國(guó)有鐵路企業(yè)勞動(dòng)定額管理存在的問(wèn)題分析

王紅星

【摘 要】針對(duì)國(guó)有鐵路企業(yè)勞動(dòng)定額管理相關(guān)問(wèn)題，做了簡(jiǎn)單的論述。新時(shí)期，國(guó)有鐵路企業(yè)深化改革，企業(yè)發(fā)展面臨著重大挑戰(zhàn)，如何提高企業(yè)管理效率，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，成為擺在國(guó)有鐵路企業(yè)發(fā)展面前的問(wèn)題。現(xiàn)結(jié)合勞動(dòng)定額管理存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)的解決措施。

【Abstract】This paper makes a brief discussion on the problems related to the labor quota management of the state-owned railway enterprises. In the new period， the reform of state-owned railway enterprises is deepened， and the development of enterprises is facing great challenges. How to improve the efficiency of enterprise management and enhance the competitiveness of enterprises has become a problem facing the development of state-owned railway enterprises. Now， in the light of the problems existing in the labor quota management， the corresponding measures are put forward.

【關(guān)鍵詞】國(guó)有鐵路企業(yè)；勞動(dòng)定額管理；生產(chǎn)效率；競(jìng)爭(zhēng)力

【Keywords】 state-owned railway enterprises； labor quota management； production efficiency； competitiveness

【中圖分類(lèi)號(hào)】F270 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2018）03-0039-02

1 引言

現(xiàn)階段，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面開(kāi)展，對(duì)于國(guó)有鐵路企業(yè)來(lái)說(shuō)，合理安排勞動(dòng)力資源，是實(shí)現(xiàn)持續(xù)化發(fā)展的重要途徑。勞動(dòng)定額管理措施的應(yīng)用，能夠獲得不錯(cuò)的效果。定額是利用分析方法，進(jìn)行全面管理和控制的模式。大部分企業(yè)建立了定額管理機(jī)制，但由于過(guò)去的勞動(dòng)力價(jià)格各不相同，造成每個(gè)項(xiàng)目中的管理問(wèn)題分析有許多限制和影響因素。

2 勞動(dòng)定額的作用

勞動(dòng)定額是國(guó)有鐵路企業(yè)管理的基礎(chǔ)工作，也是企業(yè)管理科學(xué)現(xiàn)代化不可缺少的基石。特別是在鐵路企業(yè)改革不斷深化，勞動(dòng)組織不斷調(diào)整，勞動(dòng)生產(chǎn)和人員結(jié)構(gòu)不斷變化的新形勢(shì)下，勞動(dòng)定額作用越發(fā)顯現(xiàn)和突出。實(shí)施勞動(dòng)定額管理，能夠合理組織運(yùn)輸生產(chǎn)，提高勞動(dòng)效率，編制各項(xiàng)生產(chǎn)計(jì)劃，體現(xiàn)按勞分配，提高經(jīng)濟(jì)效益?？偟膩?lái)說(shuō)，做好勞動(dòng)定額應(yīng)用管理，對(duì)有效把控成本，控制預(yù)算，增強(qiáng)生產(chǎn)效益，有著積極的作用。

3 國(guó)有鐵路企業(yè)勞動(dòng)定額管理存在的問(wèn)題分析

3.1 管理意識(shí)不強(qiáng)

國(guó)有鐵路企業(yè)開(kāi)展勞動(dòng)定額管理工作，需要上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，能夠基于鐵路產(chǎn)品的特點(diǎn)，做好勞動(dòng)資源管理工作。由于定額管理人員的意識(shí)不強(qiáng)，注重安全生產(chǎn)，工作按部就班，忽略勞動(dòng)定額管理。甚至對(duì)定額管理工作弱化，定額管理工作人員未設(shè)專(zhuān)職，定額管理人員兼職其他勞資管理崗位，不能全身心投入定額管理工作中。在資源配置方面，未能?chē)?yán)格落實(shí)，影響著鐵路生產(chǎn)的順利開(kāi)展?，F(xiàn)階段，國(guó)有鐵路企業(yè)處于深化改革的狀態(tài)下，對(duì)企業(yè)管理工作，有著更高的要求。勞動(dòng)定額管理人員抱有陳舊的思想觀念，加之定額知識(shí)掌握較少，難以充分運(yùn)用新知識(shí)和新工藝，不利于鐵路企業(yè)的持續(xù)化發(fā)展。

3.2 定額標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)不到位

現(xiàn)階段，科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展，帶動(dòng)著鐵路行業(yè)的發(fā)展。受到信息科技的影響，使得大量新設(shè)備和新工藝被廣泛應(yīng)用，增強(qiáng)了設(shè)備的性能，更加安全可靠，提高了勞動(dòng)效率。若勞動(dòng)定額管理仍舊采用以往的標(biāo)準(zhǔn)，不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)工作量寫(xiě)實(shí)調(diào)研和測(cè)算，造成下達(dá)的定員標(biāo)準(zhǔn)不合理，生產(chǎn)人員的派班不科學(xué)，導(dǎo)致資源浪費(fèi)，降低企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3.3 管理人員素質(zhì)有待提高

勞動(dòng)定額管理工作的有效落實(shí)，其和管理人員的能力素質(zhì)，有著緊密的關(guān)系。從當(dāng)前國(guó)有鐵路企業(yè)機(jī)務(wù)段實(shí)際情況來(lái)說(shuō)，負(fù)責(zé)勞動(dòng)定額管理的人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低。具體體現(xiàn)在以下方面：①管理理念?，F(xiàn)階段，鐵路事業(yè)飛速發(fā)展，鐵路企業(yè)發(fā)展面臨著更大的壓力。為了更好的適應(yīng)行業(yè)發(fā)展，勞動(dòng)定額管理人員要更新自身的理念，做好定額管理規(guī)范化和科學(xué)化的把控[1]。②業(yè)務(wù)能力。勞動(dòng)定額管理的信息化和標(biāo)準(zhǔn)化程度不斷提高，管理人員需要掌握更多的勞動(dòng)定額管理知識(shí)和技能，更好的適應(yīng)此項(xiàng)工作。③隊(duì)伍更新。由于近年來(lái)退休人員較多，定額管理人員更新較快，補(bǔ)充的新職定額管理人員大多數(shù)為大學(xué)生，大學(xué)生在校所學(xué)專(zhuān)業(yè)和現(xiàn)從事崗位不匹配，對(duì)定額工作業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺。

4 國(guó)有鐵路企業(yè)勞動(dòng)定額管理措施

4.1 科學(xué)測(cè)算定員

國(guó)有鐵路企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的開(kāi)展，要依據(jù)定員標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行勞動(dòng)力資源的優(yōu)化配置。勞動(dòng)定額的實(shí)施，為勞動(dòng)組織，提供了相應(yīng)的依據(jù)，比如人力配備和勞動(dòng)班制調(diào)整等。在具體工作中，要堅(jiān)持按作業(yè)流程分配崗位、按工作量核定定員、按照定員組織生產(chǎn)的原則，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。為了保障各項(xiàng)工作有效落實(shí)，要做好以下方面的把控：①組織核定勞動(dòng)定員。嚴(yán)格按照勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況，綜合考慮生產(chǎn)設(shè)備數(shù)量和安全風(fēng)險(xiǎn)等各類(lèi)因素，擬定各車(chē)間班組崗位定員方案。為了實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)資源優(yōu)化配置，對(duì)于工作量不飽滿的崗位，考慮工種之間兼職并崗，核定兼職工種的工作量。②實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整定員。做好工作量測(cè)算寫(xiě)實(shí)工作，按照勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行人員調(diào)配。在具體工作中，要定期進(jìn)行人員統(tǒng)計(jì)分析，了解人力資源配置以及使用情況，及時(shí)增減人員，實(shí)現(xiàn)定員動(dòng)態(tài)管理[2]。

4.2 提升勞動(dòng)定額管理人員的素質(zhì)

現(xiàn)階段，國(guó)有鐵路企業(yè)處于高速發(fā)展?fàn)顟B(tài)，為了保證機(jī)務(wù)段各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成，提升勞動(dòng)定額管理人員的綜合素質(zhì)，有著必要性。在具體工作中，要結(jié)合工作任務(wù)安排，合理安排時(shí)間，組織管理人員參與業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從知識(shí)水平以及個(gè)人素養(yǎng)等多個(gè)方面入手，借助多媒體和其他信息技術(shù)等，為人員提供理論學(xué)習(xí)以及業(yè)務(wù)實(shí)踐的機(jī)會(huì)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)考察，做好培訓(xùn)考核工作，保證勞動(dòng)定額管理人員的素質(zhì)水平得以有效提升。培養(yǎng)綜合素質(zhì)水平較高的綜合型人才，能夠?yàn)閲?guó)有鐵路企業(yè)持續(xù)化發(fā)展，提供有力的保障。素質(zhì)過(guò)硬的人才，在實(shí)際工作中，能夠改進(jìn)傳統(tǒng)的規(guī)章制度，進(jìn)而提高勞動(dòng)定額管理工作的水平。

4.3 完善勞動(dòng)定額管理形式

定額管理標(biāo)準(zhǔn)是相關(guān)工作開(kāi)展的主要依據(jù)，為了更好的發(fā)揮其作用，需要完善勞動(dòng)定額管理制度。目前，國(guó)有鐵路企業(yè)人力資源管理工作中，職工薪資機(jī)構(gòu)以績(jī)效為主，引用勞動(dòng)定額，實(shí)施按勞分配，能夠?qū)崿F(xiàn)效率優(yōu)先以及按勞取酬。具體落實(shí)時(shí)，借助科學(xué)合理的勞動(dòng)定額管理模式，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展。勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)合理化以及公平化，能夠?yàn)槠髽I(yè)運(yùn)營(yíng)管理提供輔助作用，提高企業(yè)管理效率以及質(zhì)量。除此之外，改進(jìn)勞動(dòng)定額管理制度，屬于系統(tǒng)工程，非一次性完成的，需要不斷地調(diào)整和完善?；诖耍枰Y(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，深度研究以及分析實(shí)際工作，完善管理制度，發(fā)揮其積極作用。完善勞動(dòng)定額管理形式，保證管理工作的效果，需要強(qiáng)化制度的落實(shí)把控，保證各項(xiàng)規(guī)章制度全面落實(shí)。

4.4 提升管理人員的認(rèn)知程度

若想不斷提高勞動(dòng)定額管理工作水平，國(guó)有鐵路企業(yè)要注重此項(xiàng)工作。在具體工作中，注重提升從業(yè)人員對(duì)勞動(dòng)定額作用以及理念的認(rèn)知，更好的落實(shí)此項(xiàng)工作。勞動(dòng)定額管理工作的有效落實(shí)，需要企業(yè)全體職工的支持，因此要積極運(yùn)用現(xiàn)代化媒介以及媒體手段，營(yíng)造良好的內(nèi)部氛圍，積極宣傳定額管理制度的作用以及優(yōu)勢(shì)，以便獲得更多員工的理解以及支持。發(fā)揮工會(huì)的作用，做好勞動(dòng)定額管理工作落實(shí)情況的監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)職工的利益，激發(fā)職工的積極性，提高鐵路生產(chǎn)的效率。勞動(dòng)定額管理工作并非管理部門(mén)的職責(zé)，是全體從業(yè)人員的責(zé)任?；诖耍倪M(jìn)勞動(dòng)定額管理工作，需要面向企業(yè)全體從業(yè)人員，做好宣傳工作。通過(guò)宣傳教育，增強(qiáng)從業(yè)人員的認(rèn)知，使其能夠支持勞動(dòng)定額管理工作，進(jìn)而保障各項(xiàng)工作順利完成。

4.5 完善管理機(jī)制

勞動(dòng)定額作為衡量生產(chǎn)人員勞動(dòng)質(zhì)量和效率的重要尺度，也是按勞分配的主要依據(jù)。為了保證其作用得以充分發(fā)揮，定額人員要深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，做好工作量完成情況的調(diào)查工作，依據(jù)調(diào)查結(jié)合和考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行工資待遇核定。做好宣傳工作，使得職工能夠明確崗位、勞動(dòng)強(qiáng)度等的不同，工時(shí)定額考核標(biāo)準(zhǔn)以及工資待遇不同。在實(shí)際管理工作中，要結(jié)合生產(chǎn)資源整合以及勞動(dòng)組織改革的具體情況，堅(jiān)持科學(xué)合理的原則，不斷完善定員標(biāo)準(zhǔn)，做好部門(mén)協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)資源優(yōu)化配置，保證企業(yè)的效益。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，通過(guò)分析國(guó)有鐵路企業(yè)勞動(dòng)定額管理實(shí)際存在的問(wèn)題，提出了采取科學(xué)測(cè)算定員、提升勞動(dòng)定額管理人員的素質(zhì)、完善勞動(dòng)定額管理形式、提升管理人員的認(rèn)知程度、完善管理機(jī)制等措施，進(jìn)而提升管理水平。

【參考文獻(xiàn)】

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