新科技革命趨勢(shì)下全球科技報(bào)道的重點(diǎn)關(guān)注與內(nèi)容選擇
——立足“三個(gè)面向” 把握全球科技報(bào)道主動(dòng)權(quán)

□ 文/方家喜

（作者是《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》總編室主編）

方家喜《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》總編室主編

在習(xí)近平總書(shū)記系統(tǒng)完整、博大精深的科技創(chuàng)新思想體系中，一個(gè)重要方面是要求我們?cè)诟鼮閷拸V的全球視野和歷史縱深中準(zhǔn)確把握科技創(chuàng)新的方向和內(nèi)容。

習(xí)近平總書(shū)記在2016年的全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)上指出，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求，加快各領(lǐng)域科技創(chuàng)新，掌握全球科技競(jìng)爭(zhēng)先機(jī)。“三個(gè)面向”為我國(guó)科技創(chuàng)新指明了主攻方向。

“三個(gè)面向”也為科技新聞工作指明了方向，發(fā)出了動(dòng)員令。在新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革即將到來(lái)之際，中央媒體發(fā)揮新聞報(bào)道和國(guó)家智庫(kù)的功能，放眼全球，聚焦創(chuàng)新，積極服務(wù)于國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。全球科技報(bào)道要統(tǒng)籌“科技-產(chǎn)業(yè)-制度”三位一體，即要從世界科技十大關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新、各國(guó)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全球科技創(chuàng)新制度建設(shè)等三個(gè)方面展開(kāi)。

一、聚焦全球科技關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新

歷次科技革命都有不同的時(shí)代特征和核心內(nèi)容。新的科技革命立足于新世紀(jì)人類(lèi)共同面臨的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展問(wèn)題，正在確認(rèn)著新的挑戰(zhàn)和使命。我們需要注目全球，科學(xué)分析，為世界科技報(bào)道確立時(shí)代坐標(biāo)和重點(diǎn)核心。

新華社、《科技日?qǐng)?bào)》等歷年來(lái)都及時(shí)報(bào)道世界權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的十大科技創(chuàng)新，并就相關(guān)領(lǐng)域采訪國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家進(jìn)行深度解讀。

近年來(lái)，筆者也在《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》參與和主持“第三次工業(yè)革命”等一系列重大科技專(zhuān)題報(bào)道，采訪近百名國(guó)內(nèi)外多個(gè)領(lǐng)域的權(quán)威科學(xué)家、技術(shù)專(zhuān)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他們對(duì)新工業(yè)革命的科技基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)方向作出了基本的判斷。同時(shí)，我也利用到美國(guó)斯坦福、韓國(guó)首爾大學(xué)等國(guó)際教育和研究機(jī)構(gòu)交流訪問(wèn)的機(jī)會(huì)，向科技權(quán)威探討未來(lái)世界科技發(fā)展的重點(diǎn)和趨勢(shì)。

綜合國(guó)內(nèi)外的權(quán)威觀點(diǎn)和看法，有一個(gè)基本結(jié)論：2008年全球金融危機(jī)之后，新世紀(jì)世界范圍內(nèi)的科技攻關(guān)正注目于“四大科學(xué)難題”和“六大技術(shù)領(lǐng)域”。在撰寫(xiě)本論文之前，聽(tīng)到中國(guó)科學(xué)院和國(guó)家科技部的負(fù)責(zé)人和專(zhuān)家都表示，從目前來(lái)看，“四大科學(xué)難題”和“六大技術(shù)領(lǐng)域”是全球的共識(shí)，也是中國(guó)科技界的任務(wù)和挑戰(zhàn)。

這也許是一份報(bào)道全球科技發(fā)展的清單，我們可以跟蹤相關(guān)國(guó)家在不同時(shí)段各自領(lǐng)域基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)的創(chuàng)新進(jìn)程。

21世紀(jì)的科學(xué)面臨巨大挑戰(zhàn)與生機(jī)。物理學(xué)中相對(duì)論的局域性與量子力學(xué)的全域性之間的不協(xié)調(diào)問(wèn)題；生物學(xué)中遺傳與進(jìn)化的統(tǒng)一問(wèn)題；腦與認(rèn)知科學(xué)中腦知識(shí)結(jié)構(gòu)和本質(zhì)問(wèn)題；自然界中宇宙、物質(zhì)和生命的起源問(wèn)題，是人類(lèi)帶進(jìn)新世紀(jì)的四大科學(xué)難題。

前沿技術(shù)重點(diǎn)報(bào)道領(lǐng)域之一是能源與資源。未來(lái)，在太陽(yáng)能和風(fēng)能轉(zhuǎn)換原理與技術(shù)、光伏發(fā)電材料體系、能源植物的選育與種植、海底與凍土天然氣水合物開(kāi)發(fā)利用等方面有可能獲得重要突破。

之二是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等正在引領(lǐng)信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)進(jìn)入一個(gè)轉(zhuǎn)折期。量子計(jì)算機(jī)、非硅信息功能材料、第五代移動(dòng)通信技術(shù)（5G）等下一代信息技術(shù)向更高速度、更大容量、更低功耗發(fā)展。

之三是先進(jìn)材料和制造。干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)、合成生物和“人造葉綠體”、納米科技和量子點(diǎn)技術(shù)[1]、石墨烯材料等，已展現(xiàn)出誘人的應(yīng)用前景。從分子層面設(shè)計(jì)、制造和創(chuàng)造新材料的智能制造，將是制造業(yè)未來(lái)發(fā)展的方向。

之四是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全球?qū)⒃谏锒鄻有匝莼^(guò)程及其機(jī)理，高效抗逆、生態(tài)農(nóng)業(yè)育種科學(xué)基礎(chǔ)與方法，營(yíng)養(yǎng)、土壤、水、光、溫與植物相互作用的機(jī)理和控制方法，食品結(jié)構(gòu)合理演化等問(wèn)題上取得突破。

之五是人口健康。疾病診斷、治療和預(yù)防的策略、途徑、方法更加多樣化、個(gè)性化，轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)發(fā)展迅速，再生醫(yī)學(xué)已現(xiàn)曙光，基因組學(xué)成為主流研究領(lǐng)域，系統(tǒng)生物學(xué)的應(yīng)用和整合醫(yī)學(xué)成為新興領(lǐng)域。

之六是深空、深海、深地、深藍(lán)。天基與地基相結(jié)合的觀測(cè)系統(tǒng)、大尺度星座觀測(cè)體系等立體和全局性觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)將有效提升對(duì)地觀測(cè)、全球定位與導(dǎo)航的利用能力。多功能水下纜控機(jī)器人、深海空間站等海洋新技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，將為海洋產(chǎn)業(yè)核心支撐。地質(zhì)勘探技術(shù)和裝備研制技術(shù)不斷升級(jí)，將使地球更加透明，人類(lèi)對(duì)地球深部結(jié)構(gòu)和資源的認(rèn)識(shí)日益深化，為開(kāi)辟新的資源能源提供條件。

▲ 時(shí)任科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼（左）接受本文作者專(zhuān)訪，談國(guó)家科技發(fā)展戰(zhàn)略。

中央媒體駐外科技記者可以把國(guó)外的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、大學(xué)、知名科技企業(yè)等作為線索和渠道，密切跟蹤其在基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)方面的重大突破。也可以從能源、生物技術(shù)、材料、信息等技術(shù)方向，從相關(guān)權(quán)威專(zhuān)業(yè)科技期刊、網(wǎng)站了解相關(guān)領(lǐng)域的重大科技突破和創(chuàng)新，進(jìn)一步深入采訪和調(diào)研。

二、跟蹤各國(guó)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展

從全球范圍看，科技面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)的一個(gè)重要戰(zhàn)略選擇是培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。中國(guó)政府立足國(guó)情、科技產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和世界發(fā)展趨勢(shì)，現(xiàn)階段選擇節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車(chē)七個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在重點(diǎn)領(lǐng)域集中力量，加快推進(jìn)。

立足“三個(gè)面向”，關(guān)注和報(bào)道有關(guān)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)，也是媒體世界科技報(bào)道的又一個(gè)重要方面。世界金融危機(jī)后，世界各國(guó)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家正在積極搶占全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的制高點(diǎn)，培育對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家安全具有重大影響力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為本國(guó)下一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展尋求新的動(dòng)力和基礎(chǔ)。媒體報(bào)道國(guó)外戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建議從四個(gè)層面展開(kāi)。

一是報(bào)道世界各國(guó)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和培育方式。建議中央媒體駐外記者重點(diǎn)關(guān)注美國(guó)、日本、歐盟等科技發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)。

美國(guó)政府十分強(qiáng)調(diào)新能源、干細(xì)胞、航天航空、寬帶網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，日本把重點(diǎn)放在商業(yè)航天市場(chǎng)、低碳產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療與護(hù)理、新能源（太陽(yáng)能）等新興行業(yè)。德國(guó)政府批準(zhǔn)了總額為5億歐元的電動(dòng)汽車(chē)研發(fā)計(jì)劃預(yù)算。韓國(guó)制定《新增長(zhǎng)動(dòng)力規(guī)劃及發(fā)展戰(zhàn)略》，將綠色技術(shù)、尖端產(chǎn)業(yè)融合、高附加值服務(wù)等三大領(lǐng)域共17項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)確定為新增長(zhǎng)動(dòng)力。

從歷史和全球看，各國(guó)新興產(chǎn)業(yè)的培育模式和發(fā)展路徑有四大類(lèi)：市場(chǎng)主導(dǎo)的內(nèi)生路徑、政府作用下的外推路徑、市場(chǎng)選擇與政府扶持共同作用的發(fā)展路徑、內(nèi)源式發(fā)展和外源式發(fā)展路徑相結(jié)合。我們可以選取國(guó)外發(fā)展得比較成功的新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行采訪調(diào)研，分析其發(fā)展路徑選擇的依據(jù)、實(shí)施機(jī)制和效果評(píng)估。

二是報(bào)道發(fā)達(dá)國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律。同樣，可以選取國(guó)外的一些新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行采訪調(diào)研，分析其發(fā)展環(huán)境、投入要素、政府政策等。

近一年來(lái)，新華社、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》等報(bào)道和分析了美國(guó)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新條件與環(huán)境。包括其創(chuàng)新條件和環(huán)境：美國(guó)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家才能狀況、產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)現(xiàn)有的技術(shù)水平和條件、產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制以及相應(yīng)的社會(huì)文化環(huán)境等等。

立足國(guó)內(nèi)需求，媒體也可關(guān)注以色列等國(guó)家近年來(lái)在節(jié)水、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)投入要素的供給狀況?？梢愿櫤驼{(diào)研韓國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、日本光伏產(chǎn)業(yè)、丹麥再生能源等新興產(chǎn)業(yè)的政府政策，包括財(cái)稅、金融、人才政策等。

三是報(bào)道國(guó)際知名科技公司創(chuàng)新動(dòng)態(tài)和競(jìng)爭(zhēng)策略。可以緊密跟蹤和關(guān)注各國(guó)新興產(chǎn)業(yè)中的知名企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品、策略上的創(chuàng)新。境外媒體如《華爾街日?qǐng)?bào)》《日本經(jīng)濟(jì)新聞》等近年來(lái)持續(xù)報(bào)道美國(guó)、英國(guó)、丹麥等國(guó)家智能電網(wǎng)公司、生物醫(yī)藥公司的技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)策略。而新華社對(duì)機(jī)器人、3D打印、清潔能源等行業(yè)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)態(tài)給予了持續(xù)關(guān)注。

年初，全球最具影響力的消費(fèi)電子行業(yè)盛會(huì)——2018 C ES在美國(guó)拉斯維加斯拉開(kāi)帷幕。新華社記者的報(bào)道《近觀2018 CES：產(chǎn)業(yè)巨頭搶占科技風(fēng)口》，全景式展示了全球范圍內(nèi)自動(dòng)駕駛、電動(dòng)汽車(chē)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品。

四是報(bào)道新興產(chǎn)業(yè)方向誤判和產(chǎn)能過(guò)剩預(yù)警。由于各種原因，一些國(guó)家在判斷新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上會(huì)出現(xiàn)失誤，如日本20年前的電子工業(yè)；每一輪新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中也會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩，如中國(guó)幾年前的光伏產(chǎn)業(yè)。我們的國(guó)際科技報(bào)道要立足服務(wù)國(guó)內(nèi)，展示國(guó)外不同時(shí)段和領(lǐng)域在這方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

三、展示國(guó)外科技創(chuàng)新制度建設(shè)

科技體制是科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度保障。我國(guó)的科技體制改革目標(biāo)已明確，到2020年，在科技體制改革的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性成果，基本建立適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略要求、符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律的中國(guó)特色國(guó)家創(chuàng)新體系，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。放眼全球，我們可以從六個(gè)層面對(duì)國(guó)外科技體制改革和創(chuàng)新進(jìn)行報(bào)道。

一是報(bào)道國(guó)外以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。建議采訪和調(diào)研歐美國(guó)家以企業(yè)為主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研合作的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，全社會(huì)科技創(chuàng)新服務(wù)體系，中小微企業(yè)創(chuàng)新的支持方式，科研機(jī)構(gòu)公司治理結(jié)構(gòu)，等等。

二是報(bào)道相關(guān)國(guó)家的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心的布局及其創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。報(bào)道國(guó)家實(shí)驗(yàn)室發(fā)展規(guī)劃、運(yùn)行規(guī)則和管理辦法，及新型治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。

三是報(bào)道國(guó)外科技人才培養(yǎng)、使用、吸引、激勵(lì)機(jī)制。

四是報(bào)道美國(guó)、歐盟發(fā)展商業(yè)性技術(shù)交易市場(chǎng)機(jī)構(gòu)，完善技術(shù)交易監(jiān)管體系的做法和成效。如日本為促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移推出的A-STEP計(jì)劃。

五是報(bào)道國(guó)外金融、財(cái)稅支持政策。特別是科技和金融的結(jié)合機(jī)制，各類(lèi)金融工具協(xié)同支持創(chuàng)新的方式。如歐盟新一輪的框架研發(fā)計(jì)劃“地平線2020”（H2020）中，對(duì)創(chuàng)新型中小企業(yè)的金融支持機(jī)制。

六是報(bào)道相關(guān)國(guó)家對(duì)科技規(guī)劃體系建設(shè)和完善的最新動(dòng)態(tài)。如芬蘭、以色列等國(guó)家在國(guó)家創(chuàng)新體系中科技規(guī)劃的依據(jù)和內(nèi)容，等等。

關(guān)于世界科技報(bào)道的一個(gè)建議是，本著服務(wù)國(guó)內(nèi)科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宗旨，我們要以參考報(bào)道、智庫(kù)報(bào)告、公開(kāi)報(bào)道等方式重點(diǎn)介紹國(guó)外科技攻關(guān)的方法、進(jìn)程、機(jī)制，以利國(guó)內(nèi)了解和借鑒。要深入調(diào)研和理性分析，避免跨大國(guó)外某一領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的科技突破，同時(shí)本著科學(xué)態(tài)度和倫理精神，對(duì)一些違背科學(xué)和人類(lèi)倫理的技術(shù)給予揭示和批判。

（作者是《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》總編室主編）

【注釋】

[1] 量子點(diǎn)(quantum dot)：是準(zhǔn)零維(quasi-zerodimensional)的納米材料，由少量的原子所構(gòu)成。