淺談我國(guó)對(duì)外貿(mào)易與可持續(xù)發(fā)展對(duì)策研究

陳子文

摘 要：中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，對(duì)外貿(mào)易規(guī)模也是一日千里。然而，在中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的路上有諸多不利因素，以及對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中面臨新的挑戰(zhàn)。本文研究當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了相應(yīng)的對(duì)策，促進(jìn)中國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：對(duì)外貿(mào)易；可持續(xù)；發(fā)展

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易蓬勃發(fā)展，與中國(guó)的國(guó)情和世界的對(duì)外貿(mào)易政策的發(fā)展，加強(qiáng)與其他國(guó)家的貿(mào)易關(guān)系，對(duì)外貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。然而，2008，國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)，全球經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重影響，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于低迷狀態(tài)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易急劇下降。目前，國(guó)際金融危機(jī)的剩余溫度仍在世界范圍內(nèi)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率低、風(fēng)險(xiǎn)高的趨勢(shì)沒(méi)有明顯改善。對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展面臨的外部需求疲軟，勞動(dòng)力和土地成本的上升，融資難、融資貴、人民幣升值、貿(mào)易摩擦增多，與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體面臨進(jìn)一步下行的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足，國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩可能持續(xù)，商品貿(mào)易和投資保護(hù)主義加劇國(guó)際中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)發(fā)展仍充滿變數(shù)。

1、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1中國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易值逐漸增大

中國(guó)的改革開(kāi)放到現(xiàn)在以來(lái)，經(jīng)過(guò)多年的努力，在中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率逐漸趨于穩(wěn)定，速度大約每年9%的速度增長(zhǎng)，對(duì)外貿(mào)易作為經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)源，中國(guó)的GDP已經(jīng)運(yùn)行在近幾年的高速。文化全球化與經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)，總量和中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易順差都持續(xù)快速上升。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009的中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值的22.73萬(wàn)億，而貿(mào)易順差為1961億美元。2010年中國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易總額增加了30%。因此，對(duì)外經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的快速增長(zhǎng)在推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要作用。

1.2 貿(mào)易格局缺乏有效抗風(fēng)險(xiǎn)能力

目前，我們的貿(mào)易伙伴主要集中在美洲和歐亞大陸，其中日本、美國(guó)和歐洲聯(lián)盟是相對(duì)的貿(mào)易伙伴。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在中國(guó)，這些三方的年貿(mào)易量約占總量的50%，而這種貿(mào)易模式導(dǎo)致我國(guó)抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。

對(duì)中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易模式和結(jié)構(gòu)有很多不合理，缺乏可持續(xù)性。從出口貿(mào)易方面，中國(guó)的出口增長(zhǎng)很快，出口貿(mào)易的依賴一直保持較高的水平，但在過(guò)去很長(zhǎng)的一段時(shí)間是以高收入、高消費(fèi)、低收入的數(shù)量模型，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，對(duì)環(huán)境和貿(mào)易發(fā)展疲軟的嚴(yán)重污染。從進(jìn)口貿(mào)易來(lái)看，化石燃料、潤(rùn)滑油及其它進(jìn)口的相關(guān)材料，絕對(duì)量在視圖的份額增加；工業(yè)制成品進(jìn)口的比例增加，這主要是成套設(shè)備、飛機(jī)、電腦、電子設(shè)備的引進(jìn)，汽車(chē)技術(shù)和資本密集型的產(chǎn)品，如進(jìn)口模式會(huì)阻礙貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展。

1.3對(duì)中國(guó)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)影響

中國(guó)加入WTO后，對(duì)外貿(mào)易有很大的影響。發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境政策的制定和實(shí)施涉及產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和回收。目前，我國(guó)出口產(chǎn)品大多是技術(shù)含量低、附加值低的產(chǎn)品。如果我們?cè)黾迎h(huán)保成本，我們將抵消勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢(shì)，在中國(guó)，出口企業(yè)會(huì)為了獲得銷(xiāo)售優(yōu)勢(shì)申請(qǐng)環(huán)境標(biāo)志。二是中國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)的影響。西方發(fā)達(dá)國(guó)家在WTO環(huán)境規(guī)則的使用，環(huán)境法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定太高，如污染標(biāo)準(zhǔn)、噪聲標(biāo)準(zhǔn)、電磁輻射標(biāo)準(zhǔn)，包裝標(biāo)準(zhǔn)，主要是在中國(guó)很難在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)，偉大的農(nóng)產(chǎn)品，木材包裝產(chǎn)品，紡織產(chǎn)品，對(duì)中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品的影響。

1.4對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)仍然比較廣泛。

目前，中國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)主要依靠量的增長(zhǎng)，以及產(chǎn)品的附加值還比較短。這個(gè)比較廣泛的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易相對(duì)有限的增長(zhǎng)模式將在能源和環(huán)境帶來(lái)很多問(wèn)題，并將持續(xù)為中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易。

2、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)

隨著中國(guó)的改革開(kāi)放不斷深化，我國(guó)很多地區(qū)已得到迅速發(fā)展，使國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。所以有很多貿(mào)易摩擦。原因在于貿(mào)易保護(hù)主義的必要性。另一方面，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化體制和政策不完善，造成了一些貿(mào)易摩擦。深化全球經(jīng)濟(jì)的前提下，中國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的發(fā)展，必須考慮外來(lái)因素的影響和應(yīng)對(duì)自身問(wèn)題的措施。

對(duì)中國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的增長(zhǎng)方式主要是粗放型的增長(zhǎng)方式。這種增長(zhǎng)方式與能源、環(huán)境有一定的矛盾，影響了對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的可持續(xù)增長(zhǎng)。具體表現(xiàn)為：中國(guó)對(duì)外貨物貿(mào)易水平較低，產(chǎn)品的自主研發(fā)和自主品牌的缺失；對(duì)外服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展水平不高。在我國(guó)，對(duì)外勞務(wù)貿(mào)易出口約占對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易出口的10%，低于世界平均水平。中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易逆差繼續(xù)出現(xiàn)，這將給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不利影響；由于缺乏技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)和能力，中國(guó)企業(yè)在技術(shù)引進(jìn)和模仿、消化和吸收技術(shù)的能力不強(qiáng)，導(dǎo)致中國(guó)是數(shù)量最大的生產(chǎn)國(guó)和不擁有核心技術(shù)的力量，使我們的國(guó)家付出了高能耗、高污染的沉重代價(jià)，但沒(méi)有分享從世界市場(chǎng)足夠的利潤(rùn)，深深地影響了中國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的長(zhǎng)期發(fā)展。

中國(guó)的勞動(dòng)力成本低，中國(guó)地大物博，能源資源豐富。因此，中國(guó)的外貿(mào)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。然而，目前還缺乏對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)與可持續(xù)發(fā)展理念的整合，為中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)。一是比較優(yōu)勢(shì)”挑戰(zhàn)的變化過(guò)程，中國(guó)的煤炭石油資源豐富，天然氣的實(shí)際情況”，在一定程度上決定了能源結(jié)構(gòu)以煤為主，相關(guān)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)不會(huì)改變，減少與環(huán)境相關(guān)的碳排放量將迫使他們離開(kāi)世界市場(chǎng)。二是來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家保護(hù)自身發(fā)展和建立“綠色壁壘”的挑戰(zhàn)。他們對(duì)環(huán)境保護(hù)和健康的名義為借口，法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的不正確設(shè)置，所以大多數(shù)國(guó)家包括中國(guó)的出口量的上限。

3、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展對(duì)策

考慮到中國(guó)的基本國(guó)情，為了維護(hù)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展，我們需要遵循一定的原則和標(biāo)準(zhǔn)，這是與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。效率原則、連續(xù)性原則和公平原則是對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的最基本原則，這三條原則是對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的基本原則。最大效率不僅是企業(yè)發(fā)展的追求，也是對(duì)外貿(mào)易的最大收益，即通過(guò)最低成本和資源投入獲得最大收益。自然生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)是復(fù)雜的，一旦環(huán)境遭到破壞，就很難恢復(fù)。只有實(shí)現(xiàn)環(huán)境的健康可持續(xù)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。公平原則的理由是保證經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。近年來(lái)，其他國(guó)家在其他國(guó)家有很強(qiáng)的實(shí)力。其他國(guó)家的污染更嚴(yán)重。工業(yè)轉(zhuǎn)移和一些國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展正在被摧毀。

3.1出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整

我國(guó)應(yīng)注重出口結(jié)構(gòu)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量建設(shè)，促進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，加快改進(jìn)步伐，高技術(shù)含量、高附加值的出口產(chǎn)品，如無(wú)公害綠色產(chǎn)品為發(fā)展重點(diǎn)的發(fā)展，充分利用貿(mào)易世界貿(mào)易組織，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的快速、有效、有序的發(fā)展。

目前，中國(guó)的工業(yè)發(fā)展水平還比較低，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，第一產(chǎn)業(yè)的比重高，現(xiàn)代化水平低，第二產(chǎn)業(yè)處于低水平的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)比重較低，且發(fā)展緩慢。在三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高基于勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)提高內(nèi)部結(jié)構(gòu)的水平，而且服務(wù)業(yè)的多元化發(fā)展，比重提高，結(jié)構(gòu)的制備、功能優(yōu)化?，F(xiàn)階段我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)采取雙重戰(zhàn)略。也就是說(shuō)，在工業(yè)發(fā)展的主要部門(mén)，必須采取資本密集型和技術(shù)密集型的增長(zhǎng)方式，在工業(yè)發(fā)展的一般部門(mén)實(shí)行勞動(dòng)密集型增長(zhǎng)方式。

我們的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大勞動(dòng)密集型服務(wù)出口，對(duì)那些仍然在技術(shù)和知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)的不成熟狀態(tài)將得到充分的保護(hù)，并盡快逐步開(kāi)放的同時(shí)，促進(jìn)其發(fā)展，選擇進(jìn)入一個(gè)更高含量的人力資本服務(wù)部門(mén)起到示范的影響，服務(wù)業(yè)薄弱，盡快縮小差距。在未來(lái)，在中國(guó)服務(wù)出口的發(fā)展路徑應(yīng)以勞動(dòng)密集型服務(wù)出口技術(shù)密集型知識(shí)服務(wù)出口的兩端，最后以技術(shù)為基礎(chǔ)的知識(shí)密集型服務(wù)出口的勞動(dòng)密集型服務(wù)出口作為補(bǔ)充。此外，民營(yíng)企業(yè)除了要加大對(duì)服務(wù)業(yè)的投入外，還應(yīng)積極鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與服務(wù)業(yè)的發(fā)展，打破對(duì)某些服務(wù)行業(yè)的壟斷和封鎖。服務(wù)業(yè)不僅要向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放，而且要擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，盡快建立和完善全國(guó)統(tǒng)一、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)秩序和有序的市場(chǎng)體系。

3.2相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善。

中國(guó)應(yīng)積極發(fā)展相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，促進(jìn)與國(guó)際市場(chǎng)的融合，并最大限度地提高出口壁壘，中國(guó)的出口。只有相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高國(guó)內(nèi)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)廠商在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，合理的生產(chǎn)，確保產(chǎn)品可以跨越國(guó)外技術(shù)壁壘的貿(mào)易限制；同時(shí)，對(duì)國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，可以鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是生長(zhǎng)在中國(guó)。

3.3 加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，促使工作人員綜合素質(zhì)不斷提升

要對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)人員結(jié)構(gòu)加以合理調(diào)整，促使從業(yè)人員綜合素質(zhì)顯著提高。目前我國(guó)在貿(mào)易摩擦處理方面人才欠缺現(xiàn)象較為突出，各對(duì)外企業(yè)應(yīng)不斷加強(qiáng)人員培訓(xùn)，確保其可在對(duì)外經(jīng)貿(mào)中充分發(fā)揮溝通與協(xié)調(diào)作用。同時(shí)，會(huì)計(jì)事務(wù)所與律師事務(wù)所應(yīng)積極培養(yǎng)并引進(jìn)對(duì)解決國(guó)際貿(mào)易糾紛相對(duì)熟練的人才，培養(yǎng)可勝任反傾銷(xiāo)等諸多應(yīng)訴的人才，對(duì)我國(guó)利益予以最大限度維護(hù)，為對(duì)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)提供實(shí)質(zhì)性幫助。

3.4對(duì)外貿(mào)易與環(huán)境改善的關(guān)系

第一，促進(jìn)綠色企業(yè)和產(chǎn)品的發(fā)展。一是積極順應(yīng)綠色貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，采用清潔生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品的環(huán)保水平。二是積極鼓勵(lì)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的規(guī)定，只要企業(yè)獲得相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，可以直接進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，沒(méi)有任何非關(guān)稅塊；三是實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、包裝和銷(xiāo)售綠色一體化；四是主要國(guó)家的綠色壁壘，行業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)真研究，積極尋求合理的目的環(huán)境保護(hù)要求的對(duì)策，要提高產(chǎn)品質(zhì)量，盡量滿足對(duì)方；五是建立有利于進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的生態(tài)環(huán)境建筑的綠色結(jié)構(gòu)，使得我國(guó)出口貿(mào)易對(duì)節(jié)約原材料、節(jié)約資源的發(fā)展。

第二，加強(qiáng)環(huán)境立法。符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，制定了一系列法律法規(guī)，強(qiáng)制改變傳統(tǒng)企業(yè)局限于企業(yè)利潤(rùn)最大化或成本最小化的策略，將環(huán)境成本納入企業(yè)效益評(píng)價(jià)體系，社會(huì)管理決策、協(xié)調(diào)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，社會(huì)效益和環(huán)境效益。它也可以通過(guò)法律限制國(guó)外污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中國(guó)降低外匯浪費(fèi)在中國(guó)的生態(tài)環(huán)境造成的影響。

4、結(jié)語(yǔ)

在中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力來(lái)源和主要的實(shí)現(xiàn)方式的一個(gè)組成部分，在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的過(guò)程中，我們應(yīng)注意到國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展動(dòng)態(tài)，不斷總結(jié)我國(guó)外貿(mào)形勢(shì)，勇于抓住對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，積極采取有效措施，以促進(jìn)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、快速和可持續(xù)增長(zhǎng)提供強(qiáng)有力的支持。

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（作者單位：遼寧對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院）