國(guó)有林場(chǎng)森林資源二類(lèi)調(diào)查中存在的問(wèn)題及其對(duì)策探討

黃長(zhǎng)斌

摘 要 森林資源是我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)體的主體內(nèi)容，其重要性不言而喻。為了良好地經(jīng)營(yíng)和保護(hù)這一重要的國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)可再生資源，對(duì)其開(kāi)展森林資源二類(lèi)調(diào)查是非常必要的?；诖?，以當(dāng)前的二類(lèi)調(diào)查創(chuàng)新技術(shù)為例，分析了我國(guó)在森林資源二類(lèi)調(diào)查中存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，并提出未來(lái)工作發(fā)展對(duì)策。

關(guān)鍵詞 二類(lèi)調(diào)查技術(shù)；森林資源；發(fā)展對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：S757.27 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.09.032

森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)主體，是人類(lèi)及生物賴(lài)以生存、發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。我國(guó)林業(yè)發(fā)展一直都希望從木材生產(chǎn)向生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三大效益方向兼顧轉(zhuǎn)變，努力遵循生態(tài)優(yōu)先原則，打造林業(yè)高速發(fā)展業(yè)態(tài)，改善生態(tài)環(huán)境。所以要對(duì)森林資源展開(kāi)調(diào)查，了解并掌握森林資源關(guān)鍵信息數(shù)據(jù)，為科學(xué)經(jīng)營(yíng)、管理森林資源創(chuàng)造前提條件。

1 森林資源二類(lèi)調(diào)查基本概述與創(chuàng)新技術(shù)

1.1 基本概述

我國(guó)森林資源二類(lèi)調(diào)查主要圍繞國(guó)有林場(chǎng)、國(guó)家森林公園以及自然保護(hù)區(qū)等國(guó)家級(jí)或縣級(jí)行政區(qū)域單位展開(kāi)，整體上是希望滿(mǎn)足當(dāng)前國(guó)有林場(chǎng)等地方的森林經(jīng)營(yíng)方案、總體設(shè)計(jì)以及林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)，保證我國(guó)林業(yè)資源被更好地利用。當(dāng)然，在二類(lèi)調(diào)查過(guò)程中也要正視其工作中存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)對(duì)工作內(nèi)容的有效完善。

從基本概念來(lái)看，二類(lèi)調(diào)查即為森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查，它希望滿(mǎn)足對(duì)編制森林經(jīng)營(yíng)方案、總體設(shè)計(jì)與林業(yè)區(qū)劃規(guī)劃的設(shè)計(jì)需要，實(shí)際上是對(duì)森林資源經(jīng)營(yíng)狀況的本底調(diào)查過(guò)程，在調(diào)查任務(wù)中就安排了清查森林、林木資源種類(lèi)、數(shù)量、質(zhì)量與分布狀況調(diào)查、林地地類(lèi)、林地保護(hù)及林地管理屬性明確等工作?？傮w來(lái)講，還要結(jié)合林地“一張圖”展開(kāi)一系列的變更調(diào)查工作，保證森林指標(biāo)年度考核有效增長(zhǎng)，且在每年都建立基于森林生態(tài)建設(shè)績(jī)效考核的新資源家底，保證森林生態(tài)效益的有效補(bǔ)償，進(jìn)而全面規(guī)范森林科學(xué)經(jīng)營(yíng)，優(yōu)化林業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)信息，幫助國(guó)有林場(chǎng)實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)文明長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)。

1.2 創(chuàng)新技術(shù)

二類(lèi)調(diào)查傳統(tǒng)調(diào)查技術(shù)方法以地面調(diào)查為主，涵蓋了資料準(zhǔn)備、抽樣控制調(diào)查、因子調(diào)查、小班區(qū)劃、統(tǒng)計(jì)分析以及報(bào)告編制等技術(shù)流程。但在當(dāng)前，二類(lèi)調(diào)查技術(shù)隨時(shí)代發(fā)展也有所創(chuàng)新，例如3S集成技術(shù)的加入就滿(mǎn)足了對(duì)森林資源信息化建設(shè)的快速發(fā)展要求，具體來(lái)講，3S集成技術(shù)涵蓋了RS遙感技術(shù)、GIS地理信息系統(tǒng)技術(shù)以及GPS全球定位系統(tǒng)技術(shù)。

在二類(lèi)調(diào)查過(guò)程中，首先利用RS遙感技術(shù)進(jìn)行圖像處理，生成遙感影像圖（最高分辨率可達(dá)到0.1 m）。同時(shí)還配合了測(cè)樹(shù)因子航片估測(cè)法，提高了RS遙感技術(shù)的應(yīng)用成效。

GIS地理信息系統(tǒng)則充分利用了地理空間信息存儲(chǔ)、檢索、分析、處理與利用等功能，在二類(lèi)調(diào)查中主要展現(xiàn)圖層疊加、界線(xiàn)提取、圖形編輯修改、邏輯檢查以及數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計(jì)等等基本功能。同時(shí)，它也能結(jié)合二次開(kāi)發(fā)過(guò)程，為數(shù)據(jù)更新提供可能性，構(gòu)建二類(lèi)調(diào)查實(shí)操平臺(tái)。

GPS全球定位系統(tǒng)則能夠有效提高森林調(diào)查質(zhì)量水平，提高二類(lèi)調(diào)查作業(yè)效率。GPS技術(shù)針對(duì)二類(lèi)調(diào)查應(yīng)用的具體體現(xiàn)主要表現(xiàn)在兩個(gè)層面：1）以抽樣控制形式有效調(diào)查GPS定位，同時(shí)配合傳統(tǒng)做法滿(mǎn)足引點(diǎn)找點(diǎn)要求，提高二類(lèi)調(diào)查的準(zhǔn)確性；2）以實(shí)地小班調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)來(lái)有效設(shè)置、調(diào)查二類(lèi)調(diào)查樣點(diǎn)并記錄標(biāo)記。該技術(shù)能夠有效處理偏遠(yuǎn)山區(qū)以及陰雨霧天氣區(qū)域的二類(lèi)調(diào)查工作，嚴(yán)格按照定位標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施技術(shù)內(nèi)容，優(yōu)化定位效果。

2 森林資源二類(lèi)調(diào)查中存在的問(wèn)題

2.1 二類(lèi)調(diào)查工作無(wú)法與時(shí)俱進(jìn)

當(dāng)前，國(guó)有農(nóng)林場(chǎng)二類(lèi)調(diào)查工作的切入點(diǎn)單調(diào)（大多僅以喬木資源或一種資源展開(kāi)），整體上對(duì)森林自然結(jié)構(gòu)的調(diào)查方法過(guò)于粗放不系統(tǒng)。實(shí)際上，真正的二類(lèi)調(diào)查應(yīng)該深入滲透到枯枝落葉、腐殖質(zhì)層與根系分布、組成等方面，滿(mǎn)足對(duì)林分的立體結(jié)構(gòu)狀態(tài)調(diào)查過(guò)程。但在小班調(diào)查中，目前還嚴(yán)重缺少對(duì)森林自然結(jié)構(gòu)的有效調(diào)查，同時(shí)對(duì)森林生態(tài)的防護(hù)功能效益客觀體現(xiàn)不夠明顯，實(shí)際上根本未能做到客觀評(píng)價(jià)，整體管理過(guò)程過(guò)分粗放化。同時(shí)，目前國(guó)有林場(chǎng)的二類(lèi)調(diào)查仍以森林資源面積與蓄積為側(cè)重點(diǎn)，無(wú)法客觀反映森林生態(tài)效益方面的相關(guān)調(diào)查內(nèi)容與評(píng)價(jià)指標(biāo)，所以總體來(lái)看，目前的二類(lèi)調(diào)查工作還未能做到與時(shí)俱進(jìn)，這與公益林小班維持生態(tài)系統(tǒng)健康的經(jīng)營(yíng)理念嚴(yán)重不符。而在實(shí)際技術(shù)應(yīng)用中，還存在質(zhì)量檢查與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不匹配的現(xiàn)象，導(dǎo)致每木調(diào)查與蓄積量方面也存在較大誤差。

2.2 二類(lèi)調(diào)查數(shù)據(jù)更新不到位

目前，國(guó)內(nèi)許多國(guó)有林場(chǎng)無(wú)法做到森林資源二類(lèi)調(diào)查數(shù)據(jù)更新及時(shí)到位，例如，日常所開(kāi)展的林木采伐、營(yíng)林造林、病蟲(chóng)害防治、土地墾造以及林地占用工作都未能及時(shí)有效納入到信息系統(tǒng)中，同時(shí)也缺乏相關(guān)系統(tǒng)化管理機(jī)制，這些都是因?yàn)榛A(chǔ)數(shù)據(jù)更新不及時(shí)所造成的二類(lèi)調(diào)查管理弊端。

2.3 新技術(shù)應(yīng)用程度不足

當(dāng)前國(guó)有林場(chǎng)雖然具備多種技術(shù)可用于森林資源二類(lèi)調(diào)查工作中，但實(shí)際上各種技術(shù)在實(shí)際操作中的應(yīng)用并不到位，存在新技術(shù)利用程度不足等問(wèn)題。究其原因，還在于當(dāng)前二類(lèi)調(diào)查新技術(shù)在應(yīng)用方面與森林資源監(jiān)測(cè)密度程度聯(lián)系不夠緊密，導(dǎo)致工作中一些現(xiàn)實(shí)缺陷問(wèn)題頻繁出現(xiàn)。同時(shí)，當(dāng)前國(guó)有林場(chǎng)對(duì)森林資源的綜合監(jiān)控技術(shù)不夠到位，這也源于其對(duì)新技術(shù)采用程度的偏低。結(jié)合上述問(wèn)題綜合來(lái)看，當(dāng)前國(guó)有林場(chǎng)在二類(lèi)調(diào)查中對(duì)新技術(shù)的開(kāi)放性應(yīng)用存在較大難度，且其規(guī)劃整體性嚴(yán)重不足，導(dǎo)致技術(shù)力量的嚴(yán)重欠缺，信息分析環(huán)節(jié)也無(wú)法有效跟進(jìn)[1]。

3 森林資源二類(lèi)調(diào)查工作未來(lái)的發(fā)展對(duì)策

3.1 調(diào)整豐富二類(lèi)調(diào)查技術(shù)內(nèi)容

我國(guó)目前林業(yè)發(fā)展較快，正在朝生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三者效益方向兼顧轉(zhuǎn)變，整體起來(lái)看要以生態(tài)優(yōu)先為基本原則開(kāi)展二類(lèi)調(diào)查工作內(nèi)容，優(yōu)化相關(guān)技術(shù)，其目的也是有效反映森林生態(tài)生物多樣性，做到對(duì)森林結(jié)構(gòu)與生物量的有效豐富，同時(shí)保證二類(lèi)調(diào)查數(shù)據(jù)的有效豐富。例如，在小班調(diào)查中，應(yīng)解決傳統(tǒng)中對(duì)森林資源自然結(jié)構(gòu)調(diào)查不到位的問(wèn)題，要以立木為主展開(kāi)各項(xiàng)因子調(diào)查，在質(zhì)檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)上強(qiáng)化每木調(diào)查過(guò)程，同時(shí)增加森林結(jié)構(gòu)調(diào)查內(nèi)容，爭(zhēng)取為生態(tài)公益林小班豐富二類(lèi)調(diào)查工作類(lèi)型，對(duì)沙漠化程度、荒漠化、濕地類(lèi)型等內(nèi)容進(jìn)行生態(tài)因子調(diào)查，同時(shí)明確危害森林類(lèi)型調(diào)查技術(shù)過(guò)程。最后保證對(duì)國(guó)有林場(chǎng)中不同林分結(jié)構(gòu)、不同地塊的生態(tài)特性與功能調(diào)查，同時(shí)實(shí)施等級(jí)劃分，做到對(duì)二類(lèi)調(diào)查技術(shù)內(nèi)容的有效調(diào)整，提高等級(jí)劃分合理性與精確性。

3.2 強(qiáng)化數(shù)據(jù)更新與檔案管理

要強(qiáng)化數(shù)據(jù)更新與檔案管理，這是出于對(duì)二類(lèi)調(diào)查時(shí)效性相對(duì)較差、時(shí)間跨度較大、且年度數(shù)據(jù)更新難等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的考量。國(guó)有林場(chǎng)若想解決這一問(wèn)題，就必須引入森林資源年度動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)，配合專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查來(lái)實(shí)時(shí)更新二類(lèi)數(shù)據(jù)，盡可能滿(mǎn)足“一張圖”國(guó)有林場(chǎng)建設(shè)要求，圍繞此來(lái)建立森林資源檔案。強(qiáng)化檔案管理過(guò)程。同時(shí)，有必要建立從國(guó)家、省、市區(qū)、縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的逐級(jí)監(jiān)測(cè)體系，優(yōu)化二類(lèi)技術(shù)調(diào)查發(fā)展思路。

3.3 充分到位利用新技術(shù)

國(guó)有林場(chǎng)目前在新技術(shù)與新硬件上已經(jīng)基本到位，接下來(lái)的工作就要以合理利用新技術(shù)為主，結(jié)合立體工作模式合理采用當(dāng)前所存在的3S技術(shù)，并結(jié)合灰色理論、數(shù)學(xué)建模技術(shù)以及模糊數(shù)學(xué)模型等結(jié)合當(dāng)前二類(lèi)調(diào)查的實(shí)際工作需要來(lái)做到理論結(jié)合實(shí)踐，有效促進(jìn)二類(lèi)調(diào)查的現(xiàn)代化與智能化技術(shù)發(fā)展進(jìn)程[2]。

4 結(jié)語(yǔ)

就當(dāng)前來(lái)看，我國(guó)國(guó)有林場(chǎng)要基于全局性、戰(zhàn)略性新技術(shù)優(yōu)化來(lái)滿(mǎn)足二類(lèi)調(diào)查工作條件，實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源的有效管理，優(yōu)化工作進(jìn)程，保證森林保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)工作同步順利開(kāi)展，為國(guó)有林場(chǎng)森林資源優(yōu)化乃至國(guó)家生態(tài)環(huán)境優(yōu)化作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 陳新林.淺議森林資源二類(lèi)調(diào)查存在的主要問(wèn)題與對(duì)策[J].華東森林經(jīng)理，2016，30（3）：19-21，32.

[2] 李?lèi)?ài)民.森林資源二類(lèi)調(diào)查新技術(shù)應(yīng)用、存在主要問(wèn)題及對(duì)策建議[J].內(nèi)蒙古林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)，2012（1）：40-43.

（責(zé)任編輯：趙中正）