淺談社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的困境及革新措施

張永清

摘 要：隨著社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在我國(guó)的覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，在參保人數(shù)提升的同時(shí)，產(chǎn)生了大量的檔案資料，大大提升了檔案管理工作的困難程度，而養(yǎng)老保險(xiǎn)屬于民生內(nèi)容，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的檔案進(jìn)行有效的管理，使人民的切身利益得到保障，為了滿足農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)快速發(fā)展的需求，增強(qiáng)相關(guān)檔案管理工作已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，基于此，本文針對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行討論，了解目前養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案方面的管理困境，并對(duì)相關(guān)的革新措施加以探討。

關(guān)鍵詞：社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)；檔案管理；困境；革新措施

在社會(huì)發(fā)展的過程中，人們對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)方面的問題越來越關(guān)注，而社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案是一項(xiàng)非常重要的信息內(nèi)容，該項(xiàng)檔案能夠?qū)⒈挝患叭藛T的信息進(jìn)行全面而系統(tǒng)的記錄，對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的保人來說，該檔案信息是其義務(wù)繳費(fèi)的憑證，更是其享受保險(xiǎn)權(quán)益的憑證，這些憑證則是社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)及管理的一種記錄，是保險(xiǎn)經(jīng)辦單位提升保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量的重要條件，對(duì)社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展具有非常重要的借鑒作用，因此，針對(duì)其檔案管理工作加強(qiáng)研究，能夠獲得很大的現(xiàn)實(shí)意義。

1 社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理方面的困境

1.1 制度不夠完善

在社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的普及過程中，其檔案管理工作的有序開展離不開相關(guān)制度的支持，當(dāng)前階段，我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)的檔案管理制度還不夠完善，盡管設(shè)有一些法律法規(guī)對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)定，但卻無法滿足社會(huì)發(fā)展的需求，導(dǎo)致檔案管理工作中的各項(xiàng)問題得不到有效的解決。例如，在對(duì)檔案進(jìn)行管理的過程中，缺乏清晰的分類標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致檔案遺失或歸類錯(cuò)誤；在檔案格式方面缺乏規(guī)范性，檔案信息記錄的紙張?jiān)谛问?、大小等方面存在差異，加上裝訂規(guī)范不夠統(tǒng)一，大大提升了檔案管理工作的困難程度；此外，在保存及調(diào)閱環(huán)節(jié)同樣缺乏完善制度保證，導(dǎo)致工作處理方式混亂，嚴(yán)重缺乏規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)性，使該項(xiàng)工作的失誤概率不斷提升，影響了檔案管理的優(yōu)化和改進(jìn)[1]。

1.2 缺乏對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

軟硬件設(shè)施也是限制養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作順利實(shí)施的關(guān)鍵，很多軟硬件設(shè)施難以滿足檔案管理工作的具體需求，加上檔案室的建設(shè)存在問題，例如，檔案室設(shè)備老舊、落后，甚至部分單位沒有針對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)設(shè)立檔案室，硬件條件嚴(yán)重不足，要對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的檔案進(jìn)行有效管理只能是一種空想。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，各領(lǐng)域的信息化水平不斷提升，但在檔案管理方面卻存在信息化緩慢的問題，有很多信息都在以紙質(zhì)的形式進(jìn)行記錄，在進(jìn)行檔案查找時(shí)會(huì)對(duì)各項(xiàng)資源造成巨大的消耗，而社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)本身具有較大的業(yè)務(wù)量，技術(shù)力量不足會(huì)對(duì)其工作效率造成巨大的影響，而這對(duì)于社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的快速發(fā)展是非常不利的[2]。

1.3 缺乏專業(yè)人才

在養(yǎng)老保險(xiǎn)的檔案管理方面，大部分工作都是由兼職人員來完成，此類工作人員沒有經(jīng)過專業(yè)的技能培訓(xùn)，沒有時(shí)間對(duì)相關(guān)專業(yè)技能進(jìn)行補(bǔ)充和更新，對(duì)于檔案管理的重要性及管理內(nèi)容了解不深，這也導(dǎo)致工作人員無法在檔案管理工作中投入過多的精力，嚴(yán)重影響了檔案管理工作的服務(wù)質(zhì)量。

2 具體革新措施

2.1 對(duì)相關(guān)制度加以完善，提升檔案管理的規(guī)范性和有效性

隨著農(nóng)村發(fā)展形式的不斷更新，相關(guān)部門也應(yīng)該對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)方面的管理制度加以完善，確保管理制度的全面性和有效性，在對(duì)材料的價(jià)值以及來源形式進(jìn)行判定的同時(shí)，對(duì)檔案管理的具體方法、主要流程以及分類方案加以制定，結(jié)合社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)際情況，對(duì)現(xiàn)行制度進(jìn)行不斷的完善，確保各項(xiàng)工作能夠具有明確的制度支撐，使檔案管理工作的規(guī)范性得到有效的增強(qiáng)，使養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中的各項(xiàng)檔案資料管理能夠具有較強(qiáng)的統(tǒng)一性和集中性，確保檔案管理中的各個(gè)環(huán)節(jié)都能依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有序開展，為養(yǎng)老保險(xiǎn)方面的檔案管理工作的有效進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[3]。

2.2 對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)行加強(qiáng)，對(duì)檔案實(shí)施集中管理

相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)方面的檔案管理工作保持高度的重視，對(duì)各項(xiàng)資源投入力度進(jìn)行增強(qiáng)，使檔案管理工作中的各項(xiàng)問題得到有效的解決，包括設(shè)備不足、資金短缺、人力匱乏等問題，通過資金的大量投入，使該項(xiàng)工作獲得一定的物質(zhì)保障，建立專門的辦公室、檔案室以及閱檔室等，對(duì)相關(guān)硬件設(shè)施加以配備，并做好相關(guān)的安全防護(hù)工作，對(duì)檔案實(shí)施集中管理的原則，使檔案數(shù)據(jù)在保管和利用過程中的安全性得到有效的保證，同時(shí)，該項(xiàng)檔案管理工作還要做到與時(shí)俱進(jìn)，積極應(yīng)用信息技術(shù)，不斷提升自身的信息化水平，使檔案能夠?qū)崿F(xiàn)信息化建設(shè)，此外，還要對(duì)相關(guān)軟件配備進(jìn)行增強(qiáng)，購(gòu)置先進(jìn)的管理軟件，根據(jù)工作需要對(duì)查詢檢索系統(tǒng)加以建立，使檔案服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率得到有效的提升[4]。

2.3 加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)，確保管理質(zhì)量

要確保檔案管理工作的人員配置，所有參與該項(xiàng)工作的人員都要進(jìn)行崗位培訓(xùn)，同時(shí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該針對(duì)管理人員素質(zhì)建立相應(yīng)的培訓(xùn)、考核制度，對(duì)管理人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行不斷的增強(qiáng)，使其專業(yè)知識(shí)和技能得到有效的更新，從而更好的應(yīng)對(duì)檔案管理工作中出現(xiàn)的各項(xiàng)問題，使養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作的質(zhì)量得到保證。

3 結(jié)語

綜上所述，檔案管理工作對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用，一定要對(duì)該項(xiàng)工作保持重視，結(jié)合實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行不斷的革新和優(yōu)化，從而提高該項(xiàng)工作的服務(wù)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]王龍妹.新形勢(shì)下的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理[J].蘭臺(tái)世界，2016，6（13）：72-74.

[2]寶杭.對(duì)加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的探究[J].青年與社會(huì)，2013，4（25）：253-253.

[3]靳美榮.新形勢(shì)下社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作探討[J].人力資源管理，2017，2（9）：326.

[4]周仕芹.新時(shí)期如何做好社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作探討[J].黑龍江史志，2014，6（1）：105-105.