國家優(yōu)質(zhì)校建設(shè)內(nèi)容初探
——以歷屆高職高專校長聯(lián)席會議為例

黃龍騰，龔翠鉆

（1.深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)新強(qiáng)校辦公室，廣東 深圳 518172；2.深圳市第三職業(yè)技術(shù)學(xué)校，廣東 深圳 518118）

2007年，由中國高等教育學(xué)會主辦的“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)一周年成果展示會”在京召開，從此拉開了職業(yè)教育戰(zhàn)線每年一次盛會的序幕。從2007年開始，除了2010年，每年都會舉辦一次職業(yè)教育戰(zhàn)線的年會，前5年，會議冠名為國家示范性高職院校建設(shè)成果展示會，從2013年開始，會議正式以全國高職高專校長聯(lián)席會議命名。目前已經(jīng)舉辦了5次國家示范高職院校建設(shè)成果展示會和5次全國高職高專校長聯(lián)席會議。從以上10次高職高專教育戰(zhàn)線上的盛會，我們可以一睹高職教育的發(fā)展變遷，也為當(dāng)下各高職院校開展優(yōu)質(zhì)校建設(shè)提供建設(shè)思路。

筆者2010年入職深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院，從2011年開始，因為工作關(guān)系有幸參加了5次校聯(lián)會，親身經(jīng)歷一年一度的高職盛會。每年校聯(lián)會都會匯聚各高職高專院校校長、教育部門領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)企業(yè)界人士等，共同探討當(dāng)下職業(yè)教育的熱門話題。大會主要分為主旨演講、分論壇討論及相關(guān)成果展覽。以下將首先簡單介紹一下歷屆年會主題及論壇主題，其次結(jié)合當(dāng)年校聯(lián)會主要內(nèi)容簡述高職當(dāng)年發(fā)展的重大事件，最后提出對優(yōu)質(zhì)校的理解。

1 會議主題及主要論壇內(nèi)容

歷屆高職高專校長聯(lián)席會議都有明確的主題，圍繞當(dāng)年高職教育改革的重點(diǎn)領(lǐng)域，大會確定1個或者若干個大會論壇主題。會議的主題具有高度概括性，從頂層設(shè)計的角度凝練高職教育特點(diǎn)；會議會同期舉辦若干個分論壇，邀請高職院校代表、行業(yè)企業(yè)代表等就當(dāng)下高職教育改革發(fā)展的熱點(diǎn)問題展開討論。下表是校長聯(lián)席會議的大會主題及大會論壇主題：

表1 校長聯(lián)席會議的大會主題及大會論壇主題

時間 屆次 大會主題 大會論壇主題2012年 第五屆 發(fā)現(xiàn)高職之旅1.高職分類招生考試改革2.學(xué)以致用、人人成才3.成長導(dǎo)師、職業(yè)翹楚4.學(xué)生全面發(fā)展與社團(tuán)建設(shè)5.高職有我的事業(yè)2013年 第六屆 凝聚共識·內(nèi)涵發(fā)展1.企校合作互動2.國際化與信息化融合3.國家示范（骨干）高職院校建設(shè)經(jīng)驗交流4.專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力經(jīng)驗交流2014年 第七屆貫徹落實職教會議精神創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育1.高職院校辦學(xué)活力2.高等職業(yè)院校建設(shè)3.職業(yè)教育信息化2015年 第八屆 行動·創(chuàng)新·跨越1.學(xué)徒制試點(diǎn)（集團(tuán)化辦學(xué)）2.創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新3.互聯(lián)網(wǎng)＋背景下的人才培養(yǎng)新生態(tài)4.校企對接2016年 第九屆 質(zhì)量·開放·融合1.教學(xué)診改與管理創(chuàng)新2.信息技術(shù)與課堂教學(xué)3.從示范到優(yōu)質(zhì)： 回顧與展望4.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與人才培養(yǎng)5.校企合作與工匠精神2017年 第十屆 特色·協(xié)調(diào)·共舞1.教學(xué)診斷與改進(jìn)2.信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合3.推進(jìn)技術(shù)服務(wù)與創(chuàng)新人才培養(yǎng)4.高職教育服務(wù)“一帶一路”5.合作育人 協(xié)同發(fā)展——校企合作

2 從歷屆會議的主題及主要論壇內(nèi)容分析高職優(yōu)質(zhì)校建設(shè)重點(diǎn)

從歷屆會議主題及主要的會議論壇，我們能夠大概了解到這一年高職教育領(lǐng)域主要改革發(fā)展的內(nèi)容，也能夠知道高職教育的重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容。我國高職院校經(jīng)歷示范校、骨干校等建設(shè)項目的強(qiáng)力推進(jìn)，得到了一定程度的發(fā)展，目前高職教育正在開展優(yōu)質(zhì)校建設(shè)，優(yōu)質(zhì)校與以往示范校、骨干校最大的區(qū)別在于優(yōu)質(zhì)校沒有建設(shè)指標(biāo)，沒有重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容的綱領(lǐng)性文件，需要各高職院校探索出一條優(yōu)質(zhì)校建設(shè)之路。筆者從全國高職高專校長聯(lián)席會議10年的會議歷程，試圖找到高職院校重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容。

2.1 優(yōu)質(zhì)校更加關(guān)注人才培養(yǎng)模式改革

2007年，全國高職高專校長聯(lián)席會議的前身是國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)一周年專業(yè)改革成果展示會。國家示范性高等職業(yè)院校是為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》精神而提出的。在2006年，國家正式啟動了“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃”，高職示范校建設(shè)工程是職業(yè)教育一次重大工程，曾經(jīng)有專家學(xué)者形象稱其為高職領(lǐng)域的“211”計劃。首屆高職高專校長聯(lián)席會議以“校企合作、工學(xué)結(jié)合”為主題，示范校建設(shè)項目重點(diǎn)內(nèi)容之一就是人才培養(yǎng)模式改革。首屆年會的主題及示范校重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容均明確指出了高職的辦學(xué)方向就是堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，開展工學(xué)結(jié)合、校企合作的人才培養(yǎng)模式的改革。

高職院校在人才培養(yǎng)模式改革當(dāng)中也注重學(xué)生實踐動手能力的培養(yǎng)。第二屆全國高職高專校長聯(lián)席會議暨國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)二周年專業(yè)改革成果展示會最突出的特點(diǎn)就是這是一場由高等職業(yè)學(xué)校學(xué)生“自制”的會議。會前，會務(wù)組將本次會議服務(wù)項目向示范校進(jìn)行公開招標(biāo)，各示范校根據(jù)學(xué)校及學(xué)生實際情況競標(biāo)，充分體現(xiàn)了高職重視學(xué)生實踐能力的教學(xué)導(dǎo)向，會議使用的植物由園林等相關(guān)專業(yè)布置完成，現(xiàn)場速記也是由高職學(xué)生完成。會議成功舉辦都是學(xué)生將所學(xué)付諸實踐的成果，體現(xiàn)了高職教育教學(xué)改革的最新進(jìn)展，也體現(xiàn)了高職教育需要緊貼實際、注重培養(yǎng)學(xué)生實踐動手能力的新要求。

第三屆及第四屆年會集中展示了高職示范校校企合作人才培養(yǎng)模式改革的成果。學(xué)校與企業(yè)行業(yè)一起開展人才培養(yǎng)模式改革，“廠中?！?、“校中廠”培養(yǎng)方式出現(xiàn)，聘請行業(yè)企業(yè)能工巧匠和技術(shù)骨干人員擔(dān)任學(xué)校兼職教師，要求企業(yè)教師也需要下企業(yè)實踐鍛煉。學(xué)生在做中學(xué)、教師在做中教，以校企合作、工學(xué)結(jié)合為核心人才培養(yǎng)模式初步建立；在此人才培養(yǎng)模式的培養(yǎng)下，畢業(yè)生就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量顯著提高，并帶動全國高職院校辦學(xué)質(zhì)量明顯提高。學(xué)校需要主動適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展，專業(yè)設(shè)置需要匹配區(qū)域人才需要。職業(yè)院校承擔(dān)起區(qū)域高技術(shù)技能人才培養(yǎng)的重?fù)?dān)，從人才培養(yǎng)的角度提高了服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。

2.2 優(yōu)質(zhì)校更加關(guān)注學(xué)生發(fā)展質(zhì)量

第五屆校聯(lián)會的大會論壇主題，幾乎都是和學(xué)生密切相關(guān)，如：“學(xué)以致用、人人成才”、“成長導(dǎo)師、職業(yè)翹楚”、“學(xué)生全面發(fā)展與社團(tuán)建設(shè)”、“高職有我的事業(yè)”，本次年會會議主題為“發(fā)現(xiàn)高職之旅”。會議匯聚全國高職戰(zhàn)線力量，向社會各界展現(xiàn)了高職教育不可替代的存在價值。要體現(xiàn)高職教育的不可替代性，人才培養(yǎng)是關(guān)鍵。需要培養(yǎng)出社會認(rèn)可、家長認(rèn)可、用人單位認(rèn)可的人才是高職優(yōu)質(zhì)校建設(shè)的關(guān)鍵之一。2012年在聯(lián)席會上就以質(zhì)量年報為主體，質(zhì)量年報分析了高職的培養(yǎng)定位、生存空間、服務(wù)社會、發(fā)展通道等方面。以區(qū)域內(nèi)政校行企合作共贏的有益探索和實踐為典型，集中展示高職教育主動服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會基層，面向以往難以為高校所顧及到的服務(wù)領(lǐng)域，正在承擔(dān)著區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要?dú)v史使命。

從2015年到2017年年會，會議論壇主題都出現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+背景下的人才培養(yǎng)新生態(tài)”,“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與人才培養(yǎng)”,“推進(jìn)技術(shù)服務(wù)與創(chuàng)新人才培養(yǎng)”等內(nèi)容，說明人才培養(yǎng)是高職發(fā)展的生命線，需要各高職優(yōu)質(zhì)校重點(diǎn)關(guān)注。如果把學(xué)校比作一個“企業(yè)”，學(xué)生比作“產(chǎn)品”，產(chǎn)品是衡量一個企業(yè)是否成功的重要標(biāo)志，學(xué)生就是學(xué)校辦學(xué)是否成功的重要指標(biāo)。

2.3 優(yōu)質(zhì)校更加關(guān)注社會服務(wù)能力

2011年由教育部、財政部共同啟動實施的高等職業(yè)學(xué)校提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力項目。兩年來，以項目實施推動高職院校加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提升專業(yè)品質(zhì)，深化校企合作，提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會能力，建設(shè)成效十分顯著，具體為專業(yè)布局與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的契合度進(jìn)一步提升、人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)提高、社會服務(wù)能力提升明顯、教師隊伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、實踐教學(xué)條件得到有效改善。2013年年會上展示了高等職業(yè)學(xué)校提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力項目在整體提升專業(yè)發(fā)展質(zhì)量、提高專業(yè)的服務(wù)能力和服務(wù)水平、為國家現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才等方面取得的成就。

每個高職院校都應(yīng)該更加關(guān)注當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，專業(yè)設(shè)置需要根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整進(jìn)行相應(yīng)的動態(tài)調(diào)整，畢業(yè)生的培養(yǎng)也需要根據(jù)就業(yè)崗位的變化進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，學(xué)生的實訓(xùn)項目，頂崗實習(xí)環(huán)境也需要根據(jù)企業(yè)技術(shù)技能人才的需求進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，兼職教師的招錄也應(yīng)該根據(jù)企業(yè)技術(shù)的發(fā)展趨勢進(jìn)行調(diào)整。總之高職優(yōu)質(zhì)校建設(shè)沒有一套一模一樣的標(biāo)準(zhǔn)，各高職學(xué)校應(yīng)該更加關(guān)注社會服務(wù)能力，如果高職院校不能為當(dāng)?shù)厣鐣?wù)貢獻(xiàn)力量，其就不能稱之為優(yōu)質(zhì)校。因為地方職業(yè)教育需要服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，整個高職教育就需要服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.4 優(yōu)質(zhì)校更加關(guān)注內(nèi)部質(zhì)量診改

2016年、2017年年會論壇主題分別是“教學(xué)診改與管理創(chuàng)新”、“教學(xué)診斷與改進(jìn)”。教學(xué)質(zhì)量內(nèi)部控制越來越受到高職院校的關(guān)注。從國家到省市，教育行政管理部門也出臺了關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度的相關(guān)通知。各高職院校也建立校本質(zhì)量監(jiān)控體系，從專業(yè)、課程、師資、學(xué)生等方面構(gòu)建內(nèi)部質(zhì)量控制體系。深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院就提出要以學(xué)?！笆濉币?guī)劃為依據(jù)，建立“五縱五橫一平臺”為基本框架的質(zhì)量監(jiān)控與評價體系。（“五縱”指決策指揮、質(zhì)量生成、資源建設(shè)、支持服務(wù)、監(jiān)督控制五個系統(tǒng)，“五橫”指學(xué)校、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生五個層面，“一平臺”指智能校園質(zhì)量管理平臺。）完善“質(zhì)量計劃、質(zhì)量控制和質(zhì)量提升”管理流程，形成常態(tài)化、網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋、具有較強(qiáng)預(yù)警功能和激勵作用的內(nèi)部質(zhì)量保證體系，實現(xiàn)內(nèi)部管理水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)提升。

3 高職優(yōu)質(zhì)校的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

2014年，全國職業(yè)教育工作會議在京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平就加快職業(yè)教育發(fā)展作出重要指示，2014年年會的主題就是“貫徹落實職教會議精神創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育”；2015年，教育部發(fā)布《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015-2018年）》，2015年年會論壇主題之一“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”就是讓與會者充分討論職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展之路，2015年教育部發(fā)布《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》，給各地優(yōu)質(zhì)校建設(shè)的高職院校提出了質(zhì)量的要求，如果說示范校讓高職從小變大，那么優(yōu)質(zhì)校就是讓高職從大變強(qiáng)；2016年各地陸續(xù)開展優(yōu)質(zhì)校建設(shè)，但是都沒有完全相同的標(biāo)準(zhǔn)，所以2016年年會論壇主題之一“從示范到優(yōu)質(zhì)：回顧與展望”，就是讓已經(jīng)開展優(yōu)質(zhì)校的省市介紹思路，也讓準(zhǔn)備開展優(yōu)質(zhì)校的省份學(xué)習(xí)參考，了解從過去高職示范校到現(xiàn)在高職優(yōu)質(zhì)校的區(qū)別及建設(shè)思路。

2017年，全國高職高專校聯(lián)會以國家優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)為主題召開了一次專題會議。會上并沒有如高職院校代表所愿，發(fā)布高職優(yōu)質(zhì)校建設(shè)指南。職業(yè)院校的發(fā)展必須與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，沒有兩個地方產(chǎn)業(yè)是相同的，所以也就不能拿一套相同的標(biāo)準(zhǔn)去要求所有的高職院校。各地高職院校都需要結(jié)合自身實際找到一條適合學(xué)校發(fā)展的道路。

如今職業(yè)教育正面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，但是我們也需要清晰地看到職業(yè)教育的不足，產(chǎn)教還沒有深度融合，專業(yè)與產(chǎn)業(yè)契合度還需要加強(qiáng)，畢業(yè)生的整體素質(zhì)還不能滿足用人單位的需求，我國日益增強(qiáng)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與職業(yè)教育發(fā)展不平衡還存在矛盾，正如2017年全國高職高專校長聯(lián)席會議上，有與會專家與領(lǐng)導(dǎo)提出了職業(yè)教育的危機(jī)意識。筆者認(rèn)為職業(yè)教育的后十年，我們需要搶抓機(jī)遇，契合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，每個學(xué)校都需要根據(jù)實際出發(fā)，闖出一條適應(yīng)自身發(fā)展條件的優(yōu)質(zhì)校建設(shè)之路。各地高職教育需要以優(yōu)質(zhì)校強(qiáng)力發(fā)展為突破口，努力破解高職教育面臨的挑戰(zhàn)，搶抓機(jī)遇，開創(chuàng)職業(yè)教育新時代。只有發(fā)展與技術(shù)進(jìn)步和生存方式變革以及社會公共服務(wù)相適應(yīng)、產(chǎn)教深度融合的現(xiàn)代職業(yè)教育，才能為社會輸送適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)人力資源，才能為國家和社會源源不斷地創(chuàng)造人才紅利。

參考文獻(xiàn)：

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