基于PDCA循環(huán)法的文創(chuàng)園區(qū)綜合計(jì)劃精細(xì)化管理實(shí)踐

孫芳

【摘 要】人民美術(shù)印刷廠于2010年將印刷主業(yè)遷入亦莊開發(fā)區(qū)，市區(qū)內(nèi)的老舊廠房面臨改造和開發(fā)，為確保各項(xiàng)工作順利完成，必須開展綜合計(jì)劃精細(xì)化管理。介紹了PDCA循環(huán)的基本內(nèi)涵，進(jìn)而將PDCA循環(huán)和文創(chuàng)園區(qū)綜合計(jì)劃有機(jī)結(jié)合，提出了基于PDCA循環(huán)的綜合計(jì)劃精細(xì)化管理體系，經(jīng)歷八年不斷實(shí)踐，人民美術(shù)印刷廠華麗轉(zhuǎn)身為人民美術(shù)文化園（簡稱文創(chuàng)園區(qū)），以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范基地的新形象展現(xiàn)在世人面前。

【Abstract】The people's arts printing plant moved its main printing business to Yizhuang development zone in 2010， the old factory buildings in the urban area are facing renovation and development， in order to ensure the smooth completion of all the work， the fine management of comprehensive plan must be carried out. This paper introduces the basic connotation of PDCA cycle， and then organically combines PDCA cycle with the comprehensive plan of Wenchuang park， and puts forward the fine management system of comprehensive plan based on PDCA cycle. After eight years of continuous practice， the People's Arts Printing Plant has turned into the People's Arts Culture Park （ hereinafter referred to as

Wenchuang Park ）， displaying the new image of cultural and creative industry demonstration base in front of the world.

【關(guān)鍵詞】PDCA；綜合計(jì)劃；精細(xì)化管理；WBS

【Keywords】PDCA； integrated plan； fine management； WBS

【中圖分類號】G123 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號】1673-1069（2018）03-0043-02

1 文創(chuàng)園區(qū)基于PDCA循環(huán)法綜合計(jì)劃精細(xì)化管理的必要性

1.1 文創(chuàng)園區(qū)概況

2010年人民美術(shù)印刷廠印刷主業(yè)遷到亦莊工業(yè)園區(qū)，已有50多年歷史的人民美術(shù)印刷廠完成了向人民美術(shù)文化園的轉(zhuǎn)型，確立了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的定位。目前園區(qū)內(nèi)共入駐文創(chuàng)企業(yè)20余家，分別從事文化傳媒、展覽展示、網(wǎng)絡(luò)動漫設(shè)計(jì)、特色餐廳、胡同民宿等項(xiàng)目。

1.2 文創(chuàng)園區(qū)綜合計(jì)劃管理的特點(diǎn)

文創(chuàng)園區(qū)綜合計(jì)劃不同于一般的施工計(jì)劃或生產(chǎn)計(jì)劃，包含文創(chuàng)園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、管理，四個前后銜接卻相對獨(dú)立的主要方面。綜合計(jì)劃是文創(chuàng)園區(qū)管理的中心環(huán)節(jié)，如何將四大方面工作有機(jī)結(jié)合形成一個整體，做到各方面工作能夠統(tǒng)籌安排、前后協(xié)調(diào)、有序推進(jìn)、全部完成是計(jì)劃管理的關(guān)鍵[1]。

1.3 PDCA循環(huán)法的基本內(nèi)涵

PDCA循環(huán)最早由美國統(tǒng)計(jì)學(xué)家戴明提出，也稱為“戴明循環(huán)”，基本內(nèi)涵是開始工作之前要進(jìn)行規(guī)劃和計(jì)劃，然后按照制定的計(jì)劃執(zhí)行，執(zhí)行完畢后對計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、處理、總結(jié)、反饋，對于沒有解決或新出現(xiàn)的問題，提交下一個PDCA循環(huán)中去解決，如此循環(huán)，不斷迭代，螺旋上升。

1.4 PDCA循環(huán)法與文創(chuàng)園區(qū)綜合計(jì)劃管理的有機(jī)結(jié)合

綜合計(jì)劃管理是指在年度各項(xiàng)工作執(zhí)行過程中，對各階段的進(jìn)展情況和各項(xiàng)工作最終完成的狀態(tài)所進(jìn)行的管理，是文創(chuàng)園區(qū)管理中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。在四大方面綜合計(jì)劃實(shí)施過程中，由于受各種不可控因素的影響，極易導(dǎo)致某項(xiàng)任務(wù)的實(shí)際開始/完成時(shí)間與比較基準(zhǔn)開始/完成時(shí)間存在偏差，需要及時(shí)更新任務(wù)執(zhí)行狀態(tài)；通過跟蹤和對比分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的偏差；針對具體的偏差找出原因，舉一反三，結(jié)合影響因素對原始計(jì)劃進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整和優(yōu)化，保證工作實(shí)際進(jìn)展情況受控。這個過程實(shí)質(zhì)就是一種不斷的計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、分析、調(diào)整、反饋、迭代、上升的循環(huán)過程，即PDCA循環(huán)。

1.5 選用Project軟件進(jìn)行WBS計(jì)劃分解

Microsoft Project是一個常用的功能強(qiáng)大的項(xiàng)目管理工具軟件，凝集了許多成熟的項(xiàng)目管理現(xiàn)代理論和方法，可以幫助項(xiàng)目管理者實(shí)現(xiàn)時(shí)間、資源、成本的計(jì)劃和控制，方便項(xiàng)目管理者為任務(wù)分配資源、跟蹤進(jìn)度、管理預(yù)算和分析工作量。

按照“全生命周期”的項(xiàng)目管理原則，將四大主要方面的工作以WBS層次化的樹狀結(jié)構(gòu)體現(xiàn)在綜合計(jì)劃中，生成甘特圖，將人力、財(cái)力、物力等全部資源在計(jì)劃中集中體現(xiàn)，在各項(xiàng)計(jì)劃執(zhí)行過程中用跟蹤甘特圖動態(tài)跟蹤執(zhí)行狀態(tài)，全面實(shí)現(xiàn)任務(wù)進(jìn)展的動態(tài)跟蹤與管控，實(shí)現(xiàn)了可視化、圖形化管理，項(xiàng)目內(nèi)容和進(jìn)展一目了然。

2 文創(chuàng)園區(qū)基于PDCA循環(huán)法綜合計(jì)劃精細(xì)化管理的實(shí)施方案

文創(chuàng)園區(qū)綜合計(jì)劃管理包括年度內(nèi)PDCA循環(huán)和跨年度PDCA循環(huán)兩層嵌套循環(huán)。全部年度內(nèi)PDCA循環(huán)的不斷迭代和螺旋上升，構(gòu)成了跨年度PDCA循環(huán)；年度內(nèi)PDCA循環(huán)包括綜合計(jì)劃的編制和下發(fā)、綜合計(jì)劃的執(zhí)行和控制、綜合計(jì)劃的檢查和調(diào)整、綜合計(jì)劃的考核和處理等一系列持續(xù)、動態(tài)、循環(huán)的過程。以下以年度內(nèi)PDCA循環(huán)為例進(jìn)行詳細(xì)分析。

2.1 PLAN階段（計(jì)劃）：綜合計(jì)劃的編制和下發(fā)

該階段是PDCA循環(huán)的起點(diǎn)，也是整個系統(tǒng)的基礎(chǔ)。①制度保障。編制《文創(chuàng)園區(qū)“全生命周期”綜合計(jì)劃管理辦法》，涵蓋四大主要方面，為精細(xì)化計(jì)劃管理的全面實(shí)施奠定制度保障。②編制流程。文創(chuàng)園區(qū)綜合計(jì)劃的編制以四大主要方面的工作為基礎(chǔ)，遵循科學(xué)性、綜合性、協(xié)調(diào)性和可操作性原則，綜合計(jì)劃處牽頭，組織各業(yè)務(wù)處室進(jìn)行WBS分解編制，綜合計(jì)劃處協(xié)調(diào)、匹配、匯總、定稿后履行會簽程序，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審核、批準(zhǔn)后下發(fā)執(zhí)行。

2.2 DO階段（實(shí)施）：綜合計(jì)劃的執(zhí)行和控制

這一階段是PDCA循環(huán)中最為關(guān)鍵的一步，它是將制定的詳細(xì)計(jì)劃付諸實(shí)施的具體過程。按照已編制并下發(fā)的綜合計(jì)劃，各業(yè)務(wù)處室認(rèn)真貫徹、嚴(yán)格執(zhí)行，同時(shí)制定更加詳細(xì)的處室計(jì)劃，責(zé)任到人、細(xì)化到日。各業(yè)務(wù)處室在具體計(jì)劃執(zhí)行過程中，不可避免地會出現(xiàn)各種各樣的實(shí)際問題，需及時(shí)向綜合計(jì)劃處進(jìn)行反饋。綜合計(jì)劃處匯總各業(yè)務(wù)處室的反饋后，盡快協(xié)調(diào)解決，確實(shí)解決不了的問題匯總后向領(lǐng)導(dǎo)反饋。綜合計(jì)劃處定期對計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤和把控，并對出現(xiàn)的重大問題進(jìn)行協(xié)調(diào)。

2.3 CHECK階段（檢查）：綜合計(jì)劃的跟蹤和調(diào)整

根據(jù)已經(jīng)下發(fā)的計(jì)劃內(nèi)容，跟蹤計(jì)劃執(zhí)行過程產(chǎn)生的實(shí)際效果，以便更好地滿足預(yù)期目標(biāo)。使用Project軟件“跟蹤甘特圖”視圖和“任務(wù)分配狀況”視圖，實(shí)時(shí)跟蹤各項(xiàng)任務(wù)的執(zhí)行情況，查看計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度情況，分析進(jìn)度是提前還是滯后，提前或滯后多少及其所處的位置等。

若計(jì)劃執(zhí)行過程中確需對已下發(fā)的計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整和修正，須履行調(diào)整審批程序，并至少提前一周完成《文創(chuàng)園區(qū)實(shí)施計(jì)劃調(diào)整審批表》的審批，提交綜合計(jì)劃處。綜合計(jì)劃處依據(jù)已履行審批程序的審批表，更新原綜合計(jì)劃相關(guān)內(nèi)容并下發(fā)，作為后續(xù)工作依據(jù)。

2.4 ACTION階段（處理）：計(jì)劃的考核和處置

處置階段在PDCA循環(huán)中起到承上啟下的關(guān)鍵作用，它是本次PDCA循環(huán)的結(jié)束，又是下次PDCA循環(huán)開始的前提。該階段是PDCA循環(huán)系統(tǒng)螺旋上升、水平提高的關(guān)鍵、核心階段，將直接影響管理循環(huán)能否順利轉(zhuǎn)動。

綜合計(jì)劃處分別對月度、季度、年度的計(jì)劃執(zhí)行情況實(shí)施考核，考核對象為全體員工，考核結(jié)構(gòu)與員工的績效工資及創(chuàng)優(yōu)評先等直接掛鉤。各階段考核數(shù)據(jù)出來后，一方面，需要將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反饋給各業(yè)務(wù)處室，各業(yè)務(wù)處室進(jìn)行總結(jié)、分析、迭代、提升；另一方面，綜合計(jì)劃處需要進(jìn)行全面分析，分析進(jìn)度偏差值與工作總時(shí)差、自由時(shí)差的關(guān)系及對后續(xù)工作和總工期的影響程度，通過采取對應(yīng)的處置措施，在下一PDCA循環(huán)中對有關(guān)計(jì)劃內(nèi)容進(jìn)行修正，保障整個計(jì)劃工期不延長或在可接受范圍內(nèi)延長。對于沒有解決的問題，也應(yīng)提給下一個PDCA循環(huán)中去解決，如此往復(fù)，螺旋上升。

3 文創(chuàng)園區(qū)基于PDCA循環(huán)法綜合計(jì)劃精細(xì)化管理的實(shí)施效果

文創(chuàng)園區(qū)從2010年奠基至今已相對成熟，基于PDCA循環(huán)法的綜合計(jì)劃管理始終肩負(fù)著不可或缺的關(guān)鍵作用，引領(lǐng)著各項(xiàng)重點(diǎn)工作的有條不紊開展，保證了每年工作目標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)：①充分運(yùn)用PDCA循環(huán)法，以及基于Project軟件的WBS任務(wù)分解法和關(guān)鍵路徑法，在推進(jìn)精細(xì)化計(jì)劃管理方面發(fā)揮了非常重要的作用，文創(chuàng)園區(qū)綜合計(jì)劃年度完成率均保持在90%以上，而且每年遞增。②通過八年精細(xì)化綜合計(jì)劃管理的實(shí)踐應(yīng)用，人民美術(shù)文化園已成為了“新東城胡同文化”的代表，并已有20余家文化創(chuàng)意型公司入駐。③人民美術(shù)文化園已建成現(xiàn)代化文化創(chuàng)意園區(qū)，憑借“胡同里的創(chuàng)意工廠”獲得“北京市十大新京味旅游名片”、“北京市東城區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范基地”等殊榮，對其他新的文創(chuàng)園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營及管理，具有非常寶貴的借鑒和推廣價(jià)值。

【參考文獻(xiàn)】

【1】張瑮波，王亞敏，嚴(yán)海云.基于WBS模板的造船生產(chǎn)計(jì)劃管理系統(tǒng)[J].控制工程，2012（19）：18-21.