西部地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新路徑研究

羅羿寒

摘 要：十九大首次提出在我國建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，這標(biāo)志著我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了深刻變化。服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占比率穩(wěn)步上升，其對(duì)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的影響也越來越大，西部地區(qū)探索現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展路徑有助于實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。本文從現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)西部地區(qū)的影響入手，對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新路徑提出了多項(xiàng)建議。

關(guān)鍵詞：西部地區(qū) 現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 創(chuàng)新路徑

中圖分類號(hào)：F719 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2018）11（a）-0-02

1 發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)西部地區(qū)的影響

現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中的重要內(nèi)容之一是建立現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系，培育和發(fā)展一批具備巨大市場增量空間的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)是我國產(chǎn)業(yè)升級(jí)的戰(zhàn)略規(guī)劃重點(diǎn)。

西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)于中部、東部地區(qū)較為緩慢，其中的主要原因之一，就是西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)是促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)有效、快速發(fā)展的重要途徑之一。

西部地區(qū)雖然已經(jīng)形成了較為完備的產(chǎn)業(yè)體系，但是產(chǎn)業(yè)體系中的消費(fèi)市場、資本與技術(shù)要素、人力資源的發(fā)展不均衡不匹配問題仍然存在，自我發(fā)展機(jī)制、內(nèi)生增長機(jī)制增還需要完善?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)代表未來產(chǎn)業(yè)升級(jí)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的方向，建立以戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向、以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)體系可以促使西部地區(qū)形成開放新格局。

2 西部地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展路徑

中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新常態(tài)，消費(fèi)市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，消費(fèi)升級(jí)態(tài)勢(shì)明確。未來消費(fèi)升級(jí)的方向是服務(wù)業(yè)消費(fèi)，具體包括文化娛樂、養(yǎng)老服務(wù)、新能源汽車、醫(yī)療保健服務(wù)等能夠提升居民生活品質(zhì)方面的消費(fèi)。

（1）加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。

2016年全球旅游業(yè)的直接收入是2.3萬億美金，占全球GDP的3.1%，旅游業(yè)的增速快于全球GDP的增速。其中，東南亞和東亞是全球旅游產(chǎn)業(yè)增長比較快的一個(gè)區(qū)域。旅游經(jīng)濟(jì)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一種，也是西部地區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展方向之一。

西部地區(qū)具有獨(dú)特的文化資源，擁有豐富多樣的人文景觀、歷史古跡，作為古代王國的都城，古典建筑林立，其中不乏有浩瀚的大工程，大建筑，成為新時(shí)期旅游資源的重要開發(fā)地。舉世聞名的旅游資源包括陜西兵馬俑、秦始皇陵、甘肅敦煌莫高窟、西藏布達(dá)拉宮、四川九寨溝、云南麗江古城、重慶大足石刻等等，資源異常豐富，且各具特色，具有濃厚的民族特點(diǎn)和文化特色。西部地區(qū)將旅游經(jīng)濟(jì)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主要發(fā)展方向進(jìn)行開發(fā)，對(duì)于促進(jìn)西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型具有積極效應(yīng)。目前，西部很多地區(qū)都在積極探索現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展途徑，大力開發(fā)旅游資源，發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)獲得了良好的成效。

（2）完善物流服務(wù)體系，促進(jìn)服務(wù)水平升級(jí)。

新時(shí)期，物流業(yè)的發(fā)展打通了各行各業(yè)發(fā)展的關(guān)節(jié)，西部地區(qū)可以借助物流體系的完善，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平，積極探索物流體系構(gòu)建的有效途徑。

回顧西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，正是鐵路的誕生和鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，深刻地推動(dòng)了西部地區(qū)近代工業(yè)文明的進(jìn)程。隨著高速鐵路的發(fā)展，和“一帶一路”倡議的全面展開，鐵路運(yùn)輸將再次展現(xiàn)重要的支撐和引導(dǎo)作用，西部地區(qū)的物流體系構(gòu)建將獲得更佳有利的條件。廣西加快實(shí)施骨干物流通道提升工程，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，促進(jìn)物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化、集約化水平明顯提高。2017年1～11月，全區(qū)鐵路、公路、水路客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量分別增長8.4%、8.8%和8.6%。

西部地區(qū)將現(xiàn)代物流作為發(fā)展重點(diǎn)來抓，積極暢通物流運(yùn)輸大通道，加快建設(shè)物流園區(qū)大平臺(tái)，大力培育物流支柱大企業(yè)，作為西部地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展、融入現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要根基。

（3）發(fā)展服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，助力騰飛。

打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，是推動(dòng)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展、規(guī)模擴(kuò)張的重要抓手，也是促進(jìn)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新、培育服務(wù)業(yè)品牌、提升服務(wù)業(yè)競爭力的重要途徑。近年來，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的趨勢(shì)日益凸顯，各地順應(yīng)這一趨勢(shì)，加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，使一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、集聚能力較強(qiáng)、服務(wù)功能健全的集聚區(qū)脫穎而出。

綜觀國內(nèi)服務(wù)業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，都是集聚區(qū)起步早、行動(dòng)快、發(fā)展好的地區(qū)。上海早、江蘇、浙江、廣東等地區(qū)通過集聚發(fā)展模式，涌現(xiàn)出一大批營業(yè)收入“千億級(jí)”“百億級(jí)”的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，有力推動(dòng)了服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

發(fā)達(dá)地區(qū)推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)表明，集聚區(qū)具有產(chǎn)業(yè)高度關(guān)聯(lián)、空間高度集約，資源共享、服務(wù)共享、信息共享、知識(shí)共享的特點(diǎn)，有利于服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模集聚、成本降低、領(lǐng)域細(xì)分、相互配套，有利于政府集中服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境。西部地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要大發(fā)展，也必須走集聚發(fā)展之路。廣西壯族自治區(qū)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃提出，擬建成10大類共100個(gè)左右自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。在地域上覆蓋全區(qū)14個(gè)市，產(chǎn)業(yè)上與13個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)相銜接以推動(dòng)廣西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

（4）提高“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的貢獻(xiàn)率。

“互聯(lián)網(wǎng)+”消費(fèi)的興起，我國居民消費(fèi)的渠道越來越多。生活性服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、金融服務(wù)、電子商務(wù)、商務(wù)會(huì)展、旅游休閑、商貿(mào)流通、健康養(yǎng)生等重點(diǎn)領(lǐng)域率先融合。在消費(fèi)升級(jí)大趨勢(shì)下，居民消費(fèi)多樣化、個(gè)性化和品質(zhì)化需求穩(wěn)步增長。“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代圍繞居民吃、穿、用、住、行等領(lǐng)域，聚焦消費(fèi)細(xì)分市場，加大特色產(chǎn)品研發(fā)和供給，開發(fā)新需求，形成消費(fèi)新增長點(diǎn)。同時(shí)持續(xù)推進(jìn)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。進(jìn)一步放寬服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域市場準(zhǔn)入，引導(dǎo)社會(huì)力量進(jìn)入旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老服務(wù)、家政服務(wù)等居民需求旺盛的服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域，支持社會(huì)力量提供更多高品質(zhì)的服務(wù)供給，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)整體水平提升。

西部地區(qū)圍繞服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)居民消費(fèi)升級(jí)的主線，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、升級(jí)生活性服務(wù)業(yè)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)、制造業(yè)及服務(wù)業(yè)不同領(lǐng)域之間的深度融合，有利于提升區(qū)域競爭力。

（5）社會(huì)資本助力現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速。

“十二五”期間我國已明確制定了推動(dòng)社會(huì)資本進(jìn)入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的計(jì)劃。社會(huì)資本進(jìn)入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，能有效調(diào)整服務(wù)業(yè)市場化機(jī)制，深化財(cái)稅、價(jià)格、金融等改革，推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并舉，形成完善的、具有競爭力的新中國服務(wù)業(yè)態(tài)。

西部地區(qū)通過開放引入戰(zhàn)略合作，實(shí)行專業(yè)化管理市場化運(yùn)作，加快投資進(jìn)度，吸引社會(huì)資本，推動(dòng)教育培訓(xùn)、電子商務(wù)、商業(yè)管理等內(nèi)容共同開展，有利于更為高效提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展速度與競爭實(shí)力，形成更多支持生產(chǎn)制造、增加就業(yè)、民生便利的服務(wù)業(yè)態(tài)。如IDG資本瞄準(zhǔn)中國的新興產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)投資60%在互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、軟件、新媒體、消費(fèi)品及服務(wù)、醫(yī)療健康、清潔能源現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。

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