我國(guó)民事執(zhí)行實(shí)體爭(zhēng)議救濟(jì)的程序建構(gòu)

王煥然 申思

摘 要：我國(guó)的民事訴訟立法雖然幾經(jīng)修正，但是在執(zhí)行程序部分，關(guān)于實(shí)體爭(zhēng)議及其救濟(jì)制度的程度建構(gòu)卻不完善。首先，對(duì)于民事執(zhí)行中出現(xiàn)實(shí)體爭(zhēng)議的類型沒(méi)有做出明確的劃分；其次，也沒(méi)有分別規(guī)定各種實(shí)體爭(zhēng)議與之相配套的救濟(jì)制度；再次，對(duì)于程序建構(gòu)之間的各種關(guān)聯(lián)亦沒(méi)有做出很好的梳理。因此，對(duì)于我國(guó)民事執(zhí)行實(shí)體爭(zhēng)議的分類救濟(jì)進(jìn)行程序上的建構(gòu)很有必要。

關(guān)鍵詞：民事執(zhí)行；實(shí)體爭(zhēng)議；程序

一、債務(wù)人提起的異議之訴的程序建構(gòu)

債務(wù)人異議之訴是指在執(zhí)行過(guò)程中，作為被執(zhí)行人的債務(wù)人，對(duì)作為申請(qǐng)執(zhí)行人的債權(quán)人提出的執(zhí)行請(qǐng)求具有實(shí)體上的抗辯，認(rèn)為債權(quán)人的執(zhí)行請(qǐng)求已經(jīng)全部或者部分消滅，而在執(zhí)行過(guò)程中提出的異議之訴。債務(wù)人雖然在民事案件的審判程序中已被人民法院的生效判決確定為履行義務(wù)的被執(zhí)行人，但是我們不能忽視的一個(gè)問(wèn)題是，“在民事案件的審判程序結(jié)束后，并不是必然的馬上進(jìn)入執(zhí)行程序?！薄?】對(duì)于作為被執(zhí)行人的債務(wù)人，應(yīng)當(dāng)享有對(duì)于保護(hù)其自身實(shí)體權(quán)利的訴權(quán)，但是債務(wù)人對(duì)于這種訴權(quán)的享有，并不意味著債務(wù)人可以隨意的濫用。

在提起訴訟的時(shí)間方面，債務(wù)人異議之訴的提出時(shí)間為執(zhí)行程序開始后至執(zhí)行程序結(jié)束前。如果債務(wù)人在執(zhí)行程序開始前提出，則屬于民事案件審判程序中的答辯或者抗辯，便不再屬于執(zhí)行程序中的異議之訴，應(yīng)當(dāng)在審判程序中予以審理和查明。

在訴訟的管轄方面，基于為了使異議之訴盡快得以解決的角度，應(yīng)當(dāng)由做出執(zhí)行依據(jù)的法院進(jìn)行審理。這是因?yàn)樵V訟程序在解決糾紛方面并不具有快速的特點(diǎn)，一個(gè)民事案件已經(jīng)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的訴訟程序?qū)徖砗蟛诺靡宰龀鲎罱K的裁判，進(jìn)而進(jìn)入到執(zhí)行程序中，此時(shí)由于債務(wù)人提出異議之訴，便使得案件又重新進(jìn)入到訴訟程序中來(lái)，這無(wú)疑在加重作為申請(qǐng)執(zhí)行人債務(wù)人的負(fù)擔(dān)，處于訴訟法律效益價(jià)值角度的考量，應(yīng)當(dāng)由做出執(zhí)行依據(jù)的法院進(jìn)行審理較為合適，這便于盡快的對(duì)異議理由查明，從而保證雙方當(dāng)事人之間的正當(dāng)利益。

在訴訟的審理方面，應(yīng)當(dāng)較一般的訴訟程序更加嚴(yán)格，不能像普通的民事訴訟程序一樣，由民事主體較為隨意的提起，在對(duì)債務(wù)人提起異議之訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)有一個(gè)與之相對(duì)應(yīng)的訴前審查制度。這是基于防止在執(zhí)行過(guò)程中，債務(wù)人為了繼續(xù)逃避對(duì)債權(quán)人履行債務(wù)，對(duì)債權(quán)人的權(quán)利進(jìn)行惡意的破壞，使得債權(quán)人遭受的損失進(jìn)一步擴(kuò)大。通過(guò)訴訟前的審查制度，可以保障執(zhí)行程序的順利進(jìn)行，避免執(zhí)行程序中存在不必要的干擾，以保證債權(quán)人的債權(quán)得以盡快的執(zhí)行完畢。

二、債權(quán)人提起的參與分配異議之訴的程序建構(gòu)

在社會(huì)的經(jīng)濟(jì)生活中，優(yōu)勝劣汰、適者生存，不可避免的會(huì)出現(xiàn)因債務(wù)人經(jīng)營(yíng)不利，致使其債權(quán)人眾多，而出現(xiàn)資不抵債的情況。當(dāng)這種情況出現(xiàn)的時(shí)候，有的債權(quán)人對(duì)債務(wù)人的情況比較了解，對(duì)債務(wù)人提起了訴訟，要求債務(wù)人及時(shí)的對(duì)債務(wù)進(jìn)行清償，并通過(guò)法院審理后做出的生效裁判而獲得執(zhí)行的依據(jù)，但有的債權(quán)人對(duì)于債務(wù)人的情況并不了解，沒(méi)有對(duì)債務(wù)人提起訴訟進(jìn)而獲得執(zhí)行的依據(jù)。所以在執(zhí)行過(guò)程中，沒(méi)有執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人出于維護(hù)其債權(quán)利益的考慮，亦要求參與對(duì)債務(wù)人的資產(chǎn)進(jìn)行分配，這時(shí)已獲得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人為了保障自身的債權(quán)得以最大化的實(shí)現(xiàn)，債務(wù)人為了減輕自身的債務(wù)負(fù)擔(dān)，對(duì)于要求參與分配的債權(quán)人提出異議，申請(qǐng)參與分配的債權(quán)人為了維護(hù)自身的合法權(quán)利，便提起了參與分配的異議之訴。

在享有提起訴訟的主體方面，應(yīng)為申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)參與分配的債權(quán)申請(qǐng)人。因?yàn)橐勋@得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人已無(wú)需再對(duì)其與債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)糾紛提出異議，而在執(zhí)行過(guò)程中，未獲得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人要求參與到對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)分配的過(guò)程中來(lái)，極有可能受到債權(quán)人或者債務(wù)人的排斥，如果是債務(wù)人對(duì)申請(qǐng)參與分配的人提出異議，則在異議之訴中處于被告的訴訟地位，如果是享有執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人對(duì)申請(qǐng)參與分配的人提出異議，則在異議之訴中處于被告的訴訟地位，如果債務(wù)人與享有執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人均對(duì)申請(qǐng)參與分配的人提出異議，則在異議之訴中均處于被告的訴訟地位。

在提起訴訟的時(shí)限方面，申請(qǐng)參與債務(wù)人財(cái)產(chǎn)分配的人，在收到債務(wù)人或者享有執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人提出異議之后的一定期限內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向法院提起債權(quán)人參與分配的異議之訴，否則便喪失了提起訴訟的資格。因?yàn)樯暾?qǐng)參與分配的債權(quán)人與債務(wù)人之間是否存在真實(shí)有效的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，是需要經(jīng)過(guò)民事審判程序?qū)徖砗蠓侥艿贸雒鞔_的答案，現(xiàn)申請(qǐng)參與到對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的分配中來(lái)是為了對(duì)其債權(quán)的保護(hù)簡(jiǎn)化司法訴訟程序，但這同時(shí)也會(huì)對(duì)已享有執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人的債權(quán)造成一定程度的影響。所以，為了均衡各方當(dāng)事人之間的利益關(guān)系，在訴訟主體提起訴訟的時(shí)間方面設(shè)置一定的時(shí)間限制尤為必要，我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)對(duì)此問(wèn)題就規(guī)定：“債權(quán)人與債務(wù)人對(duì)于參與分配如有異議，執(zhí)行處應(yīng)即通知聲明人，聲明人如仍欲參與分配，應(yīng)于日內(nèi)對(duì)異議人另行起訴?！薄?】

三、案外人提出實(shí)體爭(zhēng)議的程序建構(gòu)

在案外人異議之訴的提起時(shí)間方面，應(yīng)在執(zhí)行程序終結(jié)之前提起。案外人之所以在執(zhí)行程序中提起異議之訴，是為了保護(hù)其對(duì)執(zhí)行行為所指向標(biāo)的的權(quán)利，使執(zhí)行行為不會(huì)對(duì)其享有的權(quán)利造成侵害，所以才會(huì)在執(zhí)行過(guò)程中提出異議。如果案外人在民事案件的審判程序中已對(duì)案件爭(zhēng)議的標(biāo)的有異議，完全可以作為第三人參與到案件的訴訟中來(lái)；如果案外人在執(zhí)行行為結(jié)束后，才對(duì)執(zhí)行行為有異議，那么執(zhí)行通過(guò)另行提起訴訟的方式，另案進(jìn)行處理。

在案外人異議之訴的審理方面，應(yīng)當(dāng)由受理執(zhí)行申請(qǐng)，采取執(zhí)行行為的法院進(jìn)行審理，這便于及時(shí)的查明案件事實(shí)，處理矛盾爭(zhēng)議。在案外人提出異議的理由同時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡快的收集相關(guān)證據(jù)，用以證明自己的異議主張，使自己主張的異議理由成立。對(duì)于案外人異議之訴的審理，與普通的民事案件審理程序無(wú)異，應(yīng)當(dāng)依據(jù)普通民事訴訟的審理程序進(jìn)行，法院在經(jīng)過(guò)審理后，如果認(rèn)為案外人的異議理由成立，應(yīng)當(dāng)對(duì)其訴訟請(qǐng)求予以支持，如果經(jīng)審理后查明案外人的異議理由，沒(méi)有相關(guān)的證據(jù)予以證實(shí)，則應(yīng)承擔(dān)舉證不能的法律后果，即敗訴的風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介

第一作者：王煥然 黑龍江大學(xué) 民商法學(xué)專業(yè)碩士研究生

第二作者：申 思 黑龍江大學(xué) 民商法學(xué)專業(yè)碩士研究生

（作者單位：黑龍江大學(xué) 民商法學(xué)專業(yè)碩士研究生）