長(zhǎng)沙新港建設(shè)物流中心的發(fā)展探索

楊洪

（湖南長(zhǎng)沙新港有限責(zé)任公司，湖南 長(zhǎng)沙 410201）

港口物流中心是指港口利用其自身的口岸優(yōu)勢(shì)，以先進(jìn)的軟硬件環(huán)境為依托，強(qiáng)化其對(duì)港口周邊物流活動(dòng)的輻射能力，突出港口集貨、存貨、配貨等特長(zhǎng)，以港口產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以信息技術(shù)為支撐，以優(yōu)化港口資源整合為目標(biāo)，發(fā)展具有涵蓋物流產(chǎn)業(yè)鏈所有環(huán)節(jié)特點(diǎn)的港口綜合服務(wù)體系。港口物流是特殊形態(tài)下的綜合物流體系，是作為物流過程中的一個(gè)無可替代的重要環(huán)節(jié)，完成整個(gè)供應(yīng)鏈物流系統(tǒng)中基本的物流服務(wù)和衍生的增值服務(wù)。如何更好地發(fā)揮港口在物流中心建設(shè)中的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮有利條件，克服不利因素，協(xié)調(diào)彼此的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)關(guān)系，顯得尤為重要。

1 充分認(rèn)識(shí)港口發(fā)展與助推物流業(yè)發(fā)展的關(guān)系

據(jù)港口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2003年，長(zhǎng)沙港務(wù)局（新老港區(qū)）港口各類貨物總吞吐152.52 萬(wàn)t，比2002年增加67.72 萬(wàn)t；長(zhǎng)沙新港試投產(chǎn)當(dāng)年集裝箱總吞吐量3.636萬(wàn)標(biāo)箱（新港1.8萬(wàn)標(biāo)箱），為2002年同期的139%；件雜和散裝貨物吞吐69.6 萬(wàn)t。集裝箱、件雜散貨吞吐量，都創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。

隨著長(zhǎng)沙新港二期投產(chǎn)，三期北端邊建設(shè)邊試生產(chǎn)后，港口貨物總吞吐量逐年增加。2017年共完成港口貨物吞吐量688 萬(wàn)t，其中集裝箱吞吐量14.8萬(wàn)標(biāo)箱，件雜散貨吞吐量391萬(wàn)t，相比2016年增長(zhǎng)12.1%，相比2015年增長(zhǎng)37%，2018年1月至7月共完成港口貨物吞吐量比2017年同期增長(zhǎng)6%。在集裝箱和件雜散貨雙擎聯(lián)動(dòng)，齊頭并進(jìn)，特別是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，水運(yùn)運(yùn)量大、成本低的優(yōu)勢(shì)凸顯。目前水運(yùn)不僅成為長(zhǎng)株潭工業(yè)企業(yè)去產(chǎn)能、降成本的首選運(yùn)輸方式，而且中西部地區(qū)經(jīng)長(zhǎng)沙“水鐵”中轉(zhuǎn)、水路中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的需求越來越大。長(zhǎng)沙港生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是步步看漲，吞吐量穩(wěn)中有升，預(yù)計(jì)港口總吞吐量1 500萬(wàn)t，將成為現(xiàn)實(shí)。作為水運(yùn)交通樞紐，對(duì)于長(zhǎng)沙市打造國(guó)家交能物流中心意義重大，也是實(shí)行長(zhǎng)沙提出將全力打造“三個(gè)中心”宏偉目標(biāo)的重要因素。

1.1 長(zhǎng)沙新港的地位與物流發(fā)展前景

長(zhǎng)沙新港是全國(guó)28個(gè)內(nèi)河主要港口之一，位于長(zhǎng)沙金霞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，距長(zhǎng)沙市中心城區(qū)約10km，通過湘江千噸級(jí)航道與長(zhǎng)江干支線各港口相連，常年可通航1 000 噸級(jí)船舶，長(zhǎng)達(dá)8 個(gè)月豐水期可通航2 000 噸級(jí)船舶，到上海港1 540km，順?biāo)叫?2h。京珠高速、長(zhǎng)常高速、許廣高速、107國(guó)道、芙蓉大道、市三環(huán)線在此交匯，距長(zhǎng)沙黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)20 分鐘車程，東靠貫穿南北的京廣大動(dòng)脈，南依東西走向的石長(zhǎng)鐵路，距長(zhǎng)沙鐵路貨運(yùn)新北站僅1km，鐵路專線規(guī)劃直入港區(qū)。交通十分便利，貨物集散運(yùn)輸條件好，形成了鐵、公、水、航空立體交通網(wǎng)絡(luò)。

長(zhǎng)沙新港三期工程在一、二期工程的上游新建2 000 噸級(jí)多用途泊位2 個(gè)，滾裝船泊位碼頭1 個(gè)，下游新建2 000 噸級(jí)件雜貨泊位3 個(gè)（其中2 個(gè)件雜貨直立式順岸泊位，1 個(gè)帶雨篷挖入式港池泊位），新建港區(qū)鐵路專用線2.64km，港外聯(lián)絡(luò)線3.1km。設(shè)計(jì)貨物吞吐量為集裝箱18 萬(wàn)TEU、件雜貨吞吐量85萬(wàn)t。三期工程建成后，加上以建成投產(chǎn)的一、二期工程，港口岸線總長(zhǎng)度將達(dá)到1 493m，港區(qū)占地面積1 004畝，長(zhǎng)沙新港貨運(yùn)泊位將達(dá)到14個(gè)，其中千噸級(jí)泊位13 個(gè)，鐵路專線進(jìn)港，挖入式港池全天候作業(yè)，滾裝碼頭投產(chǎn)，大型設(shè)備和各類車輛可從滾裝碼頭裝卸，港口功能將進(jìn)一步完善，港口調(diào)和吞吐能力達(dá)1 500 萬(wàn)t，正式邁入千萬(wàn)噸級(jí)港口行列，實(shí)現(xiàn)集進(jìn)出口集裝箱、大宗件雜貨、滾裝、散貨裝卸運(yùn)輸于一體，“水鐵”無縫對(duì)接的現(xiàn)代化“黃金港口”，這也標(biāo)志這長(zhǎng)沙新港將更好地發(fā)揮交通樞紐功能，服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為長(zhǎng)沙市打造“國(guó)家交通物流中心”不可或缺的物流公共平臺(tái)，使長(zhǎng)沙盡享長(zhǎng)江“黃金水道”的便利。

1.2 長(zhǎng)江新港發(fā)展迎來新契機(jī)

2009年初，國(guó)務(wù)院下發(fā)關(guān)于物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知，長(zhǎng)沙市已被國(guó)家確定為區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市。同時(shí)，湖南省政府下發(fā)《湖南省人民政府關(guān)于加快水運(yùn)業(yè)發(fā)展的意見》，提出了湖南水運(yùn)發(fā)展的總體目標(biāo)。特別是長(zhǎng)沙市第十三次黨代會(huì)決策部署，要緊扣國(guó)家中心城市建設(shè)的總體要求，長(zhǎng)沙市制定了長(zhǎng)沙建設(shè)國(guó)家交通物流中心三年行動(dòng)大計(jì)劃。要求融入長(zhǎng)江黃金水道，將長(zhǎng)沙港打造成專業(yè)化運(yùn)輸核心港區(qū)和全國(guó)內(nèi)河主樞紐港口，加快推進(jìn)湘江長(zhǎng)沙綜合樞紐三線船閘建設(shè)和湘江高等級(jí)航道建設(shè)及其主要支流的航道治理，大力發(fā)展江海、鐵水等多式聯(lián)運(yùn)。長(zhǎng)沙新港市場(chǎng)發(fā)展前景看好，將對(duì)實(shí)施長(zhǎng)沙市大城北戰(zhàn)略和湖南“工業(yè)強(qiáng)省”決策，連接我國(guó)中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，促進(jìn)中部崛起發(fā)揮十分重要的作用。

在這種大背景的環(huán)境下，長(zhǎng)沙新港要抓住機(jī)遇，把危機(jī)轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，推進(jìn)自身又快又好的發(fā)展。要做好港口物流，以臨港產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，突出港口裝卸、集貨、存貨、配貨特長(zhǎng)，涵蓋物流產(chǎn)業(yè)鏈所有環(huán)節(jié)特點(diǎn)的港口綜合服務(wù)體系。作為港口生產(chǎn)力水平的直接體現(xiàn)，港口物流的發(fā)展，能有力帶動(dòng)信息技術(shù)、物流設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)、物流配送等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把長(zhǎng)沙新港建設(shè)成為我國(guó)內(nèi)河一流的現(xiàn)代化港口，成為輻射湖南乃至我國(guó)中西部的重要內(nèi)河樞紐港口。

2 把握港口物流發(fā)展趨勢(shì)與新機(jī)遇

隨著港口規(guī)模擴(kuò)大、運(yùn)輸技術(shù)進(jìn)步以及國(guó)際商貿(mào)活動(dòng)的活躍，港口不再只有貨物裝卸的簡(jiǎn)單功能，由于采用現(xiàn)代化的通訊技術(shù)和自動(dòng)化運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)，將各種現(xiàn)代化運(yùn)輸方式匯集到港口，以便將貨物轉(zhuǎn)運(yùn)到海外和內(nèi)陸的腹地，港口成為交通運(yùn)輸樞紐，發(fā)揮轉(zhuǎn)運(yùn)功能，從而使港口成為區(qū)域及國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)中的有機(jī)結(jié)合點(diǎn)。

2.1 正確認(rèn)識(shí)市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的客觀利弊

現(xiàn)代港口不僅在當(dāng)今綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中成為不可或缺的重要組成部分，同時(shí)也是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的重要資源。隨著世界范圍內(nèi)第三代港口的興起，港口服務(wù)功能的多元化與全程化已成為現(xiàn)代港口生存和發(fā)展的基本條件。經(jīng)濟(jì)中心城市發(fā)展所要求的全過程、全方位的物流服務(wù)，已成為現(xiàn)代港口的主要服務(wù)內(nèi)容。由于現(xiàn)代港口所具有的貨物裝卸、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、商務(wù)及信息服務(wù)功能已全面涵蓋了現(xiàn)代物流活動(dòng)對(duì)于集中控制、即時(shí)信息傳遞和運(yùn)輸效率的要求，港口的能力影響整個(gè)物流活動(dòng)的全過程以及物流系統(tǒng)的各個(gè)環(huán)節(jié)；因此，港口已成為區(qū)域物流組織的中樞，并扮演著區(qū)域物流中心的角色。港口之間所面臨的激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)也越來越多地集中在港口是否能提供更為便利、快捷、低成本、安全、可靠的全方位物流服務(wù)，而這種競(jìng)爭(zhēng)將成為現(xiàn)代港口今后發(fā)展的重要推動(dòng)力。

2.2 融入“一帶一路”核心增長(zhǎng)極優(yōu)勢(shì)

在“一帶一路”戰(zhàn)略定位下，湖南作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，與沿線省、市合作更加緊密，對(duì)外交往更加頻繁，長(zhǎng)沙可發(fā)揮“一帶一路”核心增長(zhǎng)極優(yōu)勢(shì)，深入融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶。2015年4月，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立湖南湘江新區(qū)，這是中部地區(qū)首個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，也是整個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線第六個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)。湖南、湖北兩省簽署《長(zhǎng)江中游城市群戰(zhàn)略合作協(xié)議》，明確合作目標(biāo)、重點(diǎn)與機(jī)制。湘、鄂、贛三省召開長(zhǎng)江中游城市群水運(yùn)合作聯(lián)席會(huì)，著力譜寫三省水運(yùn)發(fā)展新篇章。

長(zhǎng)沙新港地處長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)核心地帶，全省60%以上的出口集裝箱從這里起航。以往每年1月至3月是湘江航運(yùn)枯水期，新港碼頭總有十幾天要“曬太陽(yáng)”放空。2015年以來，從未停止。湘江航道的通行能力的完善，為水運(yùn)業(yè)務(wù)攀升提供助推力。2015年1月，湘江株洲至城陵磯2 000 噸級(jí)標(biāo)準(zhǔn)航道實(shí)現(xiàn)全線貫通，2 000噸級(jí)船舶全年都能從株洲直達(dá)岳陽(yáng)并對(duì)接長(zhǎng)江，一改以往枯水期船舶滯留現(xiàn)象。從長(zhǎng)沙新港沿湘江順流行駛173km，就來到岳陽(yáng)城陵磯港，來自湘、資、沅、澧四水的貨運(yùn)船舶通過洞庭湖匯集于此，轉(zhuǎn)換集裝箱貨輪進(jìn)入長(zhǎng)江，航行1 367km后，抵達(dá)上海港，走向全球。

3 港口區(qū)位與應(yīng)對(duì)物流發(fā)展新對(duì)策

港口物流業(yè)發(fā)展一般要經(jīng)歷四個(gè)階段：傳統(tǒng)物流業(yè)階段，港口物流主要承擔(dān)著運(yùn)輸、轉(zhuǎn)運(yùn)、儲(chǔ)存等基本功能；物流配送階段，在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行了提升，集運(yùn)輸、轉(zhuǎn)運(yùn)、儲(chǔ)存、裝拆箱、倉(cāng)儲(chǔ)管理、加工為一體；綜合物流階段，集商品流、信息流、資金流、人才流等為一體；港口供應(yīng)鏈的階段，通過提高、完善供應(yīng)鏈，提高服務(wù)的價(jià)值，增值服務(wù)被擺到非常重要位置的階段。長(zhǎng)沙新港物流業(yè)基本處于第二階段，雖然長(zhǎng)沙新港口吞吐量比較大，但是創(chuàng)造的價(jià)值、對(duì)地方的貢獻(xiàn)、對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)不夠。

3.1 長(zhǎng)沙新港中長(zhǎng)期物流發(fā)展戰(zhàn)略

港口從事物流服務(wù)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，因此應(yīng)采取協(xié)作發(fā)展戰(zhàn)略。2016年，長(zhǎng)沙新港并入長(zhǎng)沙交通投資控股集團(tuán)有限公司，公司以“發(fā)展科學(xué)化，管理規(guī)范化，生產(chǎn)安全化，服務(wù)優(yōu)質(zhì)化”為引領(lǐng)，著力構(gòu)建現(xiàn)代化港口企業(yè)，并緊緊圍繞“發(fā)展與改革”的主題，攻堅(jiān)克難，主動(dòng)作為，轉(zhuǎn)變思想觀念，積極適應(yīng)新的環(huán)境，創(chuàng)新工作思路，拓展市場(chǎng)，努力提高管理水平與服務(wù)質(zhì)量，全力推進(jìn)三期工程建設(shè)，著力解決遺留問題，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

（1）完善港口物流配送功能

為了使港口的服務(wù)功能不斷完善，提高碼頭貨運(yùn)效率，提升物流配送服務(wù)，長(zhǎng)沙新港成立配送部，這是湖南省內(nèi)河港口率先開辟物流配送服務(wù)的新出路。自從長(zhǎng)沙新港配送部成立后，客戶每筆貨物能提前20 小時(shí)入庫(kù)，降低了每噸貨物成本，實(shí)現(xiàn)了物流配送“一條龍”。

（2）注重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

湖南長(zhǎng)沙新港有限責(zé)任公司堅(jiān)持每天召開一級(jí)生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，掌握當(dāng)天業(yè)務(wù)情況，科學(xué)安排作業(yè)，保證正常安全生產(chǎn)，確保所有到港貨物能正常卸載、流通。結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際情況，不斷完善生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及工藝流程，成立了單船指揮員班組，負(fù)責(zé)每臺(tái)吊機(jī)作業(yè)的安全?，F(xiàn)場(chǎng)人員提前做好船舶、車輛、人員的組織工作，確保貨物在碼頭進(jìn)出暢通；繼續(xù)做好錨泊地的管理，使碼頭前沿泊位進(jìn)出順暢。在生產(chǎn)過程中對(duì)不符合實(shí)際生產(chǎn)需要的工具進(jìn)行改進(jìn)，提高生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)安全。

（3）轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，拓展市場(chǎng)門路

長(zhǎng)沙新港緊抓市場(chǎng)機(jī)遇，充分利用水運(yùn)環(huán)保、物流成本低的優(yōu)勢(shì)，積極對(duì)接長(zhǎng)江中下游進(jìn)駐湖南的鋼廠，大力建設(shè)鋼材市場(chǎng)，引進(jìn)國(guó)字號(hào)鋼廠定點(diǎn)。長(zhǎng)沙新港堆場(chǎng)為存、銷、出的固定平臺(tái)，直接與鋼廠簽訂裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)協(xié)議，完善服務(wù)功能，成立堆存服務(wù)部，堆場(chǎng)的服務(wù)功能初具雛形。

長(zhǎng)沙新港增加了鋼材中轉(zhuǎn)量，提高了碼頭競(jìng)爭(zhēng)力，鋼材市場(chǎng)業(yè)務(wù)量由2016年的49 萬(wàn)t 穩(wěn)步提升至2017年的73 萬(wàn)t。特別是2018年，長(zhǎng)沙新港在有限資金情況下提質(zhì)升級(jí)生產(chǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，使建筑鋼材進(jìn)、存、銷服務(wù)管控水平得到進(jìn)一步提高，客戶線上下單，終端客戶在長(zhǎng)沙新港現(xiàn)場(chǎng)提貨的功能得以實(shí)現(xiàn)。長(zhǎng)沙新港經(jīng)過不斷發(fā)展，已成為湖南省較有影響的中等規(guī)模鋼材市場(chǎng)。

（4）開展集裝箱業(yè)務(wù)合作

作為湖南僅有的兩個(gè)一、二類水運(yùn)口岸，長(zhǎng)沙新港和岳陽(yáng)城陵磯港從2011年開通“五定”班輪（定裝卸港口、定運(yùn)輸線路、定班輪船期、定運(yùn)輸時(shí)間、定全程運(yùn)價(jià)）合作。但是，兩個(gè)港口相距較近、輻射范圍有所重合，兩者之間又存在一定競(jìng)爭(zhēng)。2015年4月下旬，湖南城陵磯港務(wù)集團(tuán)公司正式注冊(cè)掛牌，其包括長(zhǎng)沙新港旗下的長(zhǎng)沙集星碼頭、岳陽(yáng)城陵磯港。2014年12月底，湖南省政府與上港集團(tuán)簽署合作協(xié)議，旨在建立跨區(qū)域的港務(wù)集團(tuán)公司，創(chuàng)造1+1大于2的效益。兩港將根據(jù)各自優(yōu)勢(shì)錯(cuò)位發(fā)展，整合港口水運(yùn)資源，先期將在集裝箱業(yè)務(wù)開展合作。未來，將引導(dǎo)吸引更多長(zhǎng)株潭城市群的集裝箱貨源，通過水路，從長(zhǎng)沙運(yùn)至岳陽(yáng)，再轉(zhuǎn)江海直達(dá)船入長(zhǎng)江出海。

（5）銜接港口水鐵聯(lián)運(yùn)

長(zhǎng)沙港在以前的南湖港已有鐵路進(jìn)港，由于城市的改擴(kuò)建，長(zhǎng)沙港總體搬遷到長(zhǎng)沙新港，致使長(zhǎng)沙新港還沒有鐵路進(jìn)港。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，交通運(yùn)輸業(yè)正發(fā)生著深刻的變化。港口鐵路是發(fā)展現(xiàn)代港口物流當(dāng)務(wù)之急，長(zhǎng)沙新港三期工程就有專項(xiàng)建設(shè)要把鐵路引進(jìn)港區(qū)，在長(zhǎng)沙新港一、二期工程中就有針對(duì)鐵路進(jìn)港而設(shè)計(jì)的倉(cāng)庫(kù)，為的就是更好為客戶提供水鐵聯(lián)運(yùn)。

港口鐵路聯(lián)合發(fā)展現(xiàn)代物流是港口提高吞吐效率的必然要求。實(shí)踐證明，港口貨物周轉(zhuǎn)越快，港口的吞吐能力就越強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益就越好，現(xiàn)在港口80%以上的貨物經(jīng)過港口鐵路集疏港，所以現(xiàn)代港口理論認(rèn)為，港口為提高貨物吞吐和生產(chǎn)操作量，必須把鐵路引進(jìn)港區(qū)，只有這樣才能更好地完善港口物流服務(wù)功能。

（6）發(fā)揮攬貨功能，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)

長(zhǎng)沙新港下屬凱達(dá)公司以多式聯(lián)運(yùn)資質(zhì)成功入圍萍鋼、漣鋼物流運(yùn)輸服務(wù)商，做到了萍鋼、漣鋼將礦石由水路運(yùn)至港后，再由汽運(yùn)或鐵路運(yùn)至鋼廠，鋼廠再將鋼材由汽運(yùn)或鐵路運(yùn)至港轉(zhuǎn)運(yùn)，此項(xiàng)舉措使凱達(dá)公司成為新港攬貨的重要抓手，標(biāo)志著長(zhǎng)沙新港在多式聯(lián)運(yùn)延伸服務(wù)上進(jìn)入嶄新的平臺(tái)。長(zhǎng)沙新港充分利用碼頭平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，先后代理運(yùn)輸全國(guó)各類大型鋼材廠的卷鋼并形成了對(duì)流，為客戶節(jié)省了物流成本并提高了物流速度

（7）加強(qiáng)“兩港聯(lián)動(dòng)”，保暢通提效率

集裝箱碼頭發(fā)揮岳陽(yáng)、長(zhǎng)沙“兩港聯(lián)運(yùn)”的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)“水水中轉(zhuǎn)”的業(yè)務(wù)聯(lián)運(yùn)模式，效率提升顯著。其中卸船臺(tái)時(shí)效率達(dá)到28.6 自然箱/h，比2016年同期提高1.92 自然箱/h；30 分鐘超進(jìn)率僅為4%，比同期降低2%。并與城陵磯港聯(lián)動(dòng)發(fā)展，協(xié)助城陵磯新港碼頭啟用海勃生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)操作系統(tǒng)，為了加強(qiáng)兩港聯(lián)動(dòng)及兩港的船舶作業(yè)動(dòng)態(tài)信息交流，與岳陽(yáng)港建立了“兩港計(jì)劃交流微信工作群”“煙花箱作業(yè)交流微信工作群”，實(shí)現(xiàn)各部門和煙花運(yùn)輸單位的聯(lián)動(dòng)，在安全的基礎(chǔ)上大大提高煙花作業(yè)效率。

（8）港口功能進(jìn)一步齊全

長(zhǎng)沙新港建成的湖南首個(gè)汽車滾裝碼頭也將于近期投入生產(chǎn)。長(zhǎng)沙汽車產(chǎn)業(yè)已晉升“千億產(chǎn)業(yè)”行列，隨著公路運(yùn)輸成本不斷增長(zhǎng)，以公路運(yùn)輸為主的汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)物流方式提出了更高要求。長(zhǎng)沙新港滾裝碼頭投入生產(chǎn)后，汽車可利用滾裝船進(jìn)行水路運(yùn)輸，水路運(yùn)輸?shù)某杀鞠喈?dāng)于鐵路運(yùn)輸成本的一半，相當(dāng)于公路運(yùn)輸成本的三分之一，而且質(zhì)損率不到5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他運(yùn)輸方式。汽車滾裝碼頭是長(zhǎng)沙新港重要的組成部分，特別是在后方配有大型堆場(chǎng)及倉(cāng)庫(kù)，用于整車的存儲(chǔ)。長(zhǎng)沙新港三期工程投產(chǎn)后，港口年吞吐量將達(dá)到1 500 萬(wàn)t，實(shí)現(xiàn)集進(jìn)出口集裝箱、大宗件雜貨、滾裝、散貨裝卸運(yùn)輸于一體，“水鐵”無縫對(duì)接的現(xiàn)代化港口物流中心，與快速完善的公路、航空等交通運(yùn)輸方式相互呼應(yīng)，形成“立足長(zhǎng)沙、影響湖南、輻射全國(guó)”的鐵路、公路、水運(yùn)立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系。

3.2 構(gòu)建港口物流中心信息發(fā)展平臺(tái)

信息技術(shù)是構(gòu)成物流中心體系的重要組成部分，也是物流中心賴以生存的根本技術(shù)保障，物流中心管理和配送技術(shù)中大量使用著先進(jìn)的信息技術(shù)和商品物流技術(shù)。港口發(fā)展業(yè)中，信息對(duì)貨運(yùn)起著主導(dǎo)和控制的作用。因此，長(zhǎng)沙新港想打造一流的內(nèi)河港口物流中心，就必須搭建信息化平臺(tái)，從而提升港口經(jīng)營(yíng)管理，提高港口物流公共平臺(tái)的服務(wù)水平，增強(qiáng)港口競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)港口集約化發(fā)展，從而更好地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。長(zhǎng)沙新港信息化管理平臺(tái)已建立健全六個(gè)系統(tǒng)。

（1）建立完善港口業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)。這是在已開發(fā)的集裝箱操作管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，開發(fā)和建設(shè)更完善的件雜貨碼頭業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)，按工作操作流程實(shí)現(xiàn)接單、合同簽訂、生產(chǎn)計(jì)劃、操作、反饋的電子信息化處理，及向電子商務(wù)平臺(tái)提供決策支持。

（2）建立生產(chǎn)調(diào)度指揮系統(tǒng)。依靠視頻監(jiān)控、語(yǔ)音對(duì)講、移動(dòng)終端、無線網(wǎng)絡(luò)、GPS 等設(shè)備實(shí)現(xiàn)對(duì)港區(qū)生產(chǎn)及物流配送的實(shí)時(shí)高度指揮。這樣可以滿足生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控的要求，保證關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的連續(xù)監(jiān)視，這樣通過調(diào)度中心監(jiān)視器可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)情況，采取應(yīng)急措施，保證生產(chǎn)的連續(xù)可靠，實(shí)現(xiàn)調(diào)度中心與現(xiàn)場(chǎng)節(jié)點(diǎn)、營(yíng)運(yùn)車輛之間的雙向溝通，實(shí)現(xiàn)指令下達(dá)、現(xiàn)場(chǎng)反饋，保證安全生產(chǎn)和作業(yè)效率提高。

（3）完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公司碼頭生產(chǎn)作業(yè)區(qū)、辦公場(chǎng)所的視頻全方位、全天候監(jiān)控，為安保和生產(chǎn)服務(wù)。

（4）完善OA 辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，逐步推行電子公文，實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)與公司網(wǎng)站、移動(dòng)終端的整合與對(duì)接，最終實(shí)現(xiàn)不限地區(qū)性的網(wǎng)上辦公，實(shí)現(xiàn)與外數(shù)據(jù)對(duì)接。完善門戶網(wǎng)站建設(shè)，增加電子商務(wù)功能，發(fā)揮公共物流信息平臺(tái)作用，實(shí)現(xiàn)集裝箱查詢系統(tǒng)、船舶計(jì)劃系統(tǒng)、OA 辦公自動(dòng)化的整合，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)完善可靠。

（5）建立視頻功能傳播系統(tǒng)。主要是實(shí)現(xiàn)與交通系統(tǒng)內(nèi)的視頻系統(tǒng)對(duì)接，為行政管理、傳達(dá)上級(jí)精神和處置突發(fā)事件提供快捷的通訊通道。只有不斷提高長(zhǎng)沙新港技術(shù)含量，提升長(zhǎng)沙新港物流信息管理和服務(wù)水平，才能使長(zhǎng)沙新港具備物流信息港的功能，提供高效、周全優(yōu)質(zhì)的物流服務(wù)。

3.3 努力爭(zhēng)取政府支持港口發(fā)展政策

發(fā)展港口物流需要政府的參與和政策支持，要有國(guó)家、地區(qū)等層面的法規(guī)支持，如進(jìn)出口業(yè)務(wù)、價(jià)格、安全、保險(xiǎn)、金融、交通運(yùn)輸?shù)确矫嬗嘘P(guān)的法規(guī)。因此，長(zhǎng)沙新港加強(qiáng)與政府部門溝通與聯(lián)系，努力爭(zhēng)取政府對(duì)港口物流發(fā)展政策支持，使政府重視長(zhǎng)沙新港結(jié)構(gòu)調(diào)整，以適應(yīng)物流發(fā)展的要求，在提供物流服務(wù)場(chǎng)地、發(fā)展物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面給予政策引導(dǎo)，規(guī)范市場(chǎng)，為現(xiàn)代港口物流的發(fā)展?fàn)I造公平、開放、有序競(jìng)爭(zhēng)的宏觀環(huán)境。同時(shí)，重點(diǎn)從四個(gè)方面發(fā)展轉(zhuǎn)變。

一是創(chuàng)造優(yōu)越的物流發(fā)展軟環(huán)境，強(qiáng)化與港口物流相匹配的服務(wù)功能，健全法律制度，提供金融與保險(xiǎn)等一系列物流援助或服務(wù)、快捷高效的海關(guān)通關(guān)服務(wù)等，在提高長(zhǎng)沙新港各項(xiàng)管理職能的同時(shí)，強(qiáng)化職能部門的服務(wù)意識(shí)，盡量簡(jiǎn)化手續(xù)，提高效率，最大限度地方便客戶。

二是不斷發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)群，作為現(xiàn)代港口是生產(chǎn)要素的最佳結(jié)合點(diǎn)。由于港口運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，目前世界許多重要的港口都有“前港口，后工廠”的布局設(shè)置，許多有實(shí)力的企業(yè)也都選擇港口城市作為發(fā)展之地。重點(diǎn)突出港口物流地位，促進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別要以建設(shè)臨港工業(yè)基地為重點(diǎn)，加快發(fā)展以工業(yè)園區(qū)為依托的臨港產(chǎn)業(yè)群。目前在長(zhǎng)沙新港周圍就有中部首批、湖南唯一的保稅物流中心——長(zhǎng)沙金霞保稅物流中心于2009年正式運(yùn)行，長(zhǎng)沙鐵路新北站的投產(chǎn)、暢通物流公司、湖南遠(yuǎn)洋、國(guó)家糧食交易物流中心、恩瑞物流、湖南聯(lián)運(yùn)物流中心已成為長(zhǎng)沙城北為主導(dǎo)的現(xiàn)代物流中心。

三是建設(shè)綠色港口服務(wù)“以港興城”，長(zhǎng)沙是一個(gè)與湘江為伴的中型城市，為保證清清湘江水與黃金產(chǎn)業(yè)鏈的共存，長(zhǎng)沙審時(shí)度勢(shì)，努力提升長(zhǎng)沙港口的運(yùn)營(yíng)效率，以最少的岸線資源發(fā)揮最大的運(yùn)輸能力。在各個(gè)港口設(shè)立岸電系統(tǒng)，實(shí)施“油改電”，所有?？扛劭诘拇岸际褂们鍧嵞茉窗l(fā)電，有效減少能耗及環(huán)境污染。

四是加快新型港口向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變，打造全程物流鏈?zhǔn)情L(zhǎng)沙新港從新型的裝卸港向現(xiàn)代物流港口中心轉(zhuǎn)變的重要舉措?，F(xiàn)代物流中心，誰(shuí)能為客戶提供低成本、高效率的全程物流服務(wù)，誰(shuí)就能搶得先機(jī)?！叭涛锪麈湣闭狭怂贰⒐?、鐵路等多種運(yùn)輸方式，根據(jù)貨主的需求，提供全程打包的物流服務(wù)。貨主只需要說明有多少貨物，什么時(shí)間要運(yùn)到哪里，港口就可以根據(jù)物流的整體情況，幫貨主設(shè)計(jì)出成本最低的運(yùn)輸方案。

五是瞄準(zhǔn)港口“四化”戰(zhàn)略目標(biāo)，長(zhǎng)沙新港抓住長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展以及現(xiàn)代化物流港口發(fā)展的新機(jī)遇，通過實(shí)施市場(chǎng)開發(fā)和品牌化、規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、開放合作和多渠道融資等多重戰(zhàn)略，加快港口專業(yè)化、大型化、園區(qū)化、生態(tài)化建設(shè)，積極尋求和拓展新的港口服務(wù)業(yè)務(wù)。助力長(zhǎng)沙邁向國(guó)家中心城市，打造交通物流中心，長(zhǎng)沙新港要為立足于湘中、服務(wù)華中，輻射西部而努力，使長(zhǎng)沙新港實(shí)現(xiàn)“科技一流、管理一流、服務(wù)一流、品牌一流、環(huán)保一流”，努力建成全國(guó)一流的現(xiàn)代化內(nèi)河物流港口和中南地區(qū)主要的現(xiàn)代化物流港口服務(wù)企業(yè)，以及長(zhǎng)沙最主要的現(xiàn)代化港口物流中心之一。