“一帶一路”促發(fā)展

習(xí)近平主席五年前提出了“一帶一路”倡議，大力推進(jìn)中國與世界的深度融合，尤其是加強(qiáng)中國與發(fā)展中國家的全面深入合作。充分利用“一帶一路”國際合作平臺，發(fā)展中國家可以更好地搭上中國發(fā)展的快車、便車，實(shí)現(xiàn)其更快更好的全面發(fā)展?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)，這是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的偉大實(shí)踐，作為承載時(shí)代使命的世紀(jì)工程，掀開了世界發(fā)展進(jìn)程的新一頁。

2018年，世界聚焦中國改革開放40年成就，愈加能夠認(rèn)識到，中國積極推進(jìn)共建“一帶一路”，正是新時(shí)代中國全面深化改革、擴(kuò)大開放的明證，正是中國致力于加強(qiáng)國際合作、完善全球治理的切實(shí)行動。正如習(xí)近平主席在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會上所指出：“共建‘一帶一路’順應(yīng)了全球治理體系變革的內(nèi)在要求，彰顯了同舟共濟(jì)、權(quán)責(zé)共擔(dān)的命運(yùn)共同體意識，為完善全球治理體系變革提供了新思路新方案?！蔽遢d碩果各方分享，橙黃橘綠滿園芬芳，“一帶一路”建設(shè)行進(jìn)在開拓和平、繁榮、開放、綠色、創(chuàng)新、文明之路的非凡征程中，孕育生機(jī)和活力，匯聚信心和期待。

“一帶一路”以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)啟動發(fā)展中國家發(fā)展進(jìn)程。中國改革開放的基本經(jīng)驗(yàn)表明，發(fā)展中國家要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，首先必須具備一定水平的基礎(chǔ)設(shè)施條件，包括公路、鐵路、橋梁、港口、碼頭、機(jī)場等交通基礎(chǔ)設(shè)施，否則不僅運(yùn)輸成本高，而且生產(chǎn)與市場不能很好地連接，再生產(chǎn)過程就很難順利完成。除了交通基礎(chǔ)設(shè)施外，電力基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施等對于任何社會的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展都具有直接關(guān)鍵意義?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)的核心內(nèi)容就是在中國與世界，特別是在中國與周邊發(fā)展中國家之間建立起更好的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。

“一帶一路”以貿(mào)易便利化促共同發(fā)展。除了硬性基礎(chǔ)設(shè)施外，“一帶一路”的順利推進(jìn)還離不開軟性基礎(chǔ)設(shè)施的搭建。具備了一定的公路、鐵路、港口、橋梁等交通基礎(chǔ)設(shè)施條件后，貨物運(yùn)輸就更加暢通了，運(yùn)輸成本也更低。這就進(jìn)一步要求相關(guān)的貿(mào)易便利化制度建設(shè)需要適應(yīng)加強(qiáng)，譬如說通關(guān)制度、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、貿(mào)易規(guī)則等都會逐漸改進(jìn)。硬件和軟件的改善，將有利于各國更好地通過貿(mào)易發(fā)揮其比較優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)發(fā)展和互利共贏。

“一帶一路”通過園區(qū)建設(shè)方式促工業(yè)化發(fā)展。工業(yè)化是發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化的重要途徑，中國基于自身經(jīng)驗(yàn)，在“一帶一路”相關(guān)國家建設(shè)了許多不同類型的園區(qū)，對于利用外資盡快地孵化和培育新型產(chǎn)業(yè)，盡快拓展國際市場，實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)化具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

“一帶一路”倡議為全球化實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了一套很好的基本制度框架，包括基本目標(biāo)、基本原則、基本理念等。如果新時(shí)期進(jìn)一步的全球化能夠依據(jù)這樣的一套基本制度框架實(shí)行轉(zhuǎn)型發(fā)展，全球化的紅利將繼續(xù)得以更好發(fā)揮，同時(shí)全球化的弊端也會得以限制與糾正，就會展現(xiàn)出一個(gè)新的、更好的全球化。

“一帶一路”所提供的一套比較好的制度框架包括比較好的建設(shè)目標(biāo)，也就是我們通常所說的“五路”目標(biāo)，即要將“一帶一路”建設(shè)成為和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路。這樣的目標(biāo)當(dāng)然是很好的，這也為全球化在新的歷史時(shí)期實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了清晰的目標(biāo)參考。如果新時(shí)期的全球化通過轉(zhuǎn)型發(fā)展能夠轉(zhuǎn)到有利于促進(jìn)和平、繁榮、開放、創(chuàng)新、文明發(fā)展的軌道上來，這就從根本上保證了全球化發(fā)展方向的正確性，因?yàn)椤耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)的五個(gè)目標(biāo)從根本上代表了世界和人類發(fā)展的基本方向。我們以上提到的三個(gè)方面的全球化轉(zhuǎn)型發(fā)展的具體方向，也是服務(wù)于實(shí)現(xiàn)這五大總目標(biāo)的，基本方向是一致的。市場是實(shí)現(xiàn)繁榮發(fā)展的基本保障，沒有市場，就不可能有繁榮，而開放和創(chuàng)新是保證市場充分發(fā)揮其作用的基本條件。

除了“五路”目標(biāo)外，“一帶一路”建設(shè)的基本原則也很值得全球化轉(zhuǎn)型發(fā)展參考——在繼承了中國老一輩領(lǐng)導(dǎo)人倡導(dǎo)的和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上，中國首倡的“一帶一路”建設(shè)同時(shí)遵循這樣“五不”原則，即不干涉他國內(nèi)政、不輸出社會制度和發(fā)展模式、更不強(qiáng)加于人、不重復(fù)地緣博弈的老套路、不搞破壞穩(wěn)定的小集團(tuán)。這主要傳遞出兩個(gè)重要信號：一是實(shí)現(xiàn)開放、非歧視性合作，二是尊重不同的發(fā)展選擇。因此“一帶一路”建設(shè)合作是建立在平等基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)互利共贏、共享繁榮與和平的合作。

還有，“一帶一路”建設(shè)的基本理念在于實(shí)現(xiàn)共商共建共享；最終實(shí)現(xiàn)互利共贏；其基本合作方式在于務(wù)實(shí)合作，不僅要做好規(guī)劃層面的合作研討，形成共識，更重要的是抓好落實(shí)，將合作規(guī)劃落到實(shí)處。

從推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的主要內(nèi)容來看，重點(diǎn)包括了政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通五個(gè)方面。概括而論，這些實(shí)際上說的就是一件事，那就是在各個(gè)方面都要實(shí)現(xiàn)更好的聯(lián)通，包括政策、設(shè)施、貿(mào)易、投資、民心等各方面的聯(lián)通。這實(shí)際上與全球化的本質(zhì)是高度吻合與一致的，那就是最終實(shí)現(xiàn)各個(gè)方面的一體化，當(dāng)各方面的聯(lián)通達(dá)到很高程度時(shí)，就形成了一種一體化的情況。實(shí)現(xiàn)全球化轉(zhuǎn)型發(fā)展的目的，就是希望能夠形成一種更好的一體化發(fā)展?fàn)顟B(tài)，一種能夠使各個(gè)國家和廣大人民都能夠比較均衡地享受到全球化好處的一體化狀態(tài)。

再次，“一帶一路”建設(shè)有利于直接促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長，助力全球化轉(zhuǎn)型發(fā)展。全球化轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心在于使世界上所有國家或地區(qū)的廣大人民都能夠從全球化過程中得到實(shí)實(shí)在在的好處，實(shí)現(xiàn)包容、普惠的發(fā)展，其中十分重要的一點(diǎn)就在于要促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長。

通過共建“一帶一路”，構(gòu)建國際合作新模式，促進(jìn)全球共同發(fā)展。國際合作新模式應(yīng)該是開放包容、平等互利的，應(yīng)該是將南北合作、南南合作整合為一體的更具一體化特征的合作，促使各種要素和資源在全球范圍內(nèi)實(shí)行更加順暢地流動，各國、各地區(qū)都在充分發(fā)揮自身資源稟賦優(yōu)勢的情況下實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利共贏，最終對推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)力量。

（作者單位：山東農(nóng)業(yè)大學(xué)國際交流學(xué)院）