◎徐強(qiáng)
當(dāng)前,我國貨物出口規(guī)模已位居世界前列。在此背景下,觀察貨物出口境外區(qū)域結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品類別結(jié)構(gòu)趨勢,并將兩方面結(jié)構(gòu)態(tài)勢結(jié)合起來進(jìn)行分析,有助于準(zhǔn)確地分產(chǎn)業(yè)、分市場研判未來我國貨物出口潛力,做好相應(yīng)管理和促進(jìn)工作。
為相對清晰地展現(xiàn)我國貨物出口的境外地域分布趨勢,擬對境外區(qū)域分組如下:
(1)亞洲分為四組。一是“港澳臺韓日”組,包括中國香港、中國澳門、中國臺灣省、韓國、日本,本組涵蓋東亞地區(qū)所有收入水平相對較高的經(jīng)濟(jì)體。二是 “東盟”,包括東盟10國。三是蒙俄朝,包括蒙古、俄羅斯、朝鮮。四是南亞中亞西亞,包括所有未包括在上述前面3組中的亞洲經(jīng)濟(jì)體,未加入歐盟的跨歐亞國家,如亞美尼亞、格魯吉亞等。
(2)歐洲獨(dú)自為一組。包括歐洲國家,另外還包括已加入歐盟的跨歐亞國家,如拉脫維亞、立陶宛。
(3)美洲分為兩組。一是美加,包括美國、加拿大。本組涵蓋美洲所有高收入經(jīng)濟(jì)體。二是拉丁美洲,涵蓋美洲地區(qū)美國、加拿大之外的所有經(jīng)濟(jì)體。
(4)大洋洲和非洲分別為一組。
1992-2016年,我國朝世界各區(qū)域的出口占比趨勢(見表1)可區(qū)分為三種情況:
(1)朝東亞高收入地區(qū)和東北亞地區(qū)出口占比下降。港澳臺韓日占比持續(xù)大幅下降。1992年為62.2%,2016年為26.4%。蒙俄朝占比在波動中下降。1992年、1999年和2016年占比分別為3.5%、1%和2.0%。
(2)朝四大區(qū)域的出口占比,總體保持持續(xù)上升態(tài)勢,且上升幅度均超過一倍。1992-2016年,東盟占比從5.5%升至12.2%,大洋洲占比從0.9%升至2.3%,非洲占比從1.6%升至4.4%,南亞中亞西亞占比從3.8%升至10.9%。
(3)其他區(qū)域占比大體呈先上升再微微下降的發(fā)展態(tài)勢。美加(美洲高收入地區(qū))占比在1992-2005年從10.9%升至22.9%,后稍下降,2016年為19.7%。歐洲占比在1992-2008年從10.2%升至21.2%,后明顯下降,2016年為16.8%。拉丁美洲占比在1992-2012年從1.3%升至6.7%,2016年調(diào)整為5.4%。
(1)關(guān)于部分地域占比持續(xù)下降。由于香港作為我國轉(zhuǎn)口貿(mào)易地的作用不斷削弱,以及我國遠(yuǎn)距離貿(mào)易能力的不斷增強(qiáng),朝向東亞高收入地區(qū)出口占比持續(xù)下降,朝向東北亞地區(qū)出口波動中下降。
(2)關(guān)于部分地域占比持續(xù)顯著上升。占比顯著上升的境外地域經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢都相對更為活躍,同時(shí)和我國經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡(luò)相對緊密。從雙邊經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制上看,中國-東盟自貿(mào)協(xié)定、中國-澳大利亞自貿(mào)協(xié)定、中非經(jīng)貿(mào)論壇及“一帶一路”倡議等雙邊經(jīng)貿(mào)安排都產(chǎn)生積極促進(jìn)效應(yīng)。
(3)關(guān)于朝其他地域出口占比的先升后降。先升是我國遠(yuǎn)距離貿(mào)易能力增強(qiáng)的體現(xiàn);后降則因?yàn)槠湔急认陆嫡秊榍笆鱿嚓P(guān)伙伴的占比上升讓渡空間(見表1)。
表1 1992-2016年我國總出口額的地域占比趨勢(%)
部門分類主要借鑒WTO《World Trade Statistical Review 2016》中基于SITC分類的說明。數(shù)據(jù)取自UN Comtrade 數(shù)據(jù)庫SITC III。部門分類和SITC分類的對應(yīng)關(guān)系如下:
服裝,基于SITC 84類別。紡織,基于SITC 65類別。輕機(jī)電產(chǎn)品,包括自動數(shù)據(jù)處理(ADP)設(shè)備、電信設(shè)備、家電、集成電路及電子器件,分別基于SITC 75、76、775、776類別。鋼鐵,基于SITC 67類別。化工制藥,基于SITC 5類別。汽車,包括SITC分類下的781、782、783、784、7132、7783類別。機(jī)電設(shè)備,為SITC7大類“機(jī)械與運(yùn)輸設(shè)備之中,除輕機(jī)電、汽車之外部分,即SITC7大類中那些主要用作第二產(chǎn)業(yè)(工業(yè)和建筑業(yè))中間投入的部分。機(jī)電裝備業(yè)是一種具有重要意義的類別,其主要產(chǎn)品子類有:除汽車及其零附件之外的所有運(yùn)輸設(shè)備及其零附件,包括鐵路機(jī)車、船舶、航空航天器等及其零附件;機(jī)械設(shè)備;電氣設(shè)備。制造品,由SITC分類下5,6,7,8類別求和后減去SITC 68類別得到。其他制造品,由制造品中未包含在上述服裝、紡織、輕機(jī)電、鋼鐵、化工制藥、汽車、機(jī)電裝備類別中的產(chǎn)品組成,包括金屬制品、加工食品等制造品。其出口額由制造品出口額減上述類別出口額獲得。非制造品,其出口額由全部出口額減去制造品出口額獲得。
(1)高資本高技術(shù)密度產(chǎn)品類別。機(jī)電裝備、汽車、化工制藥類產(chǎn)品,屬于高資本、高技術(shù)密度產(chǎn)品,通常在同一時(shí)期,高收入工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體上述類別產(chǎn)品占本經(jīng)濟(jì)體出口額比重,都較低收入經(jīng)濟(jì)體更高,并且在工業(yè)型經(jīng)濟(jì)體趕超發(fā)展過程中,上述部門產(chǎn)品出口占比趨向增加。
(2)低資本低技術(shù)密度產(chǎn)品類別。服裝、紡織、非制造品屬于低資本、低技術(shù)密度產(chǎn)品。
(3)資本和技術(shù)密度不確定類別。鋼鐵、輕機(jī)電及其他制造品則可能因各經(jīng)濟(jì)體相應(yīng)產(chǎn)業(yè)部門技術(shù)創(chuàng)新力度、技術(shù)改造程度不同,同產(chǎn)品類別的資本、技術(shù)密度在不同經(jīng)濟(jì)體之間差異較大。
1992-2016年我國整體各產(chǎn)品類別占全部貨物出
(%)口額比重趨勢(見表2)顯示:
表2 1992-2016年我國不同產(chǎn)品類別在貨物出口總額中占比趨勢
(1)低資本低技術(shù)密度產(chǎn)品占比持續(xù)下降。1992-2016年,服裝出口占比從19.7%降至7.5%;紡織出口占比總體呈下降態(tài)勢,從10.1%變動至5.0%。非制造業(yè)產(chǎn)品占比從21.7%變動為6.3%,呈下降態(tài)勢(見表2)。
(2)高資本高技術(shù)密度產(chǎn)品占比持續(xù)攀升或先升再相對持穩(wěn)。機(jī)電設(shè)備類產(chǎn)品出口占比1992-2011年從8.1%升至17.8%,而后在微降中大體企穩(wěn),2015年和2016年分別為17.0%和17.2%;1992-2016年,汽車出口占比從0.3%緩慢攀升至2.3%;化工制藥出口占比在波動中從5.1%稍升至5.8%。
(3)其他類別產(chǎn)品占比攀升到一定高度回落或上下波動。對高收入經(jīng)濟(jì)體,輕機(jī)電產(chǎn)品占比通常是2000年左右達(dá)到歷史最大值。由于該類產(chǎn)品生產(chǎn)容易被發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體模仿,2000年后該類產(chǎn)品資本、技術(shù)密度趨于下降。作為發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,我國該類產(chǎn)品占比最大值在2005年達(dá)到歷史最高值31.4%,而后在波動中回落,2016年為27.5%。鋼鐵在1992-2008年從1.6%升至5.0%,而后稍降和波動,2016年為2.6%;其他制造品在1992-2008年從26.3%升至29.0%,而后波動并稍降,2016年為25.8%。
1992-2016年,東部沿海近海10省區(qū)的出口總額占全國總額的比率一直在85%以上,我國出口的境外地域、產(chǎn)品類別結(jié)構(gòu)趨勢,實(shí)際上也可近似看作是東部省區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨勢。上述產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨勢符合正常經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)升級要求,也和韓國、中國臺灣省等成功趕超發(fā)展經(jīng)濟(jì)體相應(yīng)歷史階段的出口結(jié)構(gòu)變動趨勢大體一致。由于我國國內(nèi)發(fā)展具有梯度性,今后我國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變動會越來越表現(xiàn)出獨(dú)特性和復(fù)雜性。因東部沿海地帶的人均收入和相應(yīng)要素成本已達(dá)到甚至超過全球平均水平,根據(jù)其他成功趕超發(fā)展經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)驗(yàn),此后,東部沿海地帶出口規(guī)模增速將放慢,出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)則將繼續(xù)原來的趨勢,即高資本高技術(shù)密度產(chǎn)品出口占比繼續(xù)上升,其他類產(chǎn)品占比或持穩(wěn)或下降。同時(shí),由于中西部地區(qū)出口增速會明顯快于東部沿海地帶,中西部出口占比也將越來越高,并可能沖擊東部沿海地帶的絕對主體地位,而低資本低技術(shù)密度出口在中西部出口中占據(jù)很大比重。因此,就我國整體出口而言,未來高資本高技術(shù)密度的機(jī)電裝備、汽車、化工在未來某些時(shí)期可能停止上升,低資本低技術(shù)密度產(chǎn)品出口占比可能停止下降甚至上升。
將某具體產(chǎn)品類別某地域占比和全部出口額相應(yīng)地域占比相比,觀察占比相對更高、更低的境外區(qū)域,可以發(fā)現(xiàn):
(1)機(jī)電設(shè)備。占比更高的境外區(qū)域包括東盟、南亞中亞西亞、拉丁美洲和非洲;相等的境外區(qū)域有大洋洲;更低的境外區(qū)域包括港澳臺韓日、歐洲、美加及蒙俄朝。
(2)汽車。占比更高的境外區(qū)域包括東盟、南亞中亞西亞、蒙俄朝、美加、拉丁美洲及非洲;更低的境外區(qū)域包括港澳臺韓日、歐洲及大洋洲。
(3)化工。占比更高的境外區(qū)域包括東盟、南亞中亞西亞、蒙俄朝、拉丁美洲、非洲和大洋洲,更低的境外區(qū)域包括港澳臺韓日、歐洲和美加。
(4)總結(jié)。高資本高技術(shù)密度產(chǎn)品(簡稱兩高產(chǎn)品)的境外地域結(jié)構(gòu),通常發(fā)展中地區(qū)占比更高,發(fā)達(dá)地區(qū)更低。這表明在發(fā)達(dá)國家強(qiáng)大的競爭優(yōu)勢面前,我國兩高工業(yè)品境外市場開拓,遵循先“農(nóng)村”(世界發(fā)展中地區(qū)),后“城市”(世界發(fā)達(dá)地區(qū))的路徑。
(1)服裝。占比更高區(qū)域包括歐洲、美加、大洋洲、非洲及蒙俄朝,其他區(qū)域占比更低。全球服裝貿(mào)易以互補(bǔ)貿(mào)易為主,因此我國對高收入?yún)^(qū)域的服裝業(yè)出口占比相對更高。
(2)紡織。占比更高區(qū)域包括東盟、蒙俄朝、南亞中亞西亞、拉丁美洲及非洲,更低區(qū)域包括港澳臺韓日、歐洲、美加及大洋洲。紡織品的特殊性在于它是另一大低技術(shù)、低資本密度行業(yè)服裝業(yè)的原料,而通常發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體服裝業(yè)萎縮,因此我國紡織產(chǎn)品在發(fā)展中地區(qū)出口占比相對更高。
(3)非制造業(yè)產(chǎn)品。占比更高區(qū)域包括港澳臺韓日、東盟、蒙俄朝、大洋洲和非洲,更低區(qū)域包括南亞中亞西亞、歐洲、美加和拉丁美洲。非制造業(yè)產(chǎn)品主要包括農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)品,因此距離更近的區(qū)域通常占比相對更高。
(4)總結(jié)。從基于相對比較優(yōu)勢分工的角度看,我國低資本低技術(shù)密度產(chǎn)品(簡稱兩低產(chǎn)品)的境外地域結(jié)構(gòu),應(yīng)該是發(fā)達(dá)區(qū)域相對更高,發(fā)展中區(qū)域相對更低,如服裝業(yè)出口額境外地域結(jié)構(gòu)就是典型。不過,同為兩低產(chǎn)品,紡織業(yè)出口地域結(jié)構(gòu)卻與此相反,主要由于紡織產(chǎn)品是另一類兩低產(chǎn)品的原料。另外,非制造業(yè)產(chǎn)品也因產(chǎn)品儲藏時(shí)效等特殊性,臨近的發(fā)展中區(qū)域占比也相對更高。
(1)輕機(jī)電。占比更高的境外區(qū)域有港澳臺韓日、美加,其他地區(qū)占比更低。這表明我國輕機(jī)電產(chǎn)品更傾向于銷往高收入地區(qū),同時(shí)氣候、距離等因素都是市場銷售的影響因素。
(2)鋼鐵。占比更高的境外區(qū)域有東盟、南亞中亞西亞、拉丁美洲和非洲,其他地區(qū)占比更低。其中歐洲、美加兩大發(fā)達(dá)區(qū)域的占比大幅低于全部產(chǎn)品占比,這表明全球鋼鐵國際貿(mào)易的互補(bǔ)性強(qiáng),導(dǎo)致我國對低工業(yè)化地區(qū)出口占比相對更高。
(3)其他制造品。占比更高的境外區(qū)域有歐洲、美加、大洋洲及非洲,其他地區(qū)占比更低,表明上述地區(qū)對來自我國的其他制造品認(rèn)可度相對更高。
香港作為我國出口轉(zhuǎn)口貿(mào)易地的作用削弱,我國遠(yuǎn)距離貿(mào)易能力的增強(qiáng),境外各國經(jīng)濟(jì)增長活躍程度,雙邊經(jīng)貿(mào)安排的緊密程度,都是影響境外區(qū)域占比變動態(tài)勢的重要因素。
由于國內(nèi)發(fā)展的地域梯度性,今后分地域出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動將表現(xiàn)出獨(dú)立性和差異性,而整體出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變動則會越來越表現(xiàn)出不確定性。
通常高資本高技術(shù)密度產(chǎn)品在境外發(fā)展中、低收入市場占比更高,其他類別產(chǎn)品的境外地域結(jié)構(gòu)則表現(xiàn)出復(fù)雜性。
(1)加大科技創(chuàng)新和設(shè)備投資力度,促進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。東部高收入地區(qū),企業(yè)和政府應(yīng)將關(guān)注的出口產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)放在機(jī)電裝備、化工制藥、汽車制造和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面。同時(shí),應(yīng)不斷使用最新技術(shù),推動鋼鐵、紡織等行業(yè)的設(shè)備和技術(shù)更新。
(2)深化我國和工業(yè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)貿(mào)合作,促進(jìn)我國中高端制造品的地域市場結(jié)構(gòu)升級。隨著我國工業(yè)化進(jìn)程深入,高資本、高技術(shù)產(chǎn)品的出口市場開拓應(yīng)逐漸深入到工業(yè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,為此,應(yīng)從貿(mào)易展會、雙向投資、技術(shù)管理和人員交流等方面,全面深化和工業(yè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的合作,以努力提升我國中高端產(chǎn)品國際競爭力,并加大對發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的市場滲透。
(3)通過多形式經(jīng)貿(mào)關(guān)系合作,密切我國和世界各國的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。積極和世界各國商談和締結(jié)自由貿(mào)易協(xié)定(FTAs),繼續(xù)落實(shí)和深化“一帶一路”倡議,繼續(xù)通過中非合作論壇等平臺深化中非經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。我們還應(yīng)該創(chuàng)新合作方式,積極建設(shè)國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系合作的新平臺。
(4)加強(qiáng)國內(nèi)區(qū)際經(jīng)濟(jì)合作,實(shí)現(xiàn)我國部分中低端產(chǎn)品在境外的市場份額在境內(nèi)主體之間轉(zhuǎn)移。隨著我國東部地區(qū)收入水平和要素成本攀升,部分中低端產(chǎn)品生產(chǎn)基地有遷出需要,應(yīng)通過完善商務(wù)環(huán)境和加強(qiáng)區(qū)際合作,將這些基地轉(zhuǎn)移到要素成本相對較低的中西部地帶或東部三四線城市,以實(shí)現(xiàn)上述中低端產(chǎn)品在原相應(yīng)境外市場的份額,仍然為我國市場主體所有。