關(guān)于加強(qiáng)高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的調(diào)查研究
——以天津市高校為例

王 瑾 宋 巍 徐勝球

（天津科技大學(xué)，天津 300222）

《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》明確提出要深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，推動知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)健康發(fā)展。面對日新月異的國際環(huán)境，打造科技創(chuàng)新強(qiáng)國是全國人民的共同目標(biāo)?！笆逡?guī)劃”相關(guān)內(nèi)容的提出，正是對我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展提出的新要求新任務(wù)，為新時期知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展指明了方向。

高校作為知識產(chǎn)權(quán)工作的重要陣地，是國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要組成部分。國家近幾年大力開展全民知識產(chǎn)權(quán)普及活動，國民知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識也在不斷增強(qiáng)，但是高校作為自主知識產(chǎn)權(quán)的重要發(fā)源地，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作還是存在許多問題，例如高校師生知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識薄弱、專利維持年限較低、缺乏知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才、專利侵權(quán)和無償使用、專利實(shí)施率與轉(zhuǎn)化率沒有得到本質(zhì)改善等現(xiàn)象問題嚴(yán)重。本次調(diào)查研究通過多種調(diào)研方式相結(jié)合，對天津市高校及知識產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行走訪調(diào)研，了解近年來天津市高校專利申請、授權(quán)和維持的相關(guān)數(shù)據(jù)，并通過調(diào)查問卷了解高校師生對于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的理解、加深高校師生對于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)重要性的認(rèn)識，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的目標(biāo)。

一、調(diào)研內(nèi)容及調(diào)研結(jié)果

1.調(diào)研內(nèi)容

第一，查找國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)，學(xué)習(xí)國內(nèi)和國際先進(jìn)的知識產(chǎn)權(quán)管理模式與管理方法，學(xué)習(xí)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)維權(quán)相關(guān)案例，為深化高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作的改革提供理論支撐。

第二，走訪天津市各大高校知識產(chǎn)權(quán)辦公室，統(tǒng)計各高校知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)數(shù)據(jù)。

第三，通過電話訪談咨詢知識產(chǎn)權(quán)管理部門，了解國家、本市及各大高校對于知識產(chǎn)權(quán)的管理和扶持政策，從數(shù)據(jù)和政策兩方面進(jìn)行調(diào)研，以了解天津市高校知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展現(xiàn)狀。

第四，通過發(fā)放調(diào)查問卷了解高校師生的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。

2.有關(guān)調(diào)研結(jié)果

（1）文獻(xiàn)檢索結(jié)果

通過文獻(xiàn)檢索對比國內(nèi)外高校知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r，我們不難發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)高校知識產(chǎn)權(quán)工作只抓數(shù)量，專利申請更像是職稱評定、論文發(fā)表的附屬品，導(dǎo)致真正新穎、有趣、實(shí)用性強(qiáng)的專利數(shù)量則并不突出，這與國外高校知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的導(dǎo)向不同。我們同時學(xué)習(xí)了文獻(xiàn)中國外高校對于知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的案例，通過對比，國內(nèi)雖有保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)，但缺乏對于侵權(quán)行為的懲罰力度和司法程序，專利權(quán)人的合法權(quán)益很難得到保障，導(dǎo)致很多專利權(quán)人自身都認(rèn)為維權(quán)很麻煩，得不償失，間接削弱了科研工作者對于申請和維持知識產(chǎn)權(quán)的熱情。

（2）走訪調(diào)研結(jié)果

通過走訪調(diào)研，我們獲得了天津市高校2014年、2015年和2016年專利申請和維持情況的數(shù)據(jù)。選取2014年部分?jǐn)?shù)據(jù)（如表1）可知，2014年南開大學(xué)和天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)專利的申請數(shù)量出現(xiàn)了負(fù)增長，說明在這一年部分高?？蒲腥藛T的專利申請積極性有所下降。選取2015年部分?jǐn)?shù)據(jù)（如表2）可知，專利申請數(shù)量全部呈現(xiàn)上漲，但部分高校有效專利凈增長數(shù)量為負(fù)。2016年專利申請量（如表3）增加顯著，但部分高校有效專利數(shù)量出現(xiàn)一定數(shù)量下跌，說明有一部分教師在申請專利并獲得授權(quán)后就選擇不再繳納年費(fèi)維持專利，這就從源頭上阻斷了專利轉(zhuǎn)化實(shí)施的可能性。

表1 2014年大專院校專利申請統(tǒng)計表

表2 2015年天津市大專院校專利情況統(tǒng)計表

表3 2016年天津市大專院校專利情況統(tǒng)計表

（3）電話訪談結(jié)果

通過電話訪談等方式，我們了解到天津市知識產(chǎn)權(quán)局、相關(guān)區(qū)縣知識產(chǎn)權(quán)局以及高校知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室對于知識產(chǎn)權(quán)管理的政策。其中包括：天津市知識產(chǎn)權(quán)局從2013年初開始停止了對于外觀設(shè)計專利的資助，各高校對于外觀設(shè)計專利的資助也從2013年起陸續(xù)停止，聯(lián)系表1數(shù)據(jù)，可以推斷政策改變是外觀專利申請數(shù)量減少的主要原因。而從2015年初起，天津市各區(qū)縣對于本轄區(qū)內(nèi)的高校每件專利在申請受理后給予300-500元不等的資助，聯(lián)系表2數(shù)據(jù)，可以明確新落地的資助政策是專利申請數(shù)量凈增長的原因之一。但反觀2015與2016年有效專利凈增數(shù)量，可知對于部分未提供專利維持資助的高校受資助政策影響較大，導(dǎo)致有效專利數(shù)量逐年降低。

（4）調(diào)查問卷結(jié)果

通過對在天津科技大學(xué)隨機(jī)發(fā)放的60份調(diào)查問卷的結(jié)果進(jìn)行整理分析，可以看出，理工科的師生對于知識產(chǎn)權(quán)的了解程度要高于文科類師生。但是對于有基本的知識產(chǎn)權(quán)知識的師生來說，在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面有很多人認(rèn)為只有專利權(quán)人和政府才是主要負(fù)責(zé)人。還有相當(dāng)一部分群體認(rèn)為，只有涉及到自身利益，才會開始考慮加入到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的隊伍中。這說明高校師生對于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識有待加強(qiáng)。

二、調(diào)研結(jié)果分析

總體上看，近幾年高校知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展迅猛，高校師生把知識產(chǎn)權(quán)看做科研工作的重要組成部分，專利申請數(shù)量不斷激增，但在知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)方面還是存在以下幾方面的問題。

1．專利維持年限低，專利轉(zhuǎn)化實(shí)施率低

從調(diào)研數(shù)據(jù)中可以推斷，專利維持年限低，專利轉(zhuǎn)化實(shí)施率也隨之走低。我國知識產(chǎn)權(quán)工作起步晚、基礎(chǔ)薄弱，起初與發(fā)達(dá)國家有著巨大的差距。近年來，我國知識產(chǎn)權(quán)飛速發(fā)展，在數(shù)量上已位居世界前列。但是，我國許多專利，包括個人的非職務(wù)專利和出自高校及科研院所的職務(wù)專利，在申請和授權(quán)后，由于找不到可以轉(zhuǎn)化實(shí)施的途徑，只能作為理論信息保存。授權(quán)后的專利每年需要繳納年費(fèi)，由于我國科研技術(shù)更新速度快，許多專利權(quán)人認(rèn)為重新申請最新技術(shù)的專利要比維持原有專利有益，因此放棄專利的情況在每所高校都經(jīng)常發(fā)生，高校的專利維持年限低是普遍現(xiàn)象。我國近幾年專利轉(zhuǎn)化率雖然穩(wěn)步上升，但也始終未突破6%，這說明我國每年至少有九成的專利待字閨中，由此產(chǎn)生的專利維持費(fèi)也非?？捎^。

2.缺乏完善的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制和專業(yè)人才

教育部自1999年就實(shí)施發(fā)布了《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》，目的就在于“有效保護(hù)高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)，鼓勵廣大教職員工和學(xué)生發(fā)明創(chuàng)造的積極性，發(fā)揮高等學(xué)校的智力優(yōu)勢，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化”。我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作在2001年后已初步形成了管理體系，但仍然缺乏制度化的管理模式，大部分高校沒有設(shè)置專門的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)，也沒有專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理人才。根據(jù)國家知識產(chǎn)區(qū)局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國高校中擁有專門知識產(chǎn)權(quán)管理部門的高校占總高校數(shù)的25%，劃入科研部門統(tǒng)一管理的約為60%。由于有的知識產(chǎn)權(quán)工作人員不夠?qū)I(yè)，將職務(wù)發(fā)明變成非職務(wù)發(fā)明、公有產(chǎn)權(quán)私有化，知識產(chǎn)權(quán)歸屬不明確現(xiàn)象時有發(fā)生；知識產(chǎn)權(quán)合同不規(guī)范、搞錯合同版本，造成學(xué)校部分權(quán)益喪失?？梢?，沒有完善的知識產(chǎn)權(quán)管理制度并輔以專業(yè)的管理人才，高校知識產(chǎn)權(quán)就很難真正得到重視和保護(hù)。

3.知識產(chǎn)權(quán)工作投入經(jīng)費(fèi)少

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。知識產(chǎn)權(quán)工作與其他科研工作同樣需要足夠的經(jīng)費(fèi)來保障其持續(xù)深入開展。專利申請的費(fèi)用雖然不算高昂，但也絕對是一筆不小的開支，尤其是發(fā)明專利，從申請到授權(quán)需要繳納申請費(fèi) （如果找代理公司還需要支付代理費(fèi)）、實(shí)審費(fèi)、授權(quán)登記費(fèi)，授權(quán)之后每年需要繳納維持費(fèi)來維持專利，如果申請國外專利，所需經(jīng)費(fèi)數(shù)額更是龐大。但高校經(jīng)費(fèi)有限，且需要等待上級撥款，所以用于知識產(chǎn)權(quán)工作的經(jīng)費(fèi)也會相應(yīng)受限。雖然部分高校提出了專利補(bǔ)貼和獎勵制度，但是報批手續(xù)繁瑣、補(bǔ)貼額度小也會影響科研工作者的科研熱情及創(chuàng)新積極性。

4.知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識薄弱

我國知識產(chǎn)權(quán)制度從建立至今已有30余年，盡管近幾年知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展有了質(zhì)的飛躍，但是對于科研成果的重要發(fā)源地、各類人才培養(yǎng)的高校來說，對于知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作及其宣傳力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。高校師生的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識淡薄體既體現(xiàn)在管理層和領(lǐng)導(dǎo)者的不夠重視，反映出作為科研中堅力量的高校師生也普遍缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。在科研過程中缺乏有效的保護(hù)機(jī)制，申請專利不及時，還有在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、專利實(shí)施許可過程中，因?qū)χR產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)不了解而導(dǎo)致成果流失或被他人竊取。在遇到知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件時，只有少部分專利權(quán)人會堅定地拿起法律的武器維護(hù)自身權(quán)益，對于大多數(shù)高校師生來說，在校專利多為職務(wù)專利，專利權(quán)人為高校，因此如果學(xué)校不主動作為，僅僅作為發(fā)明人的高校師生很難獨(dú)立地維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益。

三、對策建議

1.建立有效的知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化機(jī)制

（1）加大對于高校知識產(chǎn)權(quán)的財政投入

隨著國家科技驅(qū)動創(chuàng)新戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施，我國的科技投入體系已經(jīng)初步形成，大致可以概括為：以財政投入為主體、銀行貸款為輔助，以社會其他投入為補(bǔ)充。對于科技的投入其主要目的在于促使整體社會科技資源的優(yōu)化配置，而不是追求本身經(jīng)濟(jì)利益的最大化。高?？萍汲晒D(zhuǎn)化率的提高，在一定程度上依賴于國家及地方政府的財政投入，為知識產(chǎn)權(quán)成果的轉(zhuǎn)化和實(shí)施提供資金支持與保障。上文中提到的，有許多高校的專利由于缺乏經(jīng)費(fèi)支持不能連續(xù)繳納專利維持年費(fèi)，導(dǎo)致專利被撤銷。因此，筆者建議由財政撥款、地方知識產(chǎn)權(quán)管理部門設(shè)立用于維持專利的高校專利專項資助經(jīng)費(fèi)，但此專項資助經(jīng)費(fèi)不是無條件撥付給高校，當(dāng)高校沒有能力負(fù)擔(dān)專利維持費(fèi)用并且該項專利經(jīng)評估后證明具有轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化價值時，可以由高校提出申請，經(jīng)主管部門審批后進(jìn)行專項資助。

（2）建立有效的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)

美國斯坦福大學(xué)的 “技術(shù)許可辦公室”（Office of Technology Licensing，簡稱OTL）就是知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的典型代表。發(fā)明人向技術(shù)許可辦公室展示自己的發(fā)明創(chuàng)造，由技術(shù)經(jīng)理決定學(xué)校是否申請此項專利，只有企業(yè)有意向接收此項發(fā)明，學(xué)校才會決定申請專利。發(fā)明人不直接參與談判，談判過程直至最后轉(zhuǎn)化協(xié)議的簽訂都是有技術(shù)許可辦公室負(fù)責(zé)。在扣除自身的辦公經(jīng)費(fèi)后，技術(shù)許可辦公室對專利轉(zhuǎn)化收入進(jìn)行分配，高校和發(fā)明人都會獲得相應(yīng)比例的收入。這一模式能夠有效地將專利成果轉(zhuǎn)化運(yùn)營起來，既有利于激發(fā)科研工作者的積極性，也有利于高校經(jīng)濟(jì)利益的獲得，這種商業(yè)化模式值得國內(nèi)高校學(xué)習(xí)借鑒。

（3）積極構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研新機(jī)制

產(chǎn)學(xué)研的根本目的是為了將高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)分別擁有的開發(fā)、研究、生產(chǎn)功能進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，形成科技成果的生產(chǎn)、完善和轉(zhuǎn)化實(shí)施這一完整的產(chǎn)業(yè)鏈。通過三方通力合作、揚(yáng)長避短，共同促進(jìn)三方的發(fā)展。高校作為人才培養(yǎng)和科技研發(fā)的搖籃，在世界經(jīng)濟(jì)迅猛增長的同時，已經(jīng)漸漸成為全球科技創(chuàng)新的先鋒。高校應(yīng)當(dāng)深化知識產(chǎn)權(quán)管理體制改革，通過產(chǎn)學(xué)研新機(jī)制，深入推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，不斷提高知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)價值。同時，高校還應(yīng)積極響應(yīng)國家號召，鼓勵教師自主創(chuàng)業(yè)，將科研要求同自身利益密切結(jié)合，也可以提高教師的研發(fā)熱情。

2.完善高校知識產(chǎn)權(quán)管理體制

（1）建立健全高校知識產(chǎn)權(quán)管理體制

目前，我國高校正在積極構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的模式，國內(nèi)很多高校通過制度改革來提升知識產(chǎn)權(quán)管理效率。比如有的高校成立了專門的知識產(chǎn)權(quán)辦公室，由專業(yè)管理人員專門負(fù)責(zé)高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作。但目前大多數(shù)高校仍然把知識產(chǎn)權(quán)管理工作放在學(xué)校的科技處、校產(chǎn)等部門來負(fù)責(zé)，雖然科研統(tǒng)一管理有利于高校的統(tǒng)籌規(guī)劃，但是這樣的管理模式會導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)管理工作權(quán)責(zé)不一，獨(dú)立行政能力相對較弱。也可根據(jù)學(xué)校的資金情況、人員編制情況和科研情況來設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)科室，以達(dá)到提高知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，促進(jìn)高校創(chuàng)新發(fā)展的目的。目前天津市部分高校已成立了知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室，如天津科技大學(xué)等高校，作為國家和天津市專利試點(diǎn)單位，知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室從更專業(yè)的角度為師生解決知識產(chǎn)權(quán)方面的問題，取得了很好的成效。

（2）明確高校知識產(chǎn)權(quán)歸屬問題

明確高校知識產(chǎn)權(quán)歸屬問題，將有助于減少法律糾紛，防止高校知識產(chǎn)權(quán)流失。目前國際上比較流行的一種保護(hù)和管理高校知識產(chǎn)權(quán)的方法——知識產(chǎn)權(quán)保證書制度，它是指任何人員在進(jìn)入高校時，在了解學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)制度和規(guī)定的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一與高校事先簽訂知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議。這種制度有利于高校明確知識產(chǎn)權(quán)歸屬問題。

（3）建立知識產(chǎn)權(quán)激勵制度

我國高校知識產(chǎn)權(quán)大多歸屬于高校本身，高?？梢詿o償使用并享有專利轉(zhuǎn)讓實(shí)施等收益權(quán)，這在一定程度上會削弱科研工作者創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)的熱情。當(dāng)前科研環(huán)境背景下，科研工作者無法把重心放在知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造，忽視科技成果轉(zhuǎn)化。因此，高校應(yīng)積極構(gòu)建完善的科技成果評價體系，建議高校通過以下幾方面建立激勵措施。

第一，對發(fā)明人進(jìn)行物質(zhì)獎勵。高校應(yīng)當(dāng)在職稱評審文件中把知識產(chǎn)權(quán)的申請和轉(zhuǎn)化數(shù)量作為必要條件，在知識產(chǎn)權(quán)方面獲得重大獎項或者專利轉(zhuǎn)化有突出成果的教師可優(yōu)先考慮。對于專利從申請、授權(quán)到轉(zhuǎn)化都給予相應(yīng)的獎勵及配套，讓科研工作者不用自掏腰包就可以申請專利，還能獲得相應(yīng)的配套和獎勵。

第二，知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化收益應(yīng)合理分配。高校應(yīng)提高發(fā)明人對于成果轉(zhuǎn)化的收益比例，使發(fā)明人享有主動權(quán)。但要區(qū)分專利收益和應(yīng)得獎勵，只有獎勵和收益分配雙管齊下，才會不斷鼓舞科研工作者的工作熱情，從而促進(jìn)高?？萍紕?chuàng)新發(fā)展。

第三，建立知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化登記制度。將待轉(zhuǎn)化和已經(jīng)轉(zhuǎn)化的知識產(chǎn)權(quán)成果全部登記，對有希望實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化的知識產(chǎn)權(quán)成果重點(diǎn)培育，對已經(jīng)實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化的教職工應(yīng)重點(diǎn)扶持，在其申請相關(guān)課題或項目時，可優(yōu)先給予資助和立項。

3.加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)，引進(jìn)中外專業(yè)人才

目前我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理人才稀缺，缺乏專業(yè)的管理人才，一般知識產(chǎn)權(quán)管理工作者都不是專職管理者，需要同時兼顧其他科研管理等行政工作，不能做到對知識產(chǎn)權(quán)管理工作一心一意的投入和研究，這就導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)工作無法成為高?？蒲泄ぷ鞯暮诵臉I(yè)務(wù)。事實(shí)上，高校知識產(chǎn)權(quán)管理者應(yīng)當(dāng)為對學(xué)校專業(yè)設(shè)置、學(xué)科優(yōu)勢、組織機(jī)構(gòu)以及管理知識等方面十分了解的綜合型人才?？梢試L試從本校的優(yōu)秀本科生、研究生中挑選一部分學(xué)生，在他們課余時間，鼓勵他們進(jìn)行把知識產(chǎn)權(quán)作為第二學(xué)位進(jìn)行學(xué)習(xí)，完成相關(guān)課程后進(jìn)行相應(yīng)考核，選取優(yōu)秀的畢業(yè)生留校從事知識產(chǎn)權(quán)管理工作，不斷優(yōu)化高校知識產(chǎn)權(quán)管理隊伍。

高校應(yīng)開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識的必修課，努力將知識產(chǎn)權(quán)與學(xué)生所學(xué)專業(yè)知識相結(jié)合，提高知識產(chǎn)權(quán)課程的可操作性。不同專業(yè)的學(xué)生，所教授的知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識大綱也要相應(yīng)地改變。大多數(shù)學(xué)校的經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院、法政學(xué)院等開設(shè)了知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)課程，但事實(shí)上，理工科學(xué)生將來接觸知識產(chǎn)權(quán)的機(jī)會要更多，也更直接。在教學(xué)方法上，不能只是千篇一律的理論教學(xué)，更要結(jié)合實(shí)際案例等給學(xué)生更直觀的感受，提高學(xué)生解決問題的能力。

高校在必要時可以從國內(nèi)外引進(jìn)專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理人才。在我國，即使像清華大學(xué)、北京大學(xué)這樣的知名學(xué)府，也缺乏專業(yè)從事知識產(chǎn)權(quán)管理的人才，專業(yè)水平高并接受過系統(tǒng)學(xué)習(xí)的知識產(chǎn)權(quán)工作人員本來就很少，大部分是理論派，擁有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際運(yùn)用能力的就少之又少。高校應(yīng)積極引進(jìn)國內(nèi)外，尤其是國外具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的知識產(chǎn)權(quán)專家，必要時在教學(xué)和管理工作崗位都給予一定的職務(wù)，保證其待遇。

4.加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳

在國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略下，近幾年知識產(chǎn)權(quán)作為重點(diǎn)科普內(nèi)容，大眾都已有了初步的認(rèn)識和了解。高校作為知識產(chǎn)權(quán)的重要發(fā)源地應(yīng)積極承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳工作，包括知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識講座、法律講堂、高水平專家全國巡講等講座以及培訓(xùn)活動。應(yīng)當(dāng)在宣傳途徑、宣傳模式和宣傳內(nèi)容等方面加強(qiáng)宣傳。

首先，宣傳途徑方面，可以通過網(wǎng)絡(luò)論壇、微信公眾號、公益活動等方式進(jìn)行直接宣傳，也可以利用每年的“4.26世界知識產(chǎn)權(quán)日”作為主體進(jìn)行校園知識產(chǎn)權(quán)宣傳?？梢赃x擇通過學(xué)生的主體作用，建立知識產(chǎn)權(quán)志愿者隊伍，深入學(xué)生群體，對高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)行宣傳。

其次，要形成立體宣傳模式，多渠道、多手段向結(jié)合，可以在學(xué)校舉辦大型知識產(chǎn)權(quán)宣講活動，或者向在校師生免費(fèi)發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)知識手冊等。高校內(nèi)部也可經(jīng)常開辦小型座談會、經(jīng)驗(yàn)介紹會等，邀請知識產(chǎn)權(quán)教師和管理人員作為主講，增加面對面交流溝通環(huán)節(jié)，解答學(xué)生的疑問，做到每次宣傳必有可見成果。

最后，宣傳內(nèi)容要全面，包括高校知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)的意義所在；高?？蒲泄ぷ髡咴谥R產(chǎn)權(quán)方面取得的突出成果等典型案例；我國法律關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面有哪些條文規(guī)定，怎樣運(yùn)用法律的武器維護(hù)自身合法權(quán)益；高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作包括哪些內(nèi)容，哪些是需要師生配合共同完成的工作；向全校師生展示成果轉(zhuǎn)化的成功案例，激發(fā)高校師生知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識和創(chuàng)新積極性。

四、結(jié)束語

隨著國家科技驅(qū)動創(chuàng)新戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的不斷深入實(shí)施，從國家到地方、從政府到高校都陸續(xù)出臺了新的政策文件，包括《深入實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃（2014-2020年）》《關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見》及《實(shí)施〈中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》等政策文件，天津立足實(shí)際，也相應(yīng)印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要〉的實(shí)施意見》，制定了《天津市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》《天津市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》。相信在政策支持和引導(dǎo)下、高校師生的共同努力下，高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作將不斷完善，為國家科技創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

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