工程造價(jià)的全過程管理研究

蘇琳琳

摘 要：目前，我國經(jīng)濟(jì)正處于中高速發(fā)展階段，建筑行業(yè)已然成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，那么在此過程中，工程造價(jià)問題就應(yīng)受到重視，但是目前，由于工程造價(jià)體系的不完善，使得國內(nèi)建筑工程項(xiàng)目造價(jià)偏高，存在嚴(yán)重的資金浪費(fèi)問題。倘若不能及時(shí)控制與管理，勢必將會(huì)對(duì)我國建筑工程的發(fā)展造成不利影響。基于此，本文將就如何加強(qiáng)工程造價(jià)的全過程管理加以詳細(xì)闡述和分析。

關(guān)鍵詞：建筑工程；全過程；造價(jià)管理

一、工程造價(jià)的全過程管理的概述

建筑工程與其他工程工作性質(zhì)相同，具有有序的工作環(huán)節(jié)，其工程造價(jià)在形成的過程中同樣經(jīng)歷了有序的過程。在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施的過程中要經(jīng)歷一系列的環(huán)節(jié)，前期工作準(zhǔn)備、策劃、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等等，在這個(gè)過程中從最開始的策劃工作、中期的建設(shè)工作、延續(xù)到最后的竣工交付工作都需要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制，降低建筑成本。建筑工程管理中的全過程造價(jià)控制是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制，同時(shí)也是對(duì)建設(shè)方案的進(jìn)一步優(yōu)化的過程，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，在工程施工過程中，運(yùn)用有效的方法加以控制，并且要根據(jù)實(shí)際的項(xiàng)目施工將工程造價(jià)控制在合理的范圍內(nèi)，最終實(shí)現(xiàn)效益的提升。

二、全過程造價(jià)管理在建筑工程當(dāng)中的重要性

在建筑工程當(dāng)中，針對(duì)不同階段的造價(jià)控制手段不盡相同，所以，可以認(rèn)定工程造價(jià)管理工作也是具有階段性特征的，且能夠在全過程造價(jià)控制的前提下，根據(jù)不同階段所具有的特點(diǎn)進(jìn)行管理。全過程造價(jià)控制在建筑工程管理上是非常重要的，也是建筑工程造價(jià)管理的重中之重。但是，因建筑工程在建設(shè)過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些不可預(yù)測的問題，如進(jìn)度滯后、施工技術(shù)不合格、施工工序混亂等，會(huì)給全過程造價(jià)管理造成影響，甚至造成安全隱患，一旦出現(xiàn)問題會(huì)直接反射到工程質(zhì)量建設(shè)中去，這對(duì)整個(gè)建筑工程管理工作的開展，以及施工企業(yè)方面都帶來更多難題。所以，能夠在建筑工程管理中充分重視全過程造價(jià)控制工作，對(duì)建筑工程穩(wěn)定、有序發(fā)展具有重要作用。

三、建筑工程造價(jià)的全過程管理措施分析

1.決策環(huán)節(jié)。

在建筑工程項(xiàng)目的決策環(huán)節(jié)，需要重點(diǎn)開展項(xiàng)目的投資估算工作，尤其是要深入細(xì)致地進(jìn)行調(diào)查研究，全面整理搜集項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的信息資料，編寫可行性方面的分析報(bào)告，努力改進(jìn)投資數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，從而讓可行性分析報(bào)告發(fā)揮出工程建設(shè)的總開關(guān)作用，以此為基礎(chǔ)強(qiáng)化工程項(xiàng)目的造價(jià)控制，只有這樣才可以確保工程項(xiàng)目在決策階段就將項(xiàng)目造價(jià)控制在合理科學(xué)的范圍當(dāng)中。

2.設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。

設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)對(duì)工程造價(jià)控制來說發(fā)揮著開端性影響，雖然在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)需要耗費(fèi)的資金并不很多，不過設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)對(duì)后期工程的施工以及造價(jià)控制有著重要的影響。對(duì)任何建筑工程來說，都需要高度重視設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的工程造價(jià)控制。在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)相關(guān)工作人員需要嚴(yán)格控制流動(dòng)資金，在確保建筑工程開展順利的基礎(chǔ)上，對(duì)那些不夠合理的開支一定要做到嚴(yán)格控制，從而保證建筑企業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)資金使用合理。

3.招投標(biāo)環(huán)節(jié)。

工程項(xiàng)目的施工招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)造價(jià)管理要求建造方構(gòu)思招標(biāo)方案的時(shí)候，要求工作人員充分了解擬建項(xiàng)目的功能、技術(shù)以及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，從而依據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)編輯招標(biāo)文件。在這一過程當(dāng)中，一定需要確保文件嚴(yán)密。一方面，招標(biāo)投標(biāo)需要合理使用工程量清單，運(yùn)用合理科學(xué)的方法編制工程量清單，確保工程量清單結(jié)構(gòu)清晰并且無明顯的錯(cuò)誤和漏洞，清單不能只根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙編制，還需要綜合考慮哪些因素是設(shè)計(jì)圖紙上無法全面呈現(xiàn)，但在具體施工的過程當(dāng)中又會(huì)發(fā)生的。另一方面，施工企業(yè)需要招標(biāo)人員研究投標(biāo)書，同時(shí)提供可行性方面的分析報(bào)告。

4.施工環(huán)節(jié)。

（1）強(qiáng)化設(shè)備以及材料的審核、預(yù)算。工作人員要對(duì)施工涉及到的各種機(jī)械設(shè)備以及工程材料進(jìn)行認(rèn)真的預(yù)算以及審核，從而避免工程材料問題而引發(fā)的后期資金追加，同時(shí)要保證機(jī)械設(shè)備可靠安全運(yùn)作，這就要求加大質(zhì)量以及技術(shù)方面的監(jiān)管力度。此外，工作人員還需要重視機(jī)械設(shè)備以及施工材料的日常維護(hù)工作，這一方面可以有效避免設(shè)備故障以及材料丟失帶來的直接損失；另一方面也能夠節(jié)約成本，改進(jìn)資金的利用效率。這一環(huán)節(jié)工程造價(jià)控制的另一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容是對(duì)工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量以及施工進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格的管控，詳細(xì)制定施工過程的周計(jì)劃、月計(jì)劃以及年度計(jì)劃等，避免發(fā)生提前開工、延遲開工或者是意外情況引發(fā)的投資資金增加。

（2）做好工程變更的控制工作。工程項(xiàng)目在施工環(huán)節(jié)往往都不可避免會(huì)發(fā)生施工變更，從而影響到工程項(xiàng)目的造價(jià)。所以建筑企業(yè)需要實(shí)施工程簽證管理機(jī)制，確定建筑工程人員的權(quán)利以及職責(zé)，確保簽證質(zhì)量，防止發(fā)生虛假簽證。要嚴(yán)格管理現(xiàn)場簽證、材料代用、額外用工以及預(yù)算外的費(fèi)用，對(duì)合理的變更需要先算賬后花錢。工作人員要對(duì)施工企業(yè)提交的工程款清單逐項(xiàng)審查，在分項(xiàng)考核之后進(jìn)行總量管理。為避免發(fā)生錯(cuò)誤，需要做好記錄工作并當(dāng)作工程結(jié)算的依據(jù)，杜絕工程索賠問題的發(fā)生。

（3）做好過程跟蹤審計(jì)。工程審計(jì)的目的不僅是了解審計(jì)金額的多少，重要的是通過審計(jì)來發(fā)現(xiàn)投資管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，促使工程投資管理不斷完善。在工程跟蹤審計(jì)的過程中，主要的審計(jì)對(duì)象有設(shè)計(jì)變更方案的選擇及其工程量、預(yù)算的確定，洽商的合理性及其工程量材料認(rèn)價(jià)是否高于市場價(jià)，進(jìn)度款有無早付、超付現(xiàn)象等。通過對(duì)工程總造價(jià)調(diào)整每一個(gè)細(xì)節(jié)的監(jiān)管，最大限度地避免浪費(fèi)和控制造價(jià)的增加。

5.竣工環(huán)節(jié)。

作為造價(jià)管理的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)是要把好項(xiàng)目審計(jì)審核關(guān)。這就需要造價(jià)審核人員本著秉公辦事、堅(jiān)守原則、從嚴(yán)把關(guān)的態(tài)度，細(xì)致、耐心地深入項(xiàng)目施工現(xiàn)場，了解熟悉工程變更、項(xiàng)目簽證、工程量增減等情況，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貙彶榻Y(jié)算文件中的工程量、工程價(jià)款，防止虛增工程量、高套定額、虛設(shè)費(fèi)用等以少報(bào)多、高估冒算的現(xiàn)象發(fā)生，避免讓施工單位蒙混過關(guān)，造成最終造價(jià)管理的失控。

四、結(jié)語

全過程造價(jià)管理模式是通過不同的環(huán)節(jié)對(duì)整個(gè)建筑進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理。通過對(duì)整個(gè)建筑工程造價(jià)的全面監(jiān)督與管理，能夠最大限度保證建筑工程造價(jià)在每一個(gè)環(huán)節(jié)都保持在最合理的狀態(tài)下。為了能夠在建筑工程當(dāng)中更好的發(fā)揮出全過程造價(jià)控制的作用，相關(guān)人員還應(yīng)該更為深入的鉆研和學(xué)習(xí)全過程造價(jià)管理，使其真正成為建筑工程項(xiàng)目建設(shè)所必不可少的管理方法，為建筑施工企業(yè)的效益提供最為基礎(chǔ)的保障。

參考文獻(xiàn)

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[3]焦文楊.建筑工程管理中的全過程造價(jià)控制[J].建材與裝飾，2016.

（作者單位：沈陽龍湖恒卓置業(yè)有限公司）