抗凝保暢 安全出行
——貴州省交警抗凝保暢工作紀實

本刊記者/王連軒 通訊員/胡鷗 藍雨

當(dāng)人們還對2008年那場罕見的凝凍災(zāi)害記憶猶新時，2018年貴州又迎來了一次長時間、大范圍的低溫雨雪冰凍天氣。

2018年1月24日，氣象臺發(fā)布寒潮藍色預(yù)警：未來48小時內(nèi)，貴州全省明顯降溫伴隨凍雨和雨夾雪。

預(yù)警就是警情，就是動員令。貴州省公安廳交通管理局馬上第一時間通過傳統(tǒng)和新興媒體發(fā)布路面結(jié)冰和交通預(yù)警信息。省、市、縣三級公安交警指揮中心建立信息發(fā)布機制，推送四大類警示短信562萬條，即時提示群眾安全出行。

2018年2月5日，副省長、省公安廳廳長郭瑞民在貴陽東收費站慰問一線交警并調(diào)研抗凝保暢工作

“瞬間降溫”：凝凍災(zāi)害的特點及貴州交通現(xiàn)狀

與2008年不同的是，這次貴州全省氣溫瞬間驟降，連續(xù)遭遇三輪強降溫天氣，來勢兇猛，導(dǎo)致高速公路橋梁、風(fēng)口等路段迅速結(jié)冰。一時間，滬昆、蘭海、杭瑞、廈蓉等主干高速公路頻頻告急。

近年，貴州的高速公路建設(shè)取得了歷史性突破，高速公路多達54條（段），高速公路通車總里程達5833公里，高速公路綜合密度排全國第3位，貴州成為了全國第9個縣縣通高速的省份。貴州山區(qū)公路橋梁建設(shè)水平達到國際領(lǐng)先水平。新建成的高速公路橋梁有6000多座，隧道有1000多條。其中，包含北盤江、壩陵河、鴨池河等9座世界級特大橋梁。但在寒潮和凍雨侵襲下，橋隧比高達55%、被稱為“橋梁博物館”的貴州，公路易凝凍路段數(shù)量也較2008年增多了近十倍，“貴州驕傲”變成了“貴州挑戰(zhàn)”，抗凝保暢難度劇增。

2018年1月29日，省公安廳交警總隊總隊長吳智賢（中）在畢節(jié)生機收費站督導(dǎo)慰問

此次攻堅戰(zhàn)期間，大數(shù)據(jù)、云計算等先進科學(xué)技術(shù)的引入，使得應(yīng)急管理措施和信息安全提示方式都發(fā)生了變化，抗凝保暢的精確性大大提高。省公安廳交管局指揮中心依靠貴州交警警務(wù)云等交通應(yīng)急管理“數(shù)據(jù)大腦”，加強與高德、百度等公司的協(xié)作，在地圖系統(tǒng)上精確發(fā)現(xiàn)受凝凍影響的路段，精確預(yù)測和判斷凝凍誘發(fā)擁堵的趨勢變化，科學(xué)調(diào)配警力逐一打通瓶頸路段，實現(xiàn)了“第一時間發(fā)現(xiàn)風(fēng)險、干預(yù)風(fēng)險、消除風(fēng)險”。

“一路N方”：抗凝保暢的應(yīng)對措施多方案

2018年1月27日，貴州省政府召開全省道路交通安全工作緊急電視電話會議，就應(yīng)對低溫凝凍天氣，確保交通暢通安全進行緊急強調(diào)部署。各市（州）、縣政府成立了由公安、交通運輸部門負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織實施應(yīng)急救援、服務(wù)等工作的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并強化了道路交通應(yīng)急準備。各地基層黨組織也層層壓實責(zé)任，充分發(fā)動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、村支兩委、村民組長等管理力量，織密了農(nóng)村地區(qū)交通安全勸導(dǎo)網(wǎng)點。

按照黨的十九大提出的“打造共建共享共治的社會治理格局”新要求，省委、省政府將抗凝保暢工作提升至省級層面統(tǒng)籌推進，各級黨委政府和相關(guān)部門積極行動，構(gòu)建起黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、多部門共同參與的交通應(yīng)急管理共建共治格局，從公安、交通、公路業(yè)主擔(dān)任主力軍的“一路三方”機制進化為由地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)、公安、交通、消防、衛(wèi)生、氣象、旅游等相關(guān)部門協(xié)作配合的“一路N方”應(yīng)急機制，最大限度調(diào)動全省應(yīng)急管理力量，打響了一場沒有硝煙的抗冰保暢保衛(wèi)戰(zhàn)。

抗凝保暢工作的要求變成了“既要保暢通，更要保安全”。各地公安交警、交通運輸部門和公路業(yè)主在惡劣氣候到來前，在易凝凍路段、易發(fā)生團霧路段、坡道、橋梁和臨水臨崖等重要節(jié)點實行24小時值守，逐點逐線排查應(yīng)急救援的物資、裝備、人員儲備情況，確保易凝凍路段救援物資儲備充足、分布合理。

2018年2月2日上午，貴陽地區(qū)又普降大雪，造成蘭海高速久長至息烽長下坡路段積雪，影響車輛安全通行。貴陽公安交管局高速支隊一大隊和二大隊迅速出動，有序開展了維護秩序、引導(dǎo)分流等工作，并組織“一路三方”化冰除雪，帶領(lǐng)受阻車輛通過該路段。由于措施得力，因交通臨時管制受阻的3000臺車輛在半個小時內(nèi)快速有序通過長達15公里的長下坡危險路段，其間未造成一起道路交通事故。

2018年1月24日至2月6日，全省交警 24小時堅守公路凝凍嚴重及事故多發(fā)點段，帶領(lǐng)“一路三方”進行預(yù)防性撒鹽除冰措施3240次，工業(yè)鹽消耗總量接近兩萬噸，采取警車帶道壓速968次，打通了嚴重凝凍“瓶頸”路段214處。廳交管局組織12個應(yīng)急小分隊分赴全省各市（州），支援凝凍最嚴重的路段，配合各地參戰(zhàn)抗凝疏導(dǎo)交通、保暢維穩(wěn)。

清理障礙

十年前，因路面凝凍和道路施工影響，省西南出海大通道貴新高速曾經(jīng)出現(xiàn)過大量車輛人員滯留現(xiàn)象，滯留車輛近萬輛，滯留人員達10余萬人。2018年，貴州省再次面對了類似的難題：1月25日至28日，湖南省湘西州對轄區(qū)所有收費站采取只出不進的管制措施，導(dǎo)致貴州前往湖南方向的車輛和人員滯留大興、江口等地。云南曲靖路段發(fā)生嚴重凝凍，導(dǎo)致進入云南的車輛受阻。銅仁市在湘黔交界設(shè)置救助點12個，抽調(diào)183人駐點服務(wù)，為群眾解決住宿、飲食等基本生活保障問題。盤州市、水城縣政府組織應(yīng)急、公安、消防、衛(wèi)生、民政等部門工作人員170余人，搭建27個臨時便民服務(wù)站，對滯留人員24小時開展聯(lián)合救助。六盤水高速交警全員上崗，在滬昆高速采用分段截留法，待云南勝境關(guān)解除管制后，再依次分段放行。因區(qū)域聯(lián)動、警地聯(lián)動措施得力，兩地均未造成大規(guī)模車輛人員滯留和群眾受困，確保了路暢民安。

永葆本色：全省公安警民魚水情

面對突然襲來的低溫雨雪冰凍天氣，省公安廳黨委第一時間收集掌握信息，全面啟動了全省道路交通安全惡劣氣候應(yīng)急響應(yīng)。

副省長、公安廳長郭瑞民每天三次開展風(fēng)險預(yù)判和指揮調(diào)度，連續(xù)召開抗凝保暢調(diào)度會議，就加強道路交通應(yīng)急管理工作提出要求，并多次趕赴抗凝保暢一線檢查指導(dǎo)工作，確保了全省抗凝保暢工作的有力有效有序開展。

2018年1月24日起，全省公安交警全警動員，全員上路，六千名交警和1萬名輔警全部投入路面，頂風(fēng)冒雪，疏堵保暢。各市、縣兩級公安局局長和班子成員深入基層，將督導(dǎo)督戰(zhàn)和慰問民警有機結(jié)合，為參戰(zhàn)民警、輔警解決后顧之憂。各地交警支隊長、大隊長帶隊分片包干，守點駐面，一級抓一級，層層抓落實。各地強化路面管控，通過限速通行、間斷放行、警車帶道等有效疏導(dǎo)措施，確保車輛安全通過凝凍路段。

民有所呼，我有所應(yīng)。在冰天雪地里，公安交警晝夜奮戰(zhàn)在道路上的身影，融化了堅冰，溫暖著千萬旅客的心。

抗凝保暢路上，好人好事層出不窮。黔南甕安、都勻交警破冰開辟 “綠色通道”救助臨產(chǎn)孕婦及生命垂危病人；銅仁石阡交警幫助孕婦脫困，孕婦前往醫(yī)院途中在警車上產(chǎn)子，心存感激的父母為孩子取名“警冰”；畢節(jié)威寧交警打通“梅花山”生命通道、護送患病嬰兒就醫(yī)……一個又一個感人的事跡被媒體報道后，感動了萬千群眾。

一名滯留的乘客，在朋友圈里寫下了一段“告白”。

“雪，之于南方，是盼，是驚，是喜。若不是被困在路上，或許我會更加關(guān)心大家在雪景里各種分外妖嬈。南方不比北方，雪到地上是水，是冰，是凝凍。今天，凝凍繼續(xù)，交警實時播報路況，他們在高速上警車開道撒鹽，銀裝素裹里車輛救援。盤興高速全線禁止通行，高速路車輛滯留。夜間溫度也越來越低。就在剛才，交警同志挨車通知，開道警車堅持撒鹽到休息區(qū)，并統(tǒng)計車內(nèi)是否有小孩，以備熱水為需要的寶寶沖奶粉。除了開罰單，他們還干這些。瞬間有一種即使在路上被罰款也會不計前嫌的感動。這個時候，人民交警就是被困路人的保護神，是被困家人的精神支柱。不禁令我內(nèi)心肅然起敬，忍不住的為他們喝彩?！?/p>