石油企業(yè)信訪維穩(wěn)的重要性及工作措施

陳生偉

【摘 要】在石油企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)的員工做出了很大的貢獻(xiàn)，但是員工與員工之間，員工與企業(yè)之間還是存在著矛盾和問(wèn)題，所以信訪工作就顯得尤為重要，因?yàn)樾旁L工作，是員工和領(lǐng)導(dǎo)之間溝通的橋梁，是領(lǐng)導(dǎo)更加深入了解員工的渠道，能夠緩解員工與領(lǐng)導(dǎo)之間存在的矛盾，能夠使得企業(yè)更加長(zhǎng)久的發(fā)展。基于此，本文對(duì)石油企業(yè)信訪維穩(wěn)的重要性及工作措施進(jìn)行分析。

【關(guān)鍵詞】石油企業(yè)；信訪維穩(wěn)；重要性

一、企業(yè)信訪維穩(wěn)的重要性

對(duì)于企業(yè)信訪工作來(lái)說(shuō)，主要針對(duì)的受眾是石油企業(yè)內(nèi)部的員工，還是石油企業(yè)與員工進(jìn)行相互連接的紐帶，同時(shí)還是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的有效途徑。再通過(guò)企業(yè)信訪工作在實(shí)踐中的具體發(fā)展情況，還可以對(duì)企業(yè)職工的信訪問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的分析與研究工作，讓企業(yè)在進(jìn)行信訪工作的時(shí)候，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，然后對(duì)這一問(wèn)題開(kāi)展研究工作，從而快速解決問(wèn)題，從而讓企業(yè)做到快速發(fā)展。信訪維穩(wěn)工作對(duì)于企業(yè)至關(guān)重要，信訪維穩(wěn)工作不僅可以對(duì)領(lǐng)導(dǎo)與員工的關(guān)系進(jìn)行疏通和改善，讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)了解到基層員工的工作狀態(tài)，還能拉進(jìn)企業(yè)和員工之間的距離，讓員工利益最大化。

隨著各個(gè)企業(yè)在當(dāng)前發(fā)展，對(duì)法律意識(shí)和能力都得到了相應(yīng)的重視，同時(shí)員工對(duì)自身的維護(hù)意識(shí)也更加的強(qiáng)烈，這樣一來(lái)，就使得信訪意識(shí)在企業(yè)內(nèi)部得到了普及，信訪的反應(yīng)方式也是多種多樣，這一點(diǎn)也同時(shí)說(shuō)明了企業(yè)員工與信訪工作人員的交流越來(lái)越廣泛，對(duì)企業(yè)也是存在著信任關(guān)系。長(zhǎng)期以來(lái)，讓企業(yè)信訪工作不斷得到落實(shí)，就能讓企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中不斷發(fā)展和穩(wěn)定。

二、當(dāng)前石油企業(yè)信訪維穩(wěn)工作中的問(wèn)題及其影響

石油企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)上存在偏差。這一問(wèn)題主要體現(xiàn)在，一旦員工與企業(yè)間產(chǎn)生了矛盾，企業(yè)管理者的第一反應(yīng)不是尋求問(wèn)題產(chǎn)生的真正原因，而是簡(jiǎn)單地把問(wèn)題歸結(jié)為員工在“鬧事”，是員工單方面蠻不講理的行為。在這種思想認(rèn)識(shí)的影響下，必然會(huì)忽略員工信訪的真正訴求，導(dǎo)致員工與企業(yè)間矛盾日益加深，進(jìn)而使企業(yè)信訪數(shù)量增多。

信訪工作得不到足夠的重視。做好信訪工作在構(gòu)建和諧企業(yè)、促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理、維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定中起著重要作用，是溝通企業(yè)管理層與基層員工的橋梁和紐帶。但是由于有些企業(yè)在管理過(guò)程中過(guò)于忽視做好信訪工作的重要性，加上信訪維穩(wěn)工作人員的職業(yè)素質(zhì)普遍不高，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部的信訪工作難以有效開(kāi)展。

信訪工作落實(shí)不到位。企業(yè)高層管理者對(duì)信訪穩(wěn)定工作重要性認(rèn)識(shí)不足，造成一些企業(yè)中層、基層的管理干部遇事不愿管、無(wú)力管，出現(xiàn)矛盾糾紛后也不能給予有效的疏導(dǎo)化解，導(dǎo)致大量矛盾積存甚至惡化。

信訪工作壓力大。企業(yè)信訪工作繁瑣、事件多，但是信訪工作人員配備少，信訪工作壓力大。企業(yè)不同于政府部門，部分信訪事件接訪后自身無(wú)法處理，只能進(jìn)行解釋說(shuō)明和協(xié)調(diào)，經(jīng)常發(fā)生重復(fù)性上訪。另外，信訪工作涉及面廣，對(duì)信訪工作人員法律、政策、業(yè)務(wù)知識(shí)、能力水平要求較高。這方面一旦出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)使工作處于被動(dòng)局面。

三、做好信訪維穩(wěn)工作的相應(yīng)措施

（一）正確看待當(dāng)前信訪現(xiàn)象，認(rèn)真落實(shí)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

對(duì)信訪工作，既不能視信訪如洪水猛獸而談“訪”色變，也不能麻痹大意、掉以輕心。要建立、完善并落實(shí)信訪工作發(fā)案責(zé)任制、執(zhí)法責(zé)任制、屬地責(zé)任制、保障責(zé)任制。發(fā)案責(zé)任制是指引發(fā)信訪問(wèn)題的部門要主動(dòng)介入，依法及時(shí)處理信訪問(wèn)題；執(zhí)法責(zé)任制是指行政職能部門嚴(yán)格辦事程序，按照法律、法規(guī)，對(duì)有爭(zhēng)議的信訪問(wèn)題予以認(rèn)定，必要時(shí)出具《處理意見(jiàn)書(shū)》，消除隱患。屬地責(zé)任制是指對(duì)轄區(qū)內(nèi)的上訪人員進(jìn)行思想教育和疏導(dǎo)，宣傳國(guó)家法律、法規(guī)和政策，引導(dǎo)群眾按正常的信訪程序依法信訪，把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)亍１Ｕ县?zé)任制是指公安部門對(duì)個(gè)別信訪人員的無(wú)理取鬧、肆意串聯(lián)、煽動(dòng)等違法行為實(shí)施警示告誡，必要時(shí)按《治安管理處罰法》進(jìn)行處理。

（二）加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高做好信訪維穩(wěn)工作本領(lǐng)

“非學(xué)無(wú)以廣才”，不學(xué)習(xí)就不能增強(qiáng)自己的才能。作為維穩(wěn)工作人員，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾糾紛，應(yīng)加強(qiáng)有關(guān)信訪維穩(wěn)工作理論、法律和政策的學(xué)習(xí)。第一、學(xué)理論。用理論武裝頭腦、指引行動(dòng)。還應(yīng)學(xué)習(xí)查閱各種維穩(wěn)資料和案例，從中汲取經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)維穩(wěn)工作的目的性和有效性；第二、學(xué)習(xí)法律。法律的價(jià)值在于追求公平與正義，具有規(guī)范行為作用。不學(xué)法不懂法，就不能正確執(zhí)法，不能維護(hù)公平正義。在處理信訪矛盾糾紛時(shí)要堅(jiān)持用法律去維護(hù)公平和正義，使當(dāng)事人心悅誠(chéng)服；第三、學(xué)政策。隨著企業(yè)改革發(fā)展的不斷深入和新政策不斷出臺(tái)，不懂政策，在處理矛盾糾紛時(shí)就沒(méi)有依據(jù)。通過(guò)學(xué)習(xí)政策還可以超前宣傳，使群眾自覺(jué)按政策辦事，避免在維穩(wěn)工作中引發(fā)新的不穩(wěn)定因素。

（三）建立信訪維穩(wěn)工作的信息建檔跟蹤和反饋制度

隨著當(dāng)前科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，石油企業(yè)內(nèi)部員工的信訪渠道也是不斷的在拓寬，企業(yè)信訪工作的效率和質(zhì)量也是得到了相應(yīng)的提升，信息建檔反饋制度在企業(yè)信訪工作中也應(yīng)當(dāng)?shù)玫较鄳?yīng)的加強(qiáng)，在傳統(tǒng)的信訪基礎(chǔ)上，加入新型的信訪方式。比如：電子郵箱、企業(yè)論壇等渠道。對(duì)于企業(yè)員工需求方面的信息也要進(jìn)行多方面的收集，從而滿足企業(yè)員工在工作上的需求。同時(shí)還要提升新形勢(shì)下新型信訪渠道的實(shí)用性和多樣化，從而保證新型信訪渠道能夠滿足當(dāng)前企業(yè)信訪工作的需求。對(duì)于企業(yè)信訪工作的實(shí)現(xiàn)，并沒(méi)有一個(gè)相對(duì)明確的標(biāo)準(zhǔn)和提示，只能體現(xiàn)在企業(yè)平時(shí)的工作和建設(shè)過(guò)程中，建立信訪維穩(wěn)工作信息建檔跟蹤和反饋制度，能夠更好的對(duì)企業(yè)工作進(jìn)行排查和管理，還能對(duì)企業(yè)員工信息進(jìn)行詳細(xì)的了解和記錄，當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)緊急事故和問(wèn)題時(shí)，還能依據(jù)收集到的信息進(jìn)行解決，同時(shí)這些信息還能預(yù)防企業(yè)中可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素。

同時(shí)，還要求石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立起信訪穩(wěn)定工作例會(huì)制度，這一制度主要作用是能將員工對(duì)工作的反饋意見(jiàn)及時(shí)的傳達(dá)給企業(yè)管理人員，管理人員將會(huì)根據(jù)問(wèn)題的重要性新型分類處理，對(duì)于符合企業(yè)發(fā)展和建設(shè)的問(wèn)題，進(jìn)行解決，從而保證了企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定。同時(shí)，信訪工作還要嚴(yán)格按照當(dāng)前法律法規(guī)進(jìn)行事情的處理工作，是企業(yè)將信訪工作做到位，全面爭(zhēng)取問(wèn)題，綜合解決問(wèn)題。

（四）建立完善的矛盾糾紛化解機(jī)制

石油企業(yè)在構(gòu)建信訪維穩(wěn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制中，要完善矛盾糾紛化解機(jī)制，及時(shí)解決員工的利益訴求，維護(hù)員工的合法權(quán)利，穩(wěn)定員工的情緒。要實(shí)行誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，必要時(shí)可以采用司法進(jìn)行調(diào)解。對(duì)應(yīng)解決但暫時(shí)沒(méi)有條件解決的問(wèn)題，要向職工群眾說(shuō)明情況，取得職工群眾的理解；對(duì)沒(méi)有法規(guī)和政策依據(jù)的問(wèn)題，要做好當(dāng)事人的思想教育和疏導(dǎo)工作。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，對(duì)于信訪工作來(lái)講，工作要求已經(jīng)越來(lái)越高，這樣一來(lái)就使信訪工作在石油企業(yè)發(fā)展中不得不加入新的溝通渠道，對(duì)于企業(yè)員工企業(yè)出相應(yīng)問(wèn)題，也要采用和多元化、新型化的手法。企業(yè)信訪人員大多數(shù)都是企業(yè)相對(duì)地層的工作人員，總過(guò)前文敘述的信訪方法和手段，能夠讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)充分的了解到企業(yè)員工的工作心理和工作狀態(tài)，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)的矛盾，也能及時(shí)的化解。企業(yè)應(yīng)當(dāng)將信訪維穩(wěn)工作放在正確的位置上，從而解決企業(yè)內(nèi)部工作人員思想問(wèn)題，就能讓信訪工作在石油企業(yè)中發(fā)揮出重要的作用，讓企業(yè)得到健康有序的發(fā)展，維持企業(yè)的和諧穩(wěn)定。

【參考文獻(xiàn)】

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