關(guān)于做好新形勢下國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的思考

摘 要：國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作是國有企業(yè)建設(shè)發(fā)展過程中維護企業(yè)穩(wěn)定運行的重要保障，在當(dāng)前社會背景下，國有企業(yè)應(yīng)該全面加強對紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視，并積極探索紀(jì)檢監(jiān)察工作改革創(chuàng)新的措施，以期可以循序漸進的改善現(xiàn)狀，促進紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量的穩(wěn)步提高，為企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)經(jīng)濟效益的獲取創(chuàng)造良好的條件。只有真正保證國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量，才能逐步推進國有企業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)，加快國有企業(yè)的發(fā)展進程。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；紀(jì)檢監(jiān)察；思考

1新形勢下國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的現(xiàn)狀問題

1.1國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層面缺乏相應(yīng)的重視

根據(jù)現(xiàn)實經(jīng)驗來看，企業(yè)任何戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)都與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層面的重視分不開。任何一家企業(yè)，要想在哪一個商業(yè)領(lǐng)域取得突破或取得預(yù)期效果，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層面必須要高度重視并配備相應(yīng)的人力、財力、物力，同時在企業(yè)上下全面動員，使大家形成一團合力、朝著一個目標(biāo)前進。但長期以來，國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作得不到高度重視，領(lǐng)導(dǎo)層面普遍都是重業(yè)務(wù)，輕黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的狀況，雖然要求企業(yè)黨委、紀(jì)委承擔(dān)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，班子成員承擔(dān)“一崗雙責(zé)”，但由于國有企業(yè)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作存在寬松軟的問題，黨組織主要負責(zé)人對從嚴治黨政治責(zé)任認識不清、觀念淡漠，主動履責(zé)意識不夠，致使責(zé)任落實失位缺位，上級的有關(guān)安排部署執(zhí)行不力，這在很大程度上削弱了從嚴管黨治黨的效力。

1.2國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在局限性

在國有企業(yè)中，紀(jì)委書記通常不是獨立于本企業(yè)的職位，有的甚至兼任黨委副書記，同時接受本單位黨委和上級紀(jì)委的“雙重領(lǐng)導(dǎo)”，人事關(guān)系的不獨立，導(dǎo)致對本單位的監(jiān)督工作不能有效的進行。國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門是與企業(yè)其他部門處于同一層次和地位的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，在工作性質(zhì)上與企業(yè)其他職能部門屬于平行關(guān)系，有些企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門甚至不是獨立的，職能合并在黨群或者綜合部門里，這樣的體制機制下，很難實施有力度的監(jiān)察和考核。監(jiān)督主體和客體隸屬同一組織，不能實現(xiàn)獨立的監(jiān)督，尤其是對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督效果不佳，監(jiān)督功效很難有效發(fā)揮。

2國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作方法及相關(guān)建議

2.1深化黨的領(lǐng)導(dǎo)，營造黨風(fēng)廉潔文化氛圍

習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議指出，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，國有企業(yè)的黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和政治核心作用。圍繞這一目標(biāo)，企業(yè)黨委、紀(jì)委要牢牢把握企業(yè)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的正確方向，明確“兩個責(zé)任”分工，提高履職能力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認真執(zhí)行“三會一課”制度，扎實抓好學(xué)習(xí)教育，不斷提升黨員、干部的政治修養(yǎng)，牢筑拒腐防變的思想防線和底線意識。企業(yè)紀(jì)委在履行監(jiān)督責(zé)任的同時，要注重常態(tài)化教育和宣傳引導(dǎo)，利用講黨課、集中宣傳教育月等活動載體和微博、微信等新媒體宣傳平臺增強教育效果，推動廉潔文化深入基層，形成上下重視、全員參與，風(fēng)清氣正的良好氛圍。

2.2構(gòu)建完善的紀(jì)檢監(jiān)察工作制度和機制

紀(jì)檢監(jiān)察工作制度和機制的建設(shè)是保障紀(jì)檢監(jiān)察工作穩(wěn)定運行的前提和基礎(chǔ)。在當(dāng)前社會背景下，結(jié)合企業(yè)實際，應(yīng)該構(gòu)建相對完善的紀(jì)檢監(jiān)察工作制度體系，為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提供強有力的制度保障。同時，在具體開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的過程中，為了增強針對性和有效性，相關(guān)工作人員還需要對國有企業(yè)內(nèi)部可能產(chǎn)生違紀(jì)違規(guī)問題的深層次原因進行解析，并爭取能夠在源頭上實現(xiàn)防治，將各種不良勢頭控制在萌芽狀態(tài)，力求各項工作都在法律規(guī)范和企業(yè)規(guī)章制度的約束下有序推進。首先，對紀(jì)檢監(jiān)察工作程序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主要內(nèi)容等進行明確，將廉潔從業(yè)的各項要求嵌入到企業(yè)各項規(guī)章制度里，體現(xiàn)在企業(yè)管理的方方面面中，借助國有企業(yè)內(nèi)部落實各項規(guī)章制度的運行工作機制，促進紀(jì)檢監(jiān)察工作的貫徹和落實。其次，在國有企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持有權(quán)就有責(zé)，權(quán)責(zé)對等的原則，將國有企業(yè)的所有管理人員納入到責(zé)任體系中，年初簽訂責(zé)任書，年終逐一對照考核，責(zé)任落實不到位引發(fā)問題的給予嚴肅追責(zé)，以問責(zé)倒逼責(zé)任落實，提升履責(zé)的自覺性。

2.3對紀(jì)檢監(jiān)察工作方法進行完善和創(chuàng)新

時代的發(fā)展對國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作也會產(chǎn)生一定的影響，國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作部門在組織開展工作的過程中，要想保證能夠與時代發(fā)展需求相適應(yīng)，就應(yīng)該與時俱進，加強學(xué)習(xí)，提高理論和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，并有效指導(dǎo)實踐，同時，開拓思路，調(diào)整、創(chuàng)新工作方式、方法，有效推進國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作跟上時代步伐，達到預(yù)期目標(biāo)。首先，紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)該關(guān)注重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對掌握人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)、物權(quán)較重的部門和重要崗位，全面掌握思想動態(tài)、工作人員的作風(fēng)表現(xiàn)等，通過談心談話、樹立正面典型、警示教育等方式提醒在前、預(yù)防在先。其次，應(yīng)緊盯關(guān)鍵節(jié)點，對元旦、中秋、國慶等年節(jié)假期一個節(jié)點一個節(jié)點堅守，看住領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”，既要盯住無視中央八項規(guī)定精神的老問題，又要密切關(guān)注“四風(fēng)”問題的新形式新動向，暢通渠道、創(chuàng)新方式，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，防止“節(jié)日病”，推動作風(fēng)向好轉(zhuǎn)變。最后，聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察工作實際情況采取多樣化的監(jiān)察手段，并且能夠聯(lián)系事前、事中和事后紀(jì)檢監(jiān)察工作需求的差異性對工作進行細化調(diào)整，將紀(jì)檢監(jiān)察工作與黨員干部的日常工作行為進行有機融合，突出系統(tǒng)性，切實提高工作整體成效，為企業(yè)的健康和諧穩(wěn)定發(fā)展提供保障。

結(jié)束語

就目前我國發(fā)展的情況來看，國家發(fā)展已經(jīng)步入到了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期。伴隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，國家對國有企業(yè)改革的步伐也在加快推進。為此，在新形勢下如何加強對國有企業(yè)的監(jiān)管，如何開展國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作以有效遏制違紀(jì)違規(guī)問題甚至腐敗問題的發(fā)生，已成為當(dāng)前國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作研究的重要課題。本文通過對國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作現(xiàn)狀問題進行分析，并提出相應(yīng)措施，以希望幫助到相關(guān)國有企業(yè)更好地開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，并起到一定的借鑒意義。

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（作者單位：國家電力投資集團伊犁能源化工有限責(zé)任公司霍城煤制氣分公司）