加強高校校園安全文化建設(shè)的思考

[提 要]校園安全文化建設(shè)是新時代高校發(fā)展的重要責任，校園安全文化發(fā)揮著激勵功能、保護功能和育人功能。但是，當前各高校對校園安全文化教育重視不夠，校園安全文化建設(shè)缺乏有效抓手，校園安全文化建設(shè)環(huán)境有待進一步優(yōu)化。因此，應加強安全教育，提高大學生安全素質(zhì)，營造安全環(huán)境，提升安全文化品質(zhì)，結(jié)合校園文化建設(shè)，搭建維穩(wěn)工作平臺，確保校園穩(wěn)定和諧等途徑來加強高校校園安全文化建設(shè)。

[關(guān)鍵詞]校園；安全；文化；建設(shè)；

[作者簡介]湯倩妮（1992—），女，井岡山大學藝術(shù)學院教師，碩士，研究方向為音樂教育。（江西吉安 343009）

隨著我國大學辦學規(guī)模不斷擴大，辦學層次不斷細化，“和諧校園”的構(gòu)建是高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要工作，安全文化建設(shè)是高校校園文化建設(shè)的首要任務(wù)，校園安全文化建設(shè)是新時代高校發(fā)展的重要責任。加強校園安全文化建設(shè)，為建設(shè)平安校園，營造良好的學習、工作和生活環(huán)境提供了有效保障。因此，我們必須從戰(zhàn)略高度審視高校校園安全文化建設(shè)，正視高校校園安全文化建設(shè)中存在的各種問題，促進高校校園安全文化建設(shè)健康有序發(fā)展。

一、高校校園安全文化的概述

（一）高校校園安全文化的概念和內(nèi)涵

校園安全文化是一個綜合性概念，涉及到校園文化和安全文化兩個方面的內(nèi)容。高校校園安全文化，是指高校在長期辦學實踐中，為保障師生員工的人身和財產(chǎn)安全，構(gòu)建和諧的校園環(huán)境與長期積累有關(guān)安全方面的物質(zhì)財富和精神財富的總和。從物質(zhì)層面來看，主要是指內(nèi)含安全文化因素的各種安全設(shè)施；從精神層面上看，主要是指校園安全理念、校園安全的基本準則和行為標準，校園安全的規(guī)范化管理體制等。

高校校園安全文化有其獨特的內(nèi)涵，一是校園安全管理對象的復雜性。校園安全管理對象數(shù)量龐大，管理難度大，我國的高校少則幾千人，多則上萬人；校園安全管理對象復雜，學生來自不同的地域，由于家庭狀況、生活方式、風俗習慣的不同，彼此間的矛盾和糾紛經(jīng)常存在。二是校園安全管理內(nèi)容的多樣性。既要管理校園內(nèi)部，還要管理校園周邊；既要確保人身安全，還要確保財產(chǎn)安全。

（二）校園安全文化的功能

校園安全文化建設(shè)是高校安全管理形勢發(fā)展的迫切需要，是確保校園安全，實現(xiàn)教育事業(yè)穩(wěn)步推進的重要舉措。校園安全文化對促進校園安全具有潛移默化的導引功能。在良好的校園安全文化影響下，師生員工會自覺約束自己的行為，促進平安和諧校園的建設(shè)。

一是校園安全文化的激勵功能。良好的校園安全文化，能激勵和約束學校每一個人的行為，幫助大家養(yǎng)成良好的安全行為，促進校園和諧；良好的校園安全文化，能幫助師生樹立正確的安全觀和價值觀，增強校園的凝聚力；良好的校園安全文化，能向師生傳遞正確的安全文化知識，促進師生將安全需要轉(zhuǎn)化為行動目標和行為準則。

二是校園安全文化的保護功能。在校園安全文化的熏陶下，廣大師生員工自覺學習和遵守安全方面的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，增強安全意識，保護師生職工的人身和財產(chǎn)安全，身心健康安全。

三是校園安全文化的育人功能。安全知識和安全技能是每個學生走上社會所必須掌握的基本技能，校園安全文化強調(diào)學校的教育價值與人的生命價值的統(tǒng)一，要求學生除了學習專業(yè)知識，掌握專業(yè)技能外，還必須掌握安全知識，提高生存能力及自身的綜合素質(zhì)。

二、高校校園安全文化建設(shè)問題及原因

隨著高校教育國際化趨勢不斷加強，多校區(qū)辦學的不斷增加，校園開放程度不斷擴展，高校安全形勢和校園安全文化越來越受到大家的重視。高校校園安全文化建設(shè)存在以下問題：

（一）校園安全文化教育重視不夠

一方面，高校對安全文化教育不夠重視。隨著高等教育大眾化不斷深入，各高校在校生人數(shù)逐年遞增，校園內(nèi)不安全因素不斷增加，但是高校擴招后，面臨最多的問題卻是學生的就業(yè)率問題，高校的各種評估問題，因而對校園安全文化建設(shè)關(guān)注較少，只要不出大的安全問題就行了，導致部分學生缺乏安全意識，校園貸、網(wǎng)絡(luò)詐騙等現(xiàn)象時有發(fā)生。另一方面，大學生安全意識普遍缺失。自媒體時代，大學生接觸社會信息的渠道多，接受的信息量多而且雜，準確判斷力不強的大學生往往很難明辨是非，上當受騙機會較多。而且，在應試教育的體制，從小學到大學都考試，考高分作為主要目的，往往忽視安全教育，造成大學生在面對外界的各種誘惑很難做出正確判斷，進而誘發(fā)安全問題。

（二）校園安全文化建設(shè)缺乏有效抓手

一方面，校園安全文化教育不健全，缺乏系統(tǒng)的校園安全文化教育體系?，F(xiàn)行的校園安全文化建設(shè)往往只是通過召開專門會議、發(fā)放安全手冊、安全知識競賽、寢室安全大檢查等方式進行，沒有開設(shè)專門的安全教育課程向?qū)W生系統(tǒng)宣傳和灌輸安全知識，學生往往在思想上重視不夠，總認為校園一片“凈土”，安全事件發(fā)生的概率很小。另一方面，校園安全文化教育缺乏有效的管理模式，校園安全文化建設(shè)往往流于形式。學校對校園安全文化建設(shè)沒有作為規(guī)范的課堂常態(tài)化開設(shè)，也很難通過考試形式來測定學生對安全知識的把握程度，囿于各種教學的壓力，很少進行校園安全文化的實地演練和教育，學生很難實地感受到安全事件和通過事件來接受安全教育。

（三）校園安全文化建設(shè)環(huán)境有待進一步優(yōu)化

一方面，校園安全文化建設(shè)的投入有待進一步增加。相對于校園安全文化建設(shè)的需要而言，國家對校園安全文化建設(shè)的支持力度應加強，各高校在“雙一流”建設(shè)中，都將學校有限的人力、物力、財力集中投入到學科和專業(yè)建設(shè)當中去了，對校園安全文化建設(shè)的投入不足。另一方面，校園安全文化建設(shè)的外部環(huán)境有待進一步優(yōu)化。校園安全文化建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，需要各方和協(xié)調(diào)配合和外部的支持，如校園周邊環(huán)境的優(yōu)化、校內(nèi)飲食安全、校園周邊交通等問題，都影響到校園安全文化建設(shè)。

三、高校校園安全文化建設(shè)的對策與建議

（一）加強安全教育，提高大學生安全素質(zhì)

安全素質(zhì)是指是具備相應的安全知識和安全行為，對自己和他人的安全有較為深刻和全面的認識，并使自己的行為符合安全規(guī)范的要求。對大學生加強安全教育，一是要系統(tǒng)開展法制教育和校規(guī)校紀教育，培養(yǎng)學生遵紀守法的好習慣，讓學生知法、懂法和守法，自覺運用法律保護自身權(quán)益。二是要通過各種途徑系統(tǒng)開展安全知識教育，讓學生系統(tǒng)掌握各種安全知識，熟悉用電安全、交通安全、社交安全等各種安全文化知識，在各種實踐演練中掌握突發(fā)事件應急能力和避災、逃生等各種基本技能。三是要開展心理衛(wèi)生教育，加強心理輔導，引導大學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，正確處理社會、學校、家庭的各種關(guān)系，正確認識和解決學習、工作和生活中遇到的各種矛盾與問題，化解心理危機，提高心理承受能力，預防因心理問題引發(fā)的各種安全事件。

（二）營造安全環(huán)境，提升安全文化品質(zhì)

校園安全環(huán)境主要包括物質(zhì)環(huán)境、制度環(huán)境兩個方面。一是要加強校園安全的基本建設(shè)，夯實校園文化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。要按照高校校園安全防范規(guī)定，加大校園安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，確保校園安全設(shè)施建設(shè)符合安全防范要求；校內(nèi)教學設(shè)施和生活設(shè)施建設(shè)，室外空間活動設(shè)施建設(shè)都要符合安全標準；要提高校園安全保衛(wèi)裝備的科技含量，提高安全保衛(wèi)部門與違法犯罪分子斗爭的物質(zhì)條件保障水平。二是加強校園安全的制度建設(shè)。要健全校園安全工作責任系統(tǒng)，從校領(lǐng)導到基層部門實行分級負責的校園安全責任體系，全員負責校園安全責任。建立和健全校園安全相關(guān)的規(guī)章制度，用制度來規(guī)范和約束各種安全行為。要規(guī)范校園安全保衛(wèi)部門的崗位職責和管理制度，用制度來確保平安和諧校園的建設(shè)。

（三）結(jié)合校園文化建設(shè)，提升校園安全文化建設(shè)

校園安全文化建設(shè)是校園文化和安全文化的有機結(jié)合，服務(wù)于高校師生。應該在校園文化建設(shè)植入校園安全文化建設(shè)，關(guān)注師生身心安全，為平安和諧校園建設(shè)保駕護航，提升校園安全文化建設(shè)。一是要將校園文化建設(shè)與師生安全意識的培養(yǎng)、安全理念的提升和安全規(guī)范的教育結(jié)合起來；二是將校園安全文化建設(shè)與學生的思想品德教育和人文素質(zhì)教育結(jié)合起來；三是將安全信念、安全意識與校園文化建設(shè)的理念結(jié)合起來；四是將校園安全文化建設(shè)中安全科技成果創(chuàng)新、學?？蒲谐晒麆?chuàng)新和學校教育體制改革結(jié)合起來。

（四）搭建維穩(wěn)工作平臺，確保校園穩(wěn)定和諧

一是完善“信息員”制度，及時了解和掌握境內(nèi)外敵對勢力、非法宗教組織、民族分裂勢力等在校園內(nèi)的滲透破壞活動，加強輿情管理，引導師生形成積極向上的校園安全文化。在日常維穩(wěn)工作中，要制定工作預案，抓早、抓細、抓苗頭，確保敏感期校園政治穩(wěn)定，確保校內(nèi)大型活動安全，預防各種校園突發(fā)事件的發(fā)生，確保學校無群體鬧事事件發(fā)生。

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[責任編輯：黃貝如]