《舟山日報》：發(fā)揮輿情信息獨特作用，提升地方黨報影響力

□ 文/常慕城

（作者為《舟山日報》采訪中心記者，本文照片為作者提供）

據統(tǒng)計，2017年《舟山日報》共報送輿情信息104期，市委書記、市長批示52件次，其中《舟山海洋經濟創(chuàng)新資金使用成效的調查報告》上報國家海洋局。2016年《舟山日報》共報送輿情信息97期，受到市級以上領導批示81件次，其中《海水淡化引起的海洋環(huán)境污染日趨嚴重》通過相關渠道報送黨中央、國務院領導。

自2016年起，舟山市以政府購買服務的方式支持《舟山日報》搞好輿情信息工作，既彰顯了黨委政府問政于民、問計于民的執(zhí)政理念，同時也體現了黨報主動作為、履職盡責的工作意識。

一、深化認識，找準定位，堅持監(jiān)督與服務并重

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野?！泵芮新撓等罕姷男侣劽襟w，無疑是各級領導干部了解民情、傾聽民意的重要渠道。對于不宜或暫時不宜公開發(fā)表的，又具有一定參考價值的新聞，以輿情信息的形式報送各級領導干部，成為黨報的優(yōu)勢所在。

2017年春節(jié)期間，舟山菜價平穩(wěn)，市民發(fā)帖點贊，希望今后“菜籃子”優(yōu)惠的范圍更大一些，讓大家享受更多實惠。市委書記在輿情信息上批示：再接再厲。市長也為相關部門點贊?！吨凵饺請蟆酚纱梭w會到，輿情工作既可以反映問題，也可以總結經驗，傳遞正能量；既可以圍繞中心，也可以服務好戰(zhàn)略合作伙伴，促進報業(yè)自身發(fā)展。

為此，《舟山日報》注重發(fā)揮輿情信息的獨特作用，讓不宜公開報道的事件引起重視或得到妥善解決，贏得縣區(qū)及市直各有關單位部門的廣泛好評，進一步提升了主流媒體的影響力。稿件《建議我市盡快爭取示范城市獎勵資金》，為舟山最終成為國家海洋經濟創(chuàng)新發(fā)展示范城市及時提供了相關資訊。而稿件《舟山蔬菜價格偏高問題的調查》，不僅得到市委、市政府主要領導批示表揚，同時也為主管部門平抑舟山菜價提供了客觀中立的第三方調查依據，為全市持續(xù)推進“菜籃子”建設起到了主流媒體應有的作用。

二、明確方向，發(fā)揮作用，促進問題引起重視或解決

舟山是海洋大市、漁業(yè)大市，海洋資源與環(huán)境是經濟健康持續(xù)發(fā)展的重要載體。舟山有大量的漁船、漁民，但是這些年來產生的垃圾幾乎都扔進了大海里。為此記者采寫了《舟山老漁民呼吁——在海邊建立專業(yè)的漁業(yè)垃圾站》的稿件，得到了市長的批示肯定。隨后，《舟山日報》推出了“油老板”楊世釵每年自掏腰包70萬元清理海上垃圾這一正面典型，進一步提升了全市關注海洋生態(tài)、保護海洋環(huán)境的意識。

2017年東海禁漁期被提前到了5月1日，即便是“史上最嚴禁漁期”，仍然有人在打擦邊球。記者了解到，部分漁民打著旅游休閑的幌子，使用拖網船公開捕撈。于是采寫稿件建議規(guī)范漁家樂經營，加強休閑漁船的管理。市委書記、市長同時作出批示，要求分管領導抓好落實。

由于輿情信息主要是呈報給黨委、政府領導看的，為領導決策提供參考，因而內容的選擇必須要有針對性和服務性。除了報道新情況、新動向、新問題，也可以提出好建議、好思路，進一步拓寬領導視野，有助于科學決策。

物業(yè)管理問題多發(fā)的重要原因之一，是相關部門的執(zhí)法缺位。記者經調查建議出臺辦法，界定政府和物業(yè)企業(yè)的責任邊界，鼓勵物業(yè)企業(yè)專注提供服務，明確職能部門參與小區(qū)物業(yè)管理的權責，同時將物業(yè)糾紛受理量、辦結率等納入部門考核指標，從而形成齊抓共管的良好局面。對此，市長批示：這個建議值得好好研究，要求相關部門抓好落實。

通過輿情信息反映社會動向，解決敏感問題，也是黨報做好群眾工作的一大“法寶”。舟山新城某交房不久的小區(qū)，因為物業(yè)單方面參照上海、杭州等發(fā)達地區(qū)收費標準收取停車費、拒絕配合成立業(yè)主委員會等原因，業(yè)主多次采取封堵大門等形式進行維權。無獨有偶，新城一安置小區(qū)80%以上排屋住戶爭挖地下室被媒體曝光后，上百戶受罰居民情緒激動欲集體上訪。記者獲悉后迅速采寫輿情稿件，引起了有關部門的重視，排除了發(fā)生群體性事件的可能。

三、完善制度，強化考核，提高采寫數量和質量

□ 《舟山日報》記者在采訪五水共治工作進展情況。

前幾年，舟山遠洋漁業(yè)船員緊缺，沿海、內陸都招不到，一些企業(yè)通過境外機構偷偷招收外籍勞務。記者建議將遠洋漁業(yè)作為特殊行業(yè)招聘外籍勞務，緩解國內招工難問題。此事引起國務院領導的重視。不久，農業(yè)部、外交部、公安部、人力資源和社會保障部聯合發(fā)文，決定在舟山開展遠洋捕撈行業(yè)引進外籍船員試點工作。對于報社通過輿情渠道為舟山爭取國家政策支持一事，市委書記作出批示：新區(qū)建設需要這樣一種鍥而不舍、不達目的不罷休的精神。在日常工作中，《舟山日報》不斷完善輿情信息考評制度，將輿情信息與日常報道一同部署、一同考核，并建立輿情信息專報獎勵制度，對完成年度考核任務的部門和采寫輿情信息的記者給予獎勵，對受到領導批示的稿件另外給予重獎，對于積極采寫輿情信息、引起較大反響的記者，報社在業(yè)務考核、職稱評定、評先樹優(yōu)等方面予以傾斜，一名記者破格晉升正高級職稱，并被授予“全市外宣工作突出貢獻獎”。近年來，《舟山日報》先后有7篇輿情信息得到黨和國家領導人批示，40余篇得到省部級領導批示，近20篇相關報道獲得全國、全省新聞獎項，其中一等獎9篇。

實踐證明，黨報用好輿情信息這一“武器”，能夠上接“天線”，下接“地氣”，更好地履行新時代新聞輿論工作的職責和使命。