緊扣社會主要矛盾補齊八塊短板

◎范恒山

決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化，必須緊扣我國社會主要矛盾變化，突出補短板，著力克服薄弱環(huán)節(jié)?？偟目矗涌煅a齊八塊短板。

一是在區(qū)域發(fā)展方面，補齊農(nóng)村發(fā)展特別是農(nóng)村貧困地區(qū)發(fā)展短板。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打好農(nóng)村貧困地區(qū)的脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，消除絕對貧困；確保貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。并在2020年后，適應(yīng)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的要求，持續(xù)推進相對貧困地區(qū)加快發(fā)展。要加大國家政策支持力度，加強發(fā)達(dá)地區(qū)的幫扶力度，加強城市對農(nóng)村、工業(yè)對農(nóng)業(yè)的反哺，破除體制機制障礙，使農(nóng)村與城市擁有同等的發(fā)展機會和平等的發(fā)展權(quán)利。

二是在領(lǐng)域方面，補齊基本公共服務(wù)短板。增進民生福祉是發(fā)展的根本目的，民生福祉的核心是基本公共服務(wù)。應(yīng)堅持在發(fā)展中保障和改善民生，增加供給、提高水平、保障公平統(tǒng)籌并舉，推進基本公共服務(wù)均等化，在幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居及弱有所扶等方面不斷取得新進展。

三是在產(chǎn)業(yè)方面，補齊發(fā)展先進制造業(yè)短板。從產(chǎn)業(yè)角度看，國家強弱決定于實體經(jīng)濟的強弱，而實體經(jīng)濟的強弱在很大程度上取決于制造業(yè)的強弱，特別是先進制造業(yè)的比重與水平。我國應(yīng)以實施《中國制造2025》為導(dǎo)引，加快發(fā)展先進制造業(yè)，特別是發(fā)展智能制造、精密制造、高端制造和綠色制造，加快建設(shè)制造強國，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供重要支撐。

四是在調(diào)控方面，補齊政府與市場協(xié)調(diào)聯(lián)動短板。圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展，緊扣建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標(biāo)與進程，進一步處理好政府和市場的協(xié)調(diào)聯(lián)動。而合理發(fā)揮好市場作用，關(guān)鍵在于科學(xué)地發(fā)揮政府作用，為此既需要洞悉規(guī)律，又需要諳熟國情；既需要把握目標(biāo)，又需要知曉基礎(chǔ)。

五是在創(chuàng)新方面，補齊核心技術(shù)自主短板。按照中央要求，結(jié)合實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)及顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，并盡快取得實質(zhì)性成果，進一步引領(lǐng)和推動建設(shè)創(chuàng)新型國家，促進經(jīng)濟社會發(fā)展的全面飛躍、促進國家綜合實力和競爭力的顯著提升。

六是在供給方面，補齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。這里的基礎(chǔ)設(shè)施既包括一般意義上的交通、水利、能源、管道、網(wǎng)絡(luò)及物流等設(shè)施，也包括基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)平臺、基礎(chǔ)體制，還包括信用體系、營商環(huán)境等，是一個綜合的概念和龐大的系統(tǒng)。要充分運用現(xiàn)代技術(shù)手段，軟硬并重、配套聯(lián)動，對標(biāo)國際先進水平，全面推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁向新高度。

七是在教育方面，補齊崇尚信譽短板。缺乏信譽、不顧信譽是當(dāng)今經(jīng)濟社會運行中存在的一個突出問題。應(yīng)以教育為引導(dǎo)，道德、體制、法制等多種手段并用，強化各類人群、各個單位、各種企業(yè)的信譽意識，在全社會形成爭立信譽、正向消費信譽的良好環(huán)境，為爭取更多的發(fā)展機會、推動高質(zhì)量發(fā)展提供有利基礎(chǔ)。

八是在管理方面，補齊精細(xì)操作短板。大堤毀于蟻穴，細(xì)節(jié)決定成敗。要在精細(xì)操作上狠下功夫，著力建立工于精細(xì)的機制，促進精細(xì)問情、精細(xì)分析、精細(xì)處置，使精細(xì)成為制度、成為習(xí)慣、成為素質(zhì)。