中小企業(yè)專利管理初探
——以三明市中小企業(yè)專利管理為例

羅崇林

（三明市科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所，福建三明 365000）

企業(yè)專利管理是指企業(yè)專利管理機(jī)構(gòu)與專利管理人員，在企業(yè)相關(guān)部門的配合和支持下，為貫徹國家專利制度、促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新、提升經(jīng)濟(jì)效益而對專利事務(wù)進(jìn)行的戰(zhàn)略策劃、規(guī)劃、監(jiān)督、保護(hù)、組織、協(xié)調(diào)等活動的總稱。許多學(xué)者在企業(yè)專利管理方面開展了研究。如蔣兵魁[1]在企業(yè)專利管理工作的策略與技巧方面進(jìn)行了闡述；周育忠等[2]在大型企業(yè)專利管理研究現(xiàn)狀及應(yīng)用方面進(jìn)行了研究。就目前而言，對企業(yè)專利管理的研究大多定位在戰(zhàn)略層面，專門針對中小企業(yè)專利管理對策的論述較少。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，專利已成為企業(yè)核心競爭力的體現(xiàn)，研究和探討中小企業(yè)專利管理對策對于改善我國中小企業(yè)專利管理的現(xiàn)狀、促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展具有重要意義。福建省三明市在中小企業(yè)專利管理方面取得了一定的成效。本文將在闡述福建省三明市中小企業(yè)專利管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合筆者長期為中小企業(yè)提供專利服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，歸納總結(jié)并分析中小企業(yè)專利管理存在的問題，最后從專利管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、專利制度制定、專利培訓(xùn)管理、專利申請管理、專利檔案管理、專利維持管理、專利運(yùn)用管理、專利維權(quán)管理、專利激勵管理等方面進(jìn)行研究和探討，提出中小企業(yè)專利管理的相關(guān)對策和建議。

1 三明市中小企業(yè)專利管理現(xiàn)狀

三明市位于福建省中西北部，其企業(yè)總數(shù)與沿海地區(qū)相比相對較少，且絕大部分為中小企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年三明市中小企業(yè)的專利申請總量尚不足600件，專利授權(quán)總量尚不足400件。近年來，在各級政府及科技與知識產(chǎn)權(quán)管理部門的高度重視與支持下，全市專利工作取得突破性進(jìn)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年全市中小企業(yè)的專利申請總量已超過2500件，專利授權(quán)總量已超過1500件。但就目前而言，中小企業(yè)專利管理總體仍然薄弱，筆者調(diào)查了三明市162家生產(chǎn)型中小企業(yè)，其專利管理的基本情況詳見表1。

從調(diào)查情況來看，不少生產(chǎn)型中小企業(yè)已申請過專利，但均未設(shè)立專職專利管理機(jī)構(gòu)，部分企業(yè)以技術(shù)部或行政部作為固定兼職專利管理機(jī)構(gòu)，而制定專利管理制度、開展職工專利知識普及培訓(xùn)、建立專利檔案、實(shí)施專利獎勵的企業(yè)較少。對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行綜合分析發(fā)現(xiàn)中小企業(yè)專利管理主要存在以下問題[3-7]：（1）專利申請、保護(hù)意識不強(qiáng)，專利管理工作尚未得到高度重視；（2）專利管理機(jī)構(gòu)尚不健全，缺乏專職人員負(fù)責(zé)專利管理工作，專利管理多呈“空位”狀態(tài)；（3）專利管理制度不夠完善，或者雖建立了專利管理制度但尚未有效執(zhí)行，專利管理工作帶有一定的隨意性，系統(tǒng)性和嚴(yán)謹(jǐn)性不足；（4）開展專利知識普及培訓(xùn)和教育較少，職工對專利申請及專利基本知識的認(rèn)識不夠充分；（5）專利檔案管理不夠健全，有的專利申請、授權(quán)等文件資料甚至專利證書保管不善；（6）專利權(quán)的維持管理不甚規(guī)范，時常出現(xiàn)未及時繳納專利年費(fèi)現(xiàn)象；（7）大多數(shù)專利沒有得到實(shí)施或應(yīng)用，專利利用率不高；（8）專利激勵機(jī)制不健全不完善，發(fā)明創(chuàng)造獲得專利權(quán)后還缺乏相應(yīng)的獎勵辦法等，職工對發(fā)明創(chuàng)造和申請專利的積極性不高。

這些問題存在的主要原因：（1）企業(yè)管理層特別是領(lǐng)導(dǎo)層對專利管理的作用和意義認(rèn)識不足；（2）中小企業(yè)受自身人力、財(cái)力和資源限制，缺乏專利管理方面的專業(yè)人才和資源；（3）缺乏適合中小企業(yè)開展專利管理的方法和對策。對專利管理流程不熟悉，主要表現(xiàn)在以下方面：一是不清楚該怎樣設(shè)置專利管理機(jī)構(gòu)和配備人員；二是不知道該如何制定適用的專利管理制度；三是不了解企業(yè)內(nèi)有哪些技術(shù)或裝置可以用于申請專利以及怎樣申請專利；四是不知道該如何建立專利檔案管理；五是取得專利證書后不清楚該如何維持專利權(quán)；六是不了解專利的用途以及如何去發(fā)揮專利的作用和價值；七是在專利被侵權(quán)后不知道該如何維權(quán)；八是不知道該如何有效調(diào)動職工發(fā)明創(chuàng)造的積極性等。

表1 三明市162家生產(chǎn)型中小企業(yè)專利管理的調(diào)查情況

2 中小企業(yè)專利管理的對策

針對三明市中小企業(yè)專利管理的現(xiàn)狀和存在問題，改善現(xiàn)狀、解決問題的關(guān)鍵在于：采取合理的專利管理對策，完善中小企業(yè)自身的內(nèi)部管理機(jī)制。為此，就開展專利管理工作而言，中小企業(yè)可結(jié)合自身實(shí)際情況，選擇或采取以下專利管理對策。

2.1 設(shè)置合理的專利管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)管理責(zé)任

設(shè)置專利管理機(jī)構(gòu)是企業(yè)開展專利管理工作的前提和基礎(chǔ)。中小企業(yè)大多規(guī)模較小且擁有的專利數(shù)量不多，通常不需設(shè)立專門的專利管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員，但可以設(shè)立企業(yè)專利管理工作小組負(fù)責(zé)專利管理工作，采用組長、專利管理員、專利事務(wù)兼管員三級分工管理。其專利管理工作小組的機(jī)構(gòu)設(shè)置如圖1所示。

專利管理工作小組組長可由總經(jīng)理或技術(shù)副總經(jīng)理兼任，全面負(fù)責(zé)企業(yè)專利管理工作。專利管理員可由技術(shù)部主管兼任，負(fù)責(zé)企業(yè)專利管理具體事務(wù)的組織、實(shí)施和協(xié)調(diào)等工作。專利事務(wù)兼管員可選擇合適的行政文員、工藝技術(shù)人員、設(shè)備技術(shù)人員兼任。其中，行政事務(wù)兼管員負(fù)責(zé)專利培訓(xùn)、專利申請、專利檔案管理、專利維持等行政事務(wù)方面工作；工藝技術(shù)和設(shè)備技術(shù)事務(wù)兼管員分別負(fù)責(zé)所屬領(lǐng)域的專利申請挖掘、文本撰寫、技術(shù)評估和專利運(yùn)用等技術(shù)方面工作。通過設(shè)置合理的專利管理機(jī)構(gòu)，形成部門聯(lián)動、齊抓共管的責(zé)任體系，將企業(yè)專利管理工作落到實(shí)處。

2.2 制定專利管理制度，規(guī)范專利管理

建立合理、切實(shí)可行的專利管理制度是做好企業(yè)專利管理工作的保障條件。中小企業(yè)的專利管理制度主要包括以下方面內(nèi)容：（1）專利管理工作機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)；（2）專利知識普及培訓(xùn)和教育規(guī)定，包括專利管理人員、科技人員、普通職工的培訓(xùn)管理規(guī)定；（3）企業(yè)職務(wù)發(fā)明申請專利的流程，包括專利申請報(bào)備、審查、手續(xù)辦理等有關(guān)規(guī)定；（4）專利檔案建立和管理規(guī)定，包括專利文件資料和證書保管、使用等有關(guān)規(guī)定；（5）專利權(quán)維持、放棄管理規(guī)定，包括專利年費(fèi)繳納、專利轉(zhuǎn)讓或?qū)嵤┰S可、專利權(quán)放棄等有關(guān)規(guī)定；（6）專利維權(quán)管理規(guī)定，包括專利侵權(quán)、專利訴訟等有關(guān)規(guī)定；（7）專利激勵措施，包括對專利發(fā)明人、設(shè)計(jì)人的獎勵規(guī)定；（8）違反企業(yè)專利管理制度的責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定等。

通過制定專利管理制度，明確負(fù)責(zé)專利管理工作的機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)以及工作流程，從制度上將專利管理納入到企業(yè)的科研開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新以及生產(chǎn)經(jīng)營活動中，使企業(yè)專利管理工作規(guī)范化和有序化。

2.3 注重專利培訓(xùn)，普及專利管理知識

圖1 專利管理工作小組的機(jī)構(gòu)設(shè)置

企業(yè)專利管理工作能否有效開展與全體職工，尤其是專利管理人員、科技人員和領(lǐng)導(dǎo)層的專利管理知識、管理能力緊密相關(guān)。中小企業(yè)的專利培訓(xùn)工作可以分3個層次有針對性地開展[8]。一是企業(yè)專利管理人員的培訓(xùn)，通過組織他們參加科技或知識產(chǎn)權(quán)管理部門舉辦的講座或培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，或購買專利方面的書籍進(jìn)行學(xué)習(xí)，使他們掌握專利法律法規(guī)，專利政策，專利申請、授權(quán)及維持程序等理論知識和運(yùn)用技巧，提高專利管理的業(yè)務(wù)水平；二是企業(yè)科技人員的培訓(xùn)，可以邀請科技或知識產(chǎn)權(quán)管理部門、專利代理機(jī)構(gòu)的有關(guān)專家到企業(yè)進(jìn)行授課，使科技人員掌握專利挖掘、專利文獻(xiàn)檢索、專利申請技術(shù)交底書撰寫等基本知識，提高他們利用專利資源啟發(fā)創(chuàng)新的能力；三是普通員工的專利知識普及培訓(xùn)，可以通過宣傳欄、網(wǎng)站、微信等手段或者企業(yè)專利管理人員授課以及新員工入職培訓(xùn)等，對專利基礎(chǔ)知識、企業(yè)專利管理制度等進(jìn)行普及教育。

2.4 有效發(fā)掘技術(shù)創(chuàng)新，及時進(jìn)行專利申請

專利申請是企業(yè)專利管理的核心內(nèi)容，發(fā)明創(chuàng)造只有向國家知識產(chǎn)權(quán)局提出專利申請并辦理相關(guān)手續(xù)才能獲得專利權(quán)。許多中小企業(yè)的管理者由于對專利的認(rèn)識不足，認(rèn)為只有高尖端的技術(shù)才能申請專利，作為中小企業(yè)沒有技術(shù)或產(chǎn)品可以申請專利。這明顯是一個理解誤區(qū)。企業(yè)在開展產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)改進(jìn)、設(shè)備改造、工藝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造的過程中，或多或少都會有技術(shù)創(chuàng)新或設(shè)計(jì)創(chuàng)新，只是沒有充分去發(fā)掘其創(chuàng)新點(diǎn)。中小企業(yè)如何發(fā)掘技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)？可以從以下幾個方面進(jìn)行思考：（1）產(chǎn)品是否屬新產(chǎn)品或新設(shè)計(jì)；（2）生產(chǎn)工藝和方法是否有改進(jìn)或優(yōu)化，是否有新技術(shù)方案或想法；（3）產(chǎn)品的使用方法是否有創(chuàng)新；（4）生產(chǎn)裝置、設(shè)備或工具是否有改進(jìn)或優(yōu)化，是否有新設(shè)計(jì)方案；（5）產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)或外觀、包裝等是否有新設(shè)計(jì)、新創(chuàng)意等。

中小企業(yè)可以委托專利代理機(jī)構(gòu)辦理專利申請，通過簽訂專利代理協(xié)議和簽署專利代理委托書，委托專利代理機(jī)構(gòu)的專利代理人辦理專利申請事務(wù)。專利代理人是撰寫專利申請文件的專業(yè)人士，但是專利申請文件撰寫離不開創(chuàng)新技術(shù)本身，只有技術(shù)人員將發(fā)明創(chuàng)造的具體內(nèi)容提供給專利代理人，并通過深入的溝通與交流，才能使科技創(chuàng)新成果得到全面的專利保護(hù)[9]。

為了更好地保護(hù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)，在專利申請前企業(yè)專利管理部門需要對準(zhǔn)備申請專利的發(fā)明創(chuàng)造進(jìn)行內(nèi)容審查，組織相關(guān)人員對發(fā)明技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行分析評價，對不宜對外公開的技術(shù)秘密或不符合專利申請條件的發(fā)明創(chuàng)造則不要申請專利，對可公開且符合專利申請條件的發(fā)明創(chuàng)造則需盡快提出專利申請。

2.5 加強(qiáng)專利檔案管理，妥善保管專利文件資料

在專利申請、授權(quán)、維持、運(yùn)用的整個過程中，會得到一系列文本資料，以及通知文件和專利證書。這些資料、文件和專利證書均應(yīng)妥善保管，建立專門的專利檔案，以備查閱和使用。專利檔案可以采用分類、分專利的方法進(jìn)行管理，按發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)3種專利類型進(jìn)行分類，每一個專利建立一個案卷，按專利申請時間的先后進(jìn)行案卷編號。專利案卷主要包括以下資料[10]：（1）專利申請資料，包括向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交的文本資料、專利代理委托書、專利申請受理通知書、繳納申請費(fèi)通知書或費(fèi)用減繳審批通知書、申請費(fèi)繳納憑證等；（2）中間文件，包括發(fā)明專利申請初步審查合格通知書、實(shí)質(zhì)審查請求書、實(shí)質(zhì)審查費(fèi)繳納憑證、進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查通知書、審查意見通知書、答復(fù)審查意見文本資料等；（3）專利授權(quán)資料，包括授權(quán)通知書、辦理登記手續(xù)通知書、辦理登記繳費(fèi)憑證；（4）專利證書；（5）專利維持證明資料，包括繳費(fèi)通知書、年費(fèi)繳納憑證、專利權(quán)終止通知書等；（6）專利實(shí)施許可或轉(zhuǎn)讓等其他有關(guān)資料。

2.6 及時繳納專利年費(fèi)，做好專利維持管理

專利申請自被授予專利權(quán)的當(dāng)年開始需要繳納年費(fèi)，企業(yè)對其獲得的專利應(yīng)及時交納年費(fèi)，防止產(chǎn)生因未及時繳納專利年費(fèi)而需繳納滯納金甚至專利失效的后果。發(fā)明專利的年費(fèi)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)詳見表2，實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利的年費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)詳見表3。

對于已辦理費(fèi)用減繳手續(xù)的授權(quán)專利，在規(guī)定減繳年限內(nèi)的年費(fèi)按“規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)×（100%－減繳比例）”的核算金額進(jìn)行繳納，專利年費(fèi)減繳比例可以在國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)出的費(fèi)用減繳審批通知書或辦理登記手續(xù)通知書中查詢。

表2 發(fā)明專利的年費(fèi)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)

表3 實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利的年費(fèi)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)

由于專利維持需要費(fèi)用，中小企業(yè)每年可組織相關(guān)技術(shù)和管理人員對擁有的專利進(jìn)行一次評估論證，考察其對企業(yè)的收益、所需的成本和市場價值，決定是否維持[11]，對于沒有利用價值和確認(rèn)放棄的專利不需繼續(xù)繳納年費(fèi)。

2.7 合理運(yùn)用專利，實(shí)現(xiàn)專利價值

企業(yè)申請和獲得專利的最終目的在于取得經(jīng)濟(jì)效益，專利實(shí)施和運(yùn)用是實(shí)現(xiàn)專利價值的主要途徑。中小企業(yè)可以從以下方面進(jìn)行專利運(yùn)用：（1）自行實(shí)施專利，專利權(quán)是國家知識產(chǎn)權(quán)主管機(jī)關(guān)依據(jù)專利法授予申請人的一種實(shí)施其發(fā)明創(chuàng)造的專有權(quán)，企業(yè)可以通過自行實(shí)施專利，贏得市場競爭優(yōu)勢，獲取壟斷利益；（2）通過專利實(shí)施許可方式許可他人實(shí)施專利，從而收取許可使用費(fèi)；（3）對于企業(yè)自身不實(shí)施或沒有能力實(shí)施的專利，可以通過轉(zhuǎn)讓方式將專利轉(zhuǎn)讓給他人，獲取專利轉(zhuǎn)讓費(fèi)；（4）獲得專利技術(shù)的控制權(quán)，防止別人利用專利權(quán)攻擊自己，損害企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益；（5）作為高附加值的無形資產(chǎn)，以專利權(quán)作為股權(quán)進(jìn)行投資合作，或以專利權(quán)質(zhì)押獲取銀行貸款；（6）通過宣傳專利技術(shù)，提升企業(yè)形象和品牌；（7）作為申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、科技項(xiàng)目、龍頭企業(yè)等的證明材料；（8）獲得政府補(bǔ)助、獎勵等。

2.8 關(guān)注專利侵權(quán)，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益

企業(yè)擁有的專利如果被侵權(quán)，若不能及時制止將會嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)的利益。因此，中小企業(yè)若發(fā)現(xiàn)疑似侵權(quán)的行為或產(chǎn)品，可采用以下步驟進(jìn)行維權(quán)管理：（1）應(yīng)確認(rèn)企業(yè)擁有的專利是否有效；（2）若專利有效再咨詢專利代理及法律方面專家判斷其是否歸屬本企業(yè)相關(guān)專利權(quán)保護(hù)范圍，確認(rèn)專利侵權(quán)是否成立；（3）若專利侵權(quán)成立則應(yīng)準(zhǔn)備和收集相關(guān)證據(jù)，包括企業(yè)擁有有效專利的證據(jù)、侵權(quán)者基本信息、證明侵權(quán)事實(shí)的證據(jù)（如產(chǎn)品銷售發(fā)票、實(shí)施專利的照片和文字資料等）；（4）請求管理專利工作的部門處理或向人民法院起訴。

目前，國家知識產(chǎn)權(quán)局已在全國范圍內(nèi)建立了76家知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心，開通了知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助與舉報(bào)投訴專線電話12330。中小企業(yè)發(fā)現(xiàn)自己的有效專利被侵權(quán)時，可以在準(zhǔn)備和收集相關(guān)證據(jù)后進(jìn)行舉報(bào)投訴，或請求維權(quán)援助。

2.9 實(shí)施專利激勵機(jī)制，激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新

中小企業(yè)專利管理的目的是促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，而技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新的核心要素是科技人員，缺乏相應(yīng)激勵機(jī)制就難以調(diào)動科技人員發(fā)明創(chuàng)造的積極性，專利管理工作也就難以有效開展。為了鼓勵科技人員的發(fā)明創(chuàng)造主動性、積極性，激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新活動，中小企業(yè)可通過制定專利獎勵措施，將專利工作作為科研人員的年度考核、技術(shù)職務(wù)聘任和晉升的重要依據(jù)。在獲得專利權(quán)后，企業(yè)可以給予職務(wù)發(fā)明人適當(dāng)獎勵，專利獎勵標(biāo)準(zhǔn)可以參考表4。

若企業(yè)自行實(shí)施專利取得明顯經(jīng)濟(jì)效益，可以從實(shí)施該專利所取得的效益中提取一定比例作為職務(wù)發(fā)明人報(bào)酬；若企業(yè)轉(zhuǎn)讓或許可他人實(shí)施專利取得收益，可以從轉(zhuǎn)讓或許可實(shí)施專利所得收益中提取5%～10%作為職務(wù)發(fā)明人報(bào)酬。

表4 專利獎勵參考標(biāo)準(zhǔn)

3 結(jié)語與建議

本文根據(jù)三明市162家生產(chǎn)型中小企業(yè)的專利管理情況，對三明市中小企業(yè)專利管理的現(xiàn)狀和存在問題進(jìn)行了總結(jié)和分析，提出了可供中小企業(yè)選擇或采取的專利管理對策，包括設(shè)置合理的專利管理機(jī)構(gòu)、制定專利管理制度、普及專利管理知識、及時進(jìn)行專利申請、加強(qiáng)專利檔案管理、做好專利維持管理、合理運(yùn)用專利、關(guān)注專利侵權(quán)、實(shí)施專利激勵機(jī)制等，以期促進(jìn)三明市乃至全國各地的中小企業(yè)進(jìn)一步提升專利管理能力。中小企業(yè)做好專利管理工作不僅能使中小企業(yè)的科研成果及時得到法律保護(hù)，激發(fā)科技創(chuàng)新活動，增強(qiáng)企業(yè)競爭力，而且有利于科技創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)整個社會科技進(jìn)步。而中小企業(yè)要做好專利管理工作不僅需要完善其自身的內(nèi)部管理機(jī)制，還需要政府有關(guān)部門特別是科技和知識產(chǎn)權(quán)管理部門的大力指導(dǎo)和支持，以及科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的幫助和配合。為了正確引導(dǎo)和幫助中小企業(yè)有效開展專利管理工作，促進(jìn)我國中小企業(yè)的健康發(fā)展，提出如下建議。

3.1 加強(qiáng)政府引導(dǎo)，提高中小企業(yè)專利管理意識和能力

隨著我國專利事業(yè)的快速發(fā)展，中小企業(yè)擁有的專利數(shù)量將越來越多，專利管理工作愈顯重要。目前，許多中小企業(yè)還不了解專利管理的作用和意義，專利管理意識淡泊，缺乏專利管理的方法和對策。各級政府部門特別是科技和知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)加強(qiáng)專利管理知識方面的公益培訓(xùn)和宣傳，組織和發(fā)動專業(yè)技術(shù)人員深入企業(yè)開展服務(wù)，讓更多中小企業(yè)認(rèn)識到專利管理工作的重要性和必要性，提升中小企業(yè)專利管理意識和專利管理能力。

3.2 培育專利管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，幫助企業(yè)開展專利管理工作

受人力、財(cái)力和資源條件所限，許多中小企業(yè)沒有能力自行完成專利管理的各項(xiàng)工作，需要借助外力的幫助。各級政府部門應(yīng)加大對科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育和扶持，進(jìn)一步發(fā)展和健全知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)信譽(yù)好、服務(wù)能力強(qiáng)的專利代理機(jī)構(gòu)，制定優(yōu)惠政策，鼓勵科技服務(wù)機(jī)構(gòu)深入工業(yè)園區(qū)、深入中小企業(yè)開展服務(wù)，指導(dǎo)和幫助中小企業(yè)實(shí)施專利管理工作。

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