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    基于績(jī)效棱柱模型的高校財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)研究

    2018-05-10 07:22:33林亞男梁紅艷
    關(guān)鍵詞:棱柱相關(guān)者績(jī)效評(píng)價(jià)

    林亞男 梁紅艷

    (1. 福州大學(xué)計(jì)劃財(cái)務(wù)處, 福建福州 350116; 2. 福州大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,福建福州 350116)

    一、引言

    高校財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)是高校財(cái)務(wù)管理的重要領(lǐng)域。我國財(cái)政、教育等政府部門相繼出臺(tái)了系列管理辦法,指導(dǎo)高校財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)工作,如2011年財(cái)政部頒布的《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》、2012年財(cái)政部和教育部頒布的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》,都把實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)納入高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)中。關(guān)于高校財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系、評(píng)價(jià)方法,一些學(xué)者展開了研究,如張海麗、曾繁榮運(yùn)用改進(jìn)的數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法(DEA)對(duì)廣西六所高校的財(cái)務(wù)績(jī)效問題進(jìn)行了探索[1];劉家瑛將平衡積分卡(BSC)評(píng)價(jià)工具引入到高校財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建之中[2];張文耀運(yùn)用AHP方法對(duì)某省37所高校財(cái)務(wù)管理績(jī)效問題進(jìn)行了研究[3];陳天宇構(gòu)建了供給側(cè)改革背景下的高校財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[4];徐蕾在對(duì)灰色關(guān)聯(lián)模型改進(jìn)的基礎(chǔ)上,對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代下高校財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)[5];張麗運(yùn)用模糊綜合評(píng)判方法從高校財(cái)務(wù)預(yù)算、內(nèi)部管理、執(zhí)行等多維度構(gòu)建了指標(biāo)體系,并結(jié)合算例驗(yàn)證了改進(jìn)模型的有效性。[6]

    相關(guān)研究成果具有借鑒意義,但是高校財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建仍有待于拓展深化。高校資金來源渠道主要包括政府財(cái)政性資金、企業(yè)資金、學(xué)生學(xué)費(fèi)、社會(huì)捐款等,高校成為涉及政府、社會(huì)、學(xué)生、教職工等眾多利益相關(guān)者的有機(jī)集合體。因此,需要從高校利益相關(guān)者角度來構(gòu)建高校財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,通過科學(xué)評(píng)價(jià)方法評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)管理績(jī)效,提升高校資金使用效益。

    二、基于績(jī)效棱柱模型的高校財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系

    (一)績(jī)效棱柱模型的基本框架

    Andy Neely于2000年提出了績(jī)效棱柱模型,其中棱柱的五個(gè)面分別代表組織績(jī)效中利益相關(guān)主體滿意度、組織戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)流程、組織能力及利益相關(guān)主體貢獻(xiàn)等五個(gè)相互關(guān)聯(lián)的基本要素(見圖1)。相較于傳統(tǒng)平衡計(jì)分卡,績(jī)效棱柱模型在只關(guān)注一個(gè)或兩個(gè)利益相關(guān)主體的基礎(chǔ)上開始關(guān)注整體利益相關(guān)主體的滿意度,不僅側(cè)重利益相關(guān)主體對(duì)組織績(jī)效的貢獻(xiàn)程度,同時(shí)也側(cè)重利益相關(guān)主體的滿意程度。

    圖1 績(jī)效評(píng)價(jià)模型基本框架資料來源:作者繪制。

    (二)基于績(jī)效棱柱模型的高校財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建

    績(jī)效棱柱模型中五大要素之間相互依存,以利益相關(guān)者價(jià)值最大化為追求目標(biāo),最終形成一個(gè)有效的閉環(huán)系統(tǒng)。以該模型作為理論工具,構(gòu)建高校財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系可以更加全面地考慮到高校財(cái)務(wù)管理各利益相關(guān)者的滿意程度,同時(shí)對(duì)管理的整體進(jìn)程、利益相關(guān)者對(duì)整體績(jī)效的貢獻(xiàn)度有較為全面的評(píng)價(jià)?;诳?jī)效棱柱模型的高校財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系如表1所示。

    表1 高校財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

    資料來源:作者整理。

    三、高校財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)方法

    層次分析法與模糊綜合評(píng)價(jià)法是常用的績(jī)效評(píng)價(jià)與管理決策分析方法,在處理復(fù)雜決策問題上具有較強(qiáng)的實(shí)用性與有效性,自提出以來被廣泛應(yīng)用在社會(huì)經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域中。考慮到高校財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)的復(fù)雜性與模糊性,本文擬綜合運(yùn)用層次分析法和模糊綜合評(píng)價(jià)法進(jìn)行分析。本文的研究思路是:首先,提出高校財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)構(gòu)模型;其次,利用層次分析法確定各績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的相對(duì)權(quán)重;接下來,通過專家打分獲得評(píng)價(jià)矩陣,結(jié)合指標(biāo)權(quán)重與評(píng)價(jià)矩陣,得出高校財(cái)務(wù)管理績(jī)效等級(jí),形成最后的評(píng)價(jià)結(jié)論。

    (一)層次分析法

    層次分析法(Analytic Hierarchy Process,簡(jiǎn)稱AHP)是一種定性和定量相結(jié)合的決策分析方法。該方法主要把無結(jié)構(gòu)的復(fù)雜系統(tǒng)決策轉(zhuǎn)化為有序的、結(jié)構(gòu)化的遞階層次結(jié)構(gòu)決策,核心思想是通過將復(fù)雜問題(目標(biāo))分解成若干層級(jí)與若干指標(biāo),對(duì)兩兩指標(biāo)間的相對(duì)重要程度進(jìn)行分析判斷,得到相應(yīng)的判斷矩陣,接著通過計(jì)算判斷矩陣的最大特征值以及對(duì)應(yīng)的特征向量,得出體現(xiàn)各指標(biāo)相對(duì)重要性的權(quán)重值,從而對(duì)問題的目標(biāo)層做出科學(xué)評(píng)價(jià)。

    1. 構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)結(jié)構(gòu)模型

    根據(jù)對(duì)實(shí)際問題的分析,將決策問題分解成若干有序的遞階層次結(jié)構(gòu)。本文基于績(jī)效棱柱模型,提出了高校財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(見表1)。該指標(biāo)體系分為三個(gè)層級(jí),包括最上層(目標(biāo)層)、一級(jí)層(準(zhǔn)則層)和二級(jí)層(子準(zhǔn)則層)。同一層的指標(biāo)對(duì)上層指標(biāo)產(chǎn)生影響,同時(shí)又支配著下一層的指標(biāo)。

    2. 構(gòu)建判斷矩陣

    對(duì)高校財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中相同層級(jí)的兩兩指標(biāo)進(jìn)行比較判斷,獲得成對(duì)比較矩陣。指標(biāo)間的相對(duì)重要性采用Satty在1980年提出的1-9標(biāo)度法賦值(見表2)。

    表2 標(biāo)度賦值方法

    資料來源:作者整理。

    3. 確定權(quán)重和一致性檢驗(yàn)

    權(quán)重的確定包括層次單排序與層次總排序過程,其中,層次單排序是指某層次指標(biāo)相對(duì)于上一層次中某一指標(biāo)的相對(duì)重要性,層次總排序是分析最下層指標(biāo)相對(duì)于總目標(biāo)的相對(duì)重要性。層次分析法利用判斷矩陣的最大特征根及其對(duì)應(yīng)的特征向量來確定遞階層次結(jié)構(gòu)中各因素的權(quán)重。最大特征根的常用計(jì)算方法有和法、方根法、冪法等,本文采用方根法。以判斷矩陣A為例,利用層次分析法確定權(quán)重的分析步驟如下:

    通過上述步驟,可計(jì)算得到本文財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中A層n個(gè)因素A1,A2,…,An對(duì)總目標(biāo)Z的權(quán)重分別為w1,w2,…,wn,相應(yīng)的權(quán)向量為W=(w1,w2,…,wn)T。B層第j個(gè)因素對(duì)上層Ai的權(quán)重為wij,可得一級(jí)指標(biāo)Ai對(duì)應(yīng)的權(quán)向量為WAi=(wi1,wi2,…,wim)T,以及B層第j個(gè)因素Bij對(duì)總目標(biāo)的權(quán)重為wj×wij。

    (二)模糊綜合評(píng)價(jià)法

    模糊綜合評(píng)價(jià)法(fuzzy comprehensive evaluation method)是一種基于模糊數(shù)學(xué)的評(píng)價(jià)方法。其主要思想是通過構(gòu)造評(píng)價(jià)等級(jí),根據(jù)模糊數(shù)學(xué)的隸屬度理論,將被評(píng)對(duì)象的定性評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)化為確定性的定量評(píng)價(jià),并結(jié)合各指標(biāo)的權(quán)重集,對(duì)被評(píng)對(duì)象進(jìn)行綜合評(píng)斷。

    1. 評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)價(jià)等級(jí)的確定

    根據(jù)評(píng)價(jià)體系,將一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)集合表示為A={A1,A2,…,An},二級(jí)指標(biāo)集合表示為Ai={Bi1,Bi2,…,Bim},其中Ai表示第i個(gè)一級(jí)指標(biāo),Bij表示第i個(gè)一級(jí)指標(biāo)包含的第j個(gè)二級(jí)指標(biāo)(j=1,2,…,m)。對(duì)應(yīng)地,本文的一級(jí)指標(biāo)集合為A={A1,A2,A3,A4,A5},二級(jí)指標(biāo)集合分別為A1={B11,B12,B13,B14},A2={B21,B22,B23,B24},A3={B31,B32,B33,B34},A4={B41,B42,B43,B44,B45},A5={B51,B52,B53,B54}。

    評(píng)價(jià)等級(jí)V={V1,V2,…,Vk}的設(shè)定是綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。本文將高校財(cái)務(wù)績(jī)效水平定義為四個(gè)級(jí)別,即k=4,劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格,即高校財(cái)務(wù)績(jī)效水平評(píng)價(jià)等級(jí)集為V={V1,V2,V3,V4}={優(yōu)秀,良好,合格,不合格}。

    2. 構(gòu)造評(píng)判矩陣

    由一組評(píng)判人員(如具備豐富高校財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)的專家或?qū)W者),對(duì)所有二級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)Bij進(jìn)行評(píng)分,得到評(píng)判矩陣,進(jìn)而計(jì)算得到各二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)Bij對(duì)評(píng)價(jià)等級(jí)集合V的隸屬度rijk,由此得到高校財(cái)務(wù)管理績(jī)效的一級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)矩陣RAi:

    其中,隸屬度rijk(j=1,2,…,m)利用參評(píng)人員認(rèn)為Bij屬于第k個(gè)評(píng)價(jià)等級(jí)Vk的人數(shù)Nijk占全部參評(píng)人數(shù)N的比例來表示:rijk=Nijk/N。

    3. 單項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)價(jià)及分析

    通過運(yùn)算,可以得到一級(jí)指標(biāo)Ai的模糊綜合評(píng)價(jià)結(jié)果PAi:

    根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果PAi,結(jié)合隸屬度最大原則,可以分析各一級(jí)指標(biāo)的表現(xiàn)。

    4. 綜合評(píng)價(jià)及決策分析

    最后,從一級(jí)指標(biāo)向目標(biāo)層推進(jìn),以計(jì)算得到的PAi為基礎(chǔ)構(gòu)建綜合隸屬矩陣R:

    由前文分析可知,各一級(jí)指標(biāo)相應(yīng)的權(quán)向量為W=(w1,w2,…,wn)T,由此可得到最后的模糊綜合評(píng)價(jià)結(jié)果Φ:

    Φ=WT*R=(w1,w2,…,wn)*

    根據(jù)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,根據(jù)最大隸屬原則,即可確定高校財(cái)務(wù)管理績(jī)效等級(jí)。

    四、高校財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系的應(yīng)用

    在前文評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建以及評(píng)價(jià)方法研究的基礎(chǔ)上,本文以F高校為例展開應(yīng)用分析,根據(jù)該高校財(cái)務(wù)管理的運(yùn)營情況,對(duì)該校財(cái)務(wù)管理進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

    (一)高校財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重確定

    通過走訪管理績(jī)效的相關(guān)專家,對(duì)已設(shè)計(jì)的高校財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)作兩兩對(duì)比,獲得判斷矩陣,利用方根法求解判斷矩陣的最大特征值與相應(yīng)的特征向量并進(jìn)行一致性檢驗(yàn),進(jìn)而確定全部績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重,如表3至表8所示。

    1. 第一層級(jí)指標(biāo)權(quán)重的確定

    由表3可以看出,在財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系的第一層級(jí)指標(biāo)中,按權(quán)重從高到低,排在前三位的指標(biāo)分別是組織戰(zhàn)略A2(0.474)、利益相關(guān)者滿意度A1(0.258)、利益相關(guān)者的貢獻(xiàn)A5(0.159)。這表明,F(xiàn)高校應(yīng)結(jié)合自身因素,重點(diǎn)關(guān)注財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略、利益相關(guān)者滿意度以及利益相關(guān)者的貢獻(xiàn),能夠提升財(cái)務(wù)管理績(jī)效。

    2. 第二層級(jí)指標(biāo)權(quán)重的確定

    以第一級(jí)層各指標(biāo)為準(zhǔn)則,兩兩比較第二層級(jí)指標(biāo)之間的相對(duì)重要程度,進(jìn)而計(jì)算得到第二層級(jí)各指標(biāo)的權(quán)重??梢园l(fā)現(xiàn),表4中,利益相關(guān)者滿意度A1的下一級(jí)指標(biāo)中,學(xué)校對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的效益B11所占的權(quán)重最大(0.345);表5中,組織戰(zhàn)略維度A2的下一級(jí)指標(biāo)中,資產(chǎn)負(fù)債率B24所占的權(quán)重最大(0.514);表6中,組織流程A3的下一級(jí)指標(biāo)中,預(yù)算支出完成度B32所占的權(quán)重最大(0.423);表7中,組織能力A4的下一級(jí)指標(biāo)中,教師素質(zhì)水平B41所占的權(quán)重最大(0.357);表8中,利益相關(guān)者的貢獻(xiàn)A5的下一級(jí)指標(biāo)中,高校自籌經(jīng)費(fèi)收入占總收入的比重B53所占的權(quán)重最大(0.540)。

    表3 第一層級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)間的比較與權(quán)重

    資料來源:作者整理。

    表4 利益相關(guān)者滿意度A1的比較與權(quán)重

    資料來源:作者整理。

    表5 組織戰(zhàn)略A2的比較與權(quán)重

    資料來源:作者整理。

    表6 組織流程A3的比較與權(quán)重

    資料來源:作者整理。

    表7 組織能力A4的比較與權(quán)重

    資料來源:作者整理。

    表8 利益相關(guān)者的貢獻(xiàn)A5的比較與權(quán)重

    資料來源:作者整理。

    3. 全部指標(biāo)權(quán)重的匯總

    在第一、第二層級(jí)指標(biāo)權(quán)重分析的基礎(chǔ)上,通過對(duì)各維度指標(biāo)組合權(quán)重進(jìn)行計(jì)算、修正,最終得出了基于績(jī)效棱柱的高校財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系中各指標(biāo)的權(quán)重大小(見表9)。

    表9 基于績(jī)效棱柱模型的高校財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重

    資料來源:作者整理。

    (二)模糊綜合評(píng)價(jià)結(jié)果及分析

    1. F高校財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)情況統(tǒng)計(jì)

    財(cái)務(wù)管理的績(jī)效評(píng)價(jià)小組由10位成員組成,包括相關(guān)研究領(lǐng)域的學(xué)術(shù)專家以及具有豐富財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)的人員。每個(gè)參評(píng)人員基于自身的專業(yè)及財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合F高校財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀,對(duì)該校的財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系中五個(gè)維度下的21個(gè)評(píng)判指標(biāo)給出判斷,評(píng)斷等級(jí)包括優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個(gè)等級(jí),統(tǒng)計(jì)情況如表10所示。

    表10 評(píng)價(jià)人員對(duì)F高校財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)

    續(xù)表10

    準(zhǔn)則層A指標(biāo)層B優(yōu)秀良好合格不合格組織能力A4教師素質(zhì)水平B411720畢業(yè)生就業(yè)率B423430科研成果轉(zhuǎn)換率B432620內(nèi)部控制制度完善程度B441810重大事項(xiàng)決策合規(guī)程度B453520利益相關(guān)者的貢獻(xiàn)A5捐贈(zèng)收入占總收入比B513610學(xué)校自籌經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)率B521540學(xué)校自籌經(jīng)費(fèi)收入占總收入的比重B532620自籌基建經(jīng)費(fèi)占基金經(jīng)費(fèi)的比重B544510

    資料來源:作者整理。

    根據(jù)F高校財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)表,得出該校財(cái)務(wù)管理第一層級(jí)五個(gè)維度的模糊關(guān)系矩陣分別為:

    2. F高校財(cái)務(wù)管理各維度績(jī)效模糊評(píng)價(jià)

    針對(duì)第一層級(jí)五個(gè)維度:利益相關(guān)者滿意度A1、組織戰(zhàn)略A2、組織流程A3、組織能力A4、利益相關(guān)者的貢獻(xiàn)A5,本文結(jié)合它們各自的權(quán)重WAi=(wi1,wi2,…,wim)T與對(duì)應(yīng)的模糊評(píng)價(jià)矩陣分別進(jìn)行評(píng)價(jià)與分析。

    (1)利益相關(guān)者滿意度A1的模糊評(píng)價(jià)結(jié)果PA1:

    利益相關(guān)者滿意度A1的模糊評(píng)價(jià)結(jié)果顯示,其最大隸屬度為0.483,所處等級(jí)為“良好”,據(jù)此可知,F(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理具有良好的利益相關(guān)者滿意度。

    (2)組織戰(zhàn)略A2的模糊評(píng)價(jià)結(jié)果PA2:

    組織戰(zhàn)略A2的模糊評(píng)價(jià)結(jié)果顯示,其最大隸屬度為0.430,所處等級(jí)為“優(yōu)秀”,據(jù)此可知,F(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理具有很好的戰(zhàn)略管理能力。

    (3)組織流程A3的模糊評(píng)價(jià)結(jié)果PA3:

    組織流程A3的模糊評(píng)價(jià)結(jié)果顯示,其最大隸屬度為0.4445,所處等級(jí)為“良好”,據(jù)此可知,F(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理具有較好的流程設(shè)計(jì)與管理能力。

    (4)組織能力A4的模糊評(píng)價(jià)結(jié)果PA4:

    組織能力A4的模糊評(píng)價(jià)結(jié)果顯示,其最大隸屬度為0.599,所處等級(jí)為“良好”,據(jù)此可知,F(xiàn)高校擁有較好的師資、生源以及內(nèi)部控制能力。

    (5)利益相關(guān)者的貢獻(xiàn)A5的模糊評(píng)價(jià)結(jié)果PA5:

    利益相關(guān)者的貢獻(xiàn)A5的模糊評(píng)價(jià)結(jié)果顯示,其最大隸屬度為0.564,所處等級(jí)為“良好”,據(jù)此可知,F(xiàn)高校獲得了比較高的利益相關(guān)者貢獻(xiàn)。

    3. F高校財(cái)務(wù)管理績(jī)效綜合模糊評(píng)價(jià)

    以F高校五個(gè)一級(jí)維度指標(biāo)的模糊評(píng)價(jià)結(jié)果為基礎(chǔ),構(gòu)建模糊評(píng)價(jià)綜合隸屬矩陣R:

    由前文分析可知,一級(jí)指標(biāo)的權(quán)向量為WT=(w1,w2,…,wn)=(0.26,0.47,0.03,0.08,0.16),即可得到最后的模糊綜合評(píng)價(jià)結(jié)果Φ:

    Φ=WT*R=(0.26,0.47,0.03,0.08,0.16)*

    0.43407,0.18545,0.00027)

    根據(jù)計(jì)算結(jié)果可知,F(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理績(jī)效被評(píng)為優(yōu)秀、良好、合格、不合格的比例分別為38.021%、43.407%、18.545%、0.027%。根據(jù)最大隸屬度原則,其最大隸屬度為0.43407,所處等級(jí)為“良好”,說明F高校財(cái)務(wù)管理整體運(yùn)營情況為良好,但仍有很大的提升空間。

    五、研究結(jié)論

    在我國高等教育的跨越式發(fā)展背景下,教育經(jīng)費(fèi)隨著辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大而增加。如何在努力增加投入緩解高校發(fā)展經(jīng)費(fèi)不足的同時(shí),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高經(jīng)費(fèi)使用效益、減少浪費(fèi)和損失,是高校財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)關(guān)注問題。本文通過引入績(jī)效棱柱模型,分析績(jī)效棱柱模型的邏輯思路,結(jié)合高校財(cái)務(wù)管理的實(shí)際,從利益相關(guān)者滿意度、組織戰(zhàn)略、組織流程、組織能力、利益相關(guān)者的貢獻(xiàn)5個(gè)方面構(gòu)建了高校財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系。該評(píng)價(jià)體系有效克服了傳統(tǒng)平衡計(jì)分卡的不足,關(guān)注整體利益相關(guān)主體的滿意度,同時(shí)還側(cè)重利益相關(guān)主體對(duì)組織績(jī)效的貢獻(xiàn)程度,具有更強(qiáng)的合理性和適用性。在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的應(yīng)用方面,本文以F高校為研究對(duì)象,綜合運(yùn)用層次分析法和模糊綜合評(píng)價(jià)法對(duì)其財(cái)務(wù)管理績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。通過層次分析法確定各績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的相對(duì)權(quán)重,可以對(duì)指標(biāo)間的相對(duì)重要性進(jìn)行橫向比較;而模糊綜合評(píng)價(jià)法則有效地避免了以往財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)的非確定性、難以量化和主觀性等問題,將定性評(píng)斷轉(zhuǎn)化為確定性定量評(píng)價(jià),提高了評(píng)價(jià)的科學(xué)性。綜合評(píng)價(jià)結(jié)果顯示,F(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理績(jī)效等級(jí)為良好,但仍有較大提升空間,該結(jié)論為F高校制定財(cái)務(wù)管理決策提供了參考與思路。面向未來,我國高校在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,需要進(jìn)一步改革和探索財(cái)務(wù)管理工作的新思路,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,不斷提高財(cái)務(wù)管理水平,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

    注釋:

    [1] 張海麗、曾繁榮:《基于改進(jìn)DEA方法的高校財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)研究》,《中國管理信息化》2008年第21期。

    [2] 劉家瑛:《平衡計(jì)分卡在高校財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)中的應(yīng)用研究》,《價(jià)值工程》2012年第26期。

    [3] 張文耀:《基于層次分析法的高校財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)》,《西北大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2009年第4期。

    [4] 陳天宇:《供給側(cè)改革背景下高校財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)》,《經(jīng)貿(mào)實(shí)踐》2017年第9期。

    [5] 徐 蕾:《大數(shù)據(jù)時(shí)代高校財(cái)務(wù)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)研究與應(yīng)用——基于灰色關(guān)聯(lián)分析改進(jìn)模型》,《中國管理信息化》2017年第9期。

    [6] 張 麗:《基于模糊綜合評(píng)價(jià)法的高校財(cái)務(wù)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)研究》,《會(huì)計(jì)之友》2017年第6期。

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