淺談如何提高中職學(xué)校基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量

摘 要：基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是教育統(tǒng)計(jì)的根基和源頭。只有收集全面、真實(shí)、完整的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，方能生成具有統(tǒng)計(jì)學(xué)價(jià)值的結(jié)構(gòu)性分析數(shù)據(jù)，幫助我們探索教育事業(yè)發(fā)展的真實(shí)面貌，挖掘教育事業(yè)運(yùn)行的客觀規(guī)律，從而更加有效地開展教育管理、科學(xué)決策和社會(huì)服務(wù)。教育統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量的影響因素眾多，要完善教育統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量保障機(jī)制，可以從思想保障、組織保障以及制度保障等方面入手。

關(guān)鍵詞：教育統(tǒng)計(jì)；基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；數(shù)據(jù)質(zhì)量

一、教育統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量?jī)?nèi)涵及影響因素

教育部修訂后的教育監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系設(shè)置了102 項(xiàng)指標(biāo)，在原試行標(biāo)準(zhǔn)上保留了9 項(xiàng)指標(biāo)，修訂了18 項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)口徑和計(jì)算方法，并新增了教育信息化、學(xué)生體質(zhì)健康、學(xué)校安全、教師培訓(xùn)等75 項(xiàng)指標(biāo)，詳細(xì)描述了一些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的定義、用途、計(jì)算方法、數(shù)據(jù)來(lái)源、指標(biāo)分解、適用范圍、釋義及局限性分析，且與國(guó)際教育統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系實(shí)現(xiàn)了一定程度的對(duì)接。教育統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量具有極為寬泛的內(nèi)涵，包含了數(shù)據(jù)質(zhì)量要素（準(zhǔn)確性、真實(shí)性、時(shí)效性、可比性、一致性、完整性、適用性、可取得性、可解釋性等）、統(tǒng)計(jì)過(guò)程質(zhì)量要素（科學(xué)性、獨(dú)立性、公正性、保密性、經(jīng)濟(jì)性及數(shù)據(jù)采集授權(quán)、數(shù)據(jù)質(zhì)量承諾、恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)過(guò)程、健全的統(tǒng)計(jì)方法等）及附加質(zhì)量要素等多個(gè)維度。

二、中職學(xué)校教育統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量影響因素

我國(guó)的教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)體系已基本趨于合理，但還存在一定的不足。如：設(shè)計(jì)指標(biāo)滯后、統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法單一、數(shù)據(jù)指標(biāo)含義不明；各級(jí)各類行政部門和機(jī)構(gòu)在收集數(shù)據(jù)時(shí)，對(duì)相同指標(biāo)的計(jì)算方法和統(tǒng)計(jì)口徑也不盡相同，容易造成統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目和數(shù)據(jù)的重復(fù)、交叉和矛盾；一些統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目在采集數(shù)據(jù)時(shí)較多地依賴于全面統(tǒng)計(jì)報(bào)表，既加大了基層統(tǒng)計(jì)人員的工作量，又容易造成數(shù)據(jù)冗余，影響了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的一致性和可比性。在現(xiàn)實(shí)中，基層單位的統(tǒng)計(jì)人員既要提供真實(shí)客觀的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，又要接受本單位或上級(jí)行政部門的行政管制，往往處于兩難的境地?；鶎訂挝坏念I(lǐng)導(dǎo)干部既重視教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的絕對(duì)水平，又重視“黃牌”“紅牌”以及名序先后對(duì)本單位教育事業(yè)發(fā)展可能造成的各種后果與得失。于是，一些關(guān)鍵的教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)，如“生師比”“校舍面積”等，面臨極大的“再加工”風(fēng)險(xiǎn)，有的單位會(huì)虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)，嚴(yán)重影響了基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的客觀性，甚至?xí)袉挝谎訄?bào)、拒報(bào)，阻撓教育統(tǒng)計(jì)工作的正常開展。

三、提高中職學(xué)?；A(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的對(duì)策

關(guān)注統(tǒng)計(jì)質(zhì)量與統(tǒng)計(jì)效率的提升。統(tǒng)計(jì)工作中以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，通過(guò)對(duì)統(tǒng)計(jì)方式方法的不創(chuàng)改革創(chuàng)新，對(duì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、收集、發(fā)布時(shí)間不斷壓縮，以高效的統(tǒng)計(jì)效率完成教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；簡(jiǎn)便性，即統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量與統(tǒng)計(jì)信息在使用過(guò)程中應(yīng)盡量簡(jiǎn)便明了，便于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與政府部門、社會(huì)公眾理解接受。在執(zhí)行過(guò)程中，要加強(qiáng)與政府各部門合作，以資源共享形式減少重復(fù)統(tǒng)計(jì)工作，降低教育統(tǒng)計(jì)工作量。同時(shí)，對(duì)外公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、圖表以及分析文章等，務(wù)必以精確、簡(jiǎn)潔的表現(xiàn)方式，將枯燥的數(shù)據(jù)、專業(yè)的圖表及術(shù)語(yǔ)進(jìn)行適當(dāng)轉(zhuǎn)換，以符合大眾理解能力；適用性，即統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量在統(tǒng)計(jì)信息價(jià)值實(shí)現(xiàn)上的適用性。通過(guò)對(duì)教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的實(shí)際需求開展教育統(tǒng)計(jì)工作，在工作開展之前要了解各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策與社會(huì)各界對(duì)中職學(xué)校教育數(shù)據(jù)的需求，以符合實(shí)際需求為基礎(chǔ)開展教育統(tǒng)計(jì)工作。

提升教育統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。各基層單位應(yīng)配備兼職統(tǒng)計(jì)人員，對(duì)收集的本單位有關(guān)教育活動(dòng)全過(guò)程的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行初步審核，以確保完整、準(zhǔn)確，實(shí)現(xiàn)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)資料的質(zhì)量控制。學(xué)校綜合統(tǒng)計(jì)管理部門應(yīng)對(duì)統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行匯總、審核，嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)全過(guò)程的質(zhì)量控制，保證統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。提高信息化建設(shè)，優(yōu)化數(shù)據(jù)采集流程。教育決策取決于大量的信息資料，教育統(tǒng)計(jì)為教育決策提供了原始的數(shù)據(jù)依據(jù)，為教育管理活動(dòng)提供支持。首先，中職學(xué)校要正確認(rèn)識(shí)教育統(tǒng)計(jì)對(duì)于教育決策的重要性，切實(shí)抓好教育統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)、有效、全面地記載教育活動(dòng)的發(fā)展、變化和進(jìn)步。

借助信息化完善統(tǒng)計(jì)工作。我國(guó)中職學(xué)校教育統(tǒng)計(jì)應(yīng)積極主動(dòng)應(yīng)用智能技術(shù)，從大量的管理和教學(xué)數(shù)據(jù)中獲得有利于中職學(xué)校提升管理水平、調(diào)整發(fā)展策略的信息。各相關(guān)部門要依據(jù)統(tǒng)計(jì)法律規(guī)定，主動(dòng)承擔(dān)職責(zé)，自覺履行義務(wù)，樹立全局意識(shí)，及時(shí)、準(zhǔn)確地做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的積累工作，建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，力促統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與教育報(bào)表指標(biāo)項(xiàng)目接軌，利用數(shù)據(jù)庫(kù)、計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)對(duì)中職學(xué)校教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分門別類進(jìn)行管理；要協(xié)調(diào)好各部門統(tǒng)計(jì)工作，重視原始資料的保存及歸檔工作，要嚴(yán)把數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)匯總、數(shù)據(jù)上報(bào)等環(huán)節(jié)，確保數(shù)據(jù)的可靠性。中職學(xué)校應(yīng)建立統(tǒng)計(jì)信息自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)，改變落后的工作方式。根據(jù)《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》的要求，建立統(tǒng)計(jì)資料綜合數(shù)據(jù)庫(kù)和統(tǒng)計(jì)信息自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)，使數(shù)據(jù)更新、更準(zhǔn)，效率更高，效果更好，以提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，滿足各職能部門的需要。通過(guò)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)，可隨時(shí)進(jìn)行信息互通、交流，做到信息資源共享，使統(tǒng)計(jì)工作邁上新臺(tái)階，開創(chuàng)中職學(xué)校教育統(tǒng)計(jì)工作新局面。

加強(qiáng)思想保障和組織保障。隨著教育體制改革的不斷深入，新知識(shí)、新業(yè)務(wù)層出不窮。因此，統(tǒng)計(jì)人員不僅要精通自身業(yè)務(wù)，更要了解宏觀教育形式；不僅要了解統(tǒng)計(jì)，更要學(xué)習(xí)教育管理、經(jīng)濟(jì)理論等方面的知識(shí)，并具備一定的分析能力，理解數(shù)字所提供的信息，從而在更高層次上理解統(tǒng)計(jì)工作的內(nèi)涵。實(shí)際工作中，每年統(tǒng)計(jì)工作開始的時(shí)候，我校都會(huì)組織專門的培訓(xùn)工作，讓具體職能部門統(tǒng)計(jì)人員了解軟件的工作，具體如何操作，需要注意事項(xiàng)等等，事實(shí)證明統(tǒng)計(jì)人員在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作中能夠很快的掌握相關(guān)操作和業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作。對(duì)統(tǒng)計(jì)人員開展系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)，是提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平的有效途徑。此外，應(yīng)確保從事統(tǒng)計(jì)工作人員的穩(wěn)定性，從而保證統(tǒng)計(jì)人員對(duì)歷年基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的變化有較好的掌握。

四、結(jié)束語(yǔ)

總之，中職學(xué)校教育統(tǒng)計(jì)是社會(huì)統(tǒng)計(jì)工作中的重要組成部分，是國(guó)家對(duì)教育現(xiàn)象進(jìn)行宏觀管理的重要手段，也是中職學(xué)?？偨Y(jié)自身發(fā)展規(guī)律和制定長(zhǎng)期發(fā)展建設(shè)目標(biāo)的重要依據(jù)。中職學(xué)校統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。通過(guò)學(xué)習(xí)掌握新的統(tǒng)計(jì)理論、統(tǒng)計(jì)方法、統(tǒng)計(jì)手段，熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的處理，全面提升統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量，真正為學(xué)校的改革和發(fā)展提供信息。

參考文獻(xiàn)

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（作者單位：安徽省銅陵市中等職業(yè)技術(shù)教育中心）