務(wù)從價(jià)值認(rèn)同層面主動(dòng)對(duì)接企業(yè)需求，形成一定規(guī)模的相對(duì)穩(wěn)定長(zhǎng)效的效應(yīng)。只有這樣，才能使校企合作的共贏從利益需求認(rèn)同提升到價(jià)值認(rèn)同上來(lái)。從利益表現(xiàn)的有用性發(fā)展到價(jià)值認(rèn)同的超越性上，價(jià)值追求反而能使利益追求更相得益彰。

2.合作機(jī)制。促進(jìn)校企合作需要強(qiáng)有力的合作機(jī)制。一方面，需要根據(jù)社會(huì)行業(yè)企業(yè)需求創(chuàng)新合作形式，積極需求與企業(yè)多種資源共享的深度，校企在教育價(jià)值上形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí);另一方面，學(xué)校要將企業(yè)文化和企業(yè)管理滲透到校園文化建設(shè)與文化管理中，提高學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，提升企業(yè)的參與度和榮譽(yù)感。

3.管理機(jī)制。校企合作要保證和促進(jìn)合作項(xiàng)目、創(chuàng)新合作形式能有序開展和推進(jìn)，以達(dá)到校企雙方最大價(jià)值和利益，必需要在不同層面和各個(gè)方面制定制度來(lái)調(diào)節(jié)、規(guī)范和推動(dòng)。校企合作工作應(yīng)實(shí)行分層分級(jí)分類管理，學(xué)校層面著重關(guān)注重點(diǎn)項(xiàng)目，指導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持學(xué)院層級(jí)的合作項(xiàng)目;各學(xué)院（部）著力推進(jìn)、具體實(shí)施以落實(shí)。根據(jù)合作的具體內(nèi)容，歸口相關(guān)職能部門指導(dǎo)與協(xié)調(diào)進(jìn)行分類管理。同時(shí)，校企雙方應(yīng)該在充分溝通前提下，制定明確彼此責(zé)權(quán)義的系列規(guī)章制度。

4.交流機(jī)制。校企合作雙方在價(jià)值認(rèn)同的一個(gè)很重要的途徑就是交流和傳播，所以校企合作工作信息共享、互通交流尤為重要。學(xué)校應(yīng)建立校企會(huì)商制度，定期召開會(huì)議，共同討論與溝通。同時(shí)，學(xué)院（部）也要建立校企合作例會(huì)制度，校企雙方定期開展例會(huì)并參與;建立常態(tài)化信息互通制度，基于信息化平臺(tái)，信息發(fā)布和數(shù)據(jù)采集實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。

5.激勵(lì)機(jī)制。要使校企合作具有一定長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性，建立內(nèi)外部的激勵(lì)機(jī)制是有力保障。外部要積極尋求國(guó)家法律、政策層面的體制機(jī)制保障，給予合作企業(yè)相應(yīng)的約束和激勵(lì)。內(nèi)部要建立完善的校企合作考核機(jī)制，從校企合作規(guī)模效應(yīng)、企業(yè)實(shí)質(zhì)性參與教學(xué)程度等具體內(nèi)容和指標(biāo)著手，建立合理的細(xì)化的考核指標(biāo)體系，優(yōu)化校企合作激勵(lì)機(jī)制。

為了深化高職校企合作，高職院校還需進(jìn)一步理順關(guān)系，更新觀念，創(chuàng)新辦學(xué)體制，重新構(gòu)建適合校企合作的新型教學(xué)及管理體系，本著互惠共贏的原則，在價(jià)值認(rèn)同的基礎(chǔ)上，不斷探索校企合作新機(jī)制?；セ莨糙A的基礎(chǔ)不應(yīng)只停留在利益層面，還要注重在價(jià)值層面的認(rèn)同，以形成良好生態(tài)，良性循環(huán)。從而驅(qū)動(dòng)學(xué)校、企業(yè)、教師、學(xué)生在校企合作工作推進(jìn)中，找到自己價(jià)值定位與目標(biāo)，真正實(shí)現(xiàn)“合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展”的校企合作建設(shè)目標(biāo)。

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Exploration on the System and Mechanism of School Enterprise Cooperation in Higher Vocational Colleges

Based on Value Recognition

WU Qian，WU Chen

（1. Dean's Office，Suzhou Vocational University，Suzhou ?215104，China;2. School of Electronic Information Engineering，Suzhou Vocational University，Suzhou ?215104，China）

Abstract：School enterprise cooperation is the inevitable choice of higher vocational education. The construction of school enterprise cooperation system and mechanism is the key to the deep integration and mutual benefit and long-term stability of university and enterprise. From the point of view of value recognition and based on the analysis of the multi subject value demand of higher vocational school enterprise cooperation， this paper puts forward two main aspects of value identification—educational value and cultural value， then seeks the path of value identification and explores the system design strategy of school enterprise deep cooperation system.

Key ?words：higher vocational colleges; school-enterprise cooperation; value appeal; system and mechanism; value recognition

[責(zé)任編輯 ? ?李 ? ?漪]