新形勢(shì)下電力企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)路徑探索

蒿建中

中圖分類(lèi)號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2018）2-000-01

摘要 電力企業(yè)作為關(guān)系到國(guó)計(jì)民生發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)時(shí)期，在國(guó)有企業(yè)體制深化改革的大背景下，面對(duì)貪污腐敗、干部不作為等一系列實(shí)際問(wèn)題，在給企業(yè)內(nèi)部的黨風(fēng)廉政工作帶來(lái)嚴(yán)峻考驗(yàn)的同時(shí)，唯有從理念思路、體制機(jī)制、工作方法等路徑入手，這也成為擺在各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作者面前的重要問(wèn)題。基于此，本文首先分析了新形勢(shì)下電力企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的不足，通過(guò)結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，提出相應(yīng)地有效解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞 思政工作 電力企業(yè) 黨風(fēng) 廉政建設(shè) 企業(yè)文化

一、發(fā)展電力企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的必要性

近年來(lái)，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，在構(gòu)建多元文化社會(huì)的同時(shí)，電力企業(yè)在機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存的經(jīng)濟(jì)全球化大背景下，為響應(yīng)黨中央關(guān)于反腐倡廉工作的號(hào)召，深入電力企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)路徑發(fā)展便具有一定的必要性。事實(shí)上，廣大基層員工在形勢(shì)下對(duì)于企業(yè)發(fā)展形成了全新期待，反觀電力企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作卻依然徘徊在“職責(zé)不明確、監(jiān)督檢查不到位、責(zé)任追究不徹底”的困境中，直接關(guān)系到電力企業(yè)的生存與長(zhǎng)期發(fā)展。

二、現(xiàn)階段電力企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作存在的問(wèn)題

（一）依法治企觀念較為缺乏

在我國(guó)特殊的國(guó)情環(huán)境下，電力企業(yè)不僅直接關(guān)系到社會(huì)大眾的生活及工作，更是拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、保障企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的基本保障。尤其是在過(guò)去的一段時(shí)間內(nèi)，由于行業(yè)內(nèi)缺乏有效地競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致電力企業(yè)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期缺乏憂(yōu)患意識(shí)，為各種黨風(fēng)黨紀(jì)問(wèn)題的出現(xiàn)提供了滋生的土壤。長(zhǎng)期以來(lái)，在行政化管理及“業(yè)績(jī)論”的影響下，電力企業(yè)內(nèi)部忽略了依法治企精神普及和黨支部的影響作用，導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于黨風(fēng)黨紀(jì)的認(rèn)知存在偏差及不足，不僅無(wú)法發(fā)揮其基本的先鋒示范作用。比如說(shuō)，按照正常的企業(yè)規(guī)章制度來(lái)看，企業(yè)內(nèi)部的重要決策應(yīng)該符合集體一致性，決不能由個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)“拍桌決定”，但就現(xiàn)階段電力企業(yè)所出現(xiàn)的黨風(fēng)黨紀(jì)問(wèn)題來(lái)看，雖然總體上呈現(xiàn)出“大問(wèn)題少、小問(wèn)題不斷”的現(xiàn)狀，但本質(zhì)上卻表現(xiàn)出依法治企精神無(wú)法有效得以體現(xiàn)的問(wèn)題。

（二）廉政教育力度不深刻

在電力企業(yè)的實(shí)踐工作過(guò)程中，往往出于生產(chǎn)任務(wù)過(guò)于繁重、黨政人員相對(duì)較少的實(shí)際緣故，以至于以外的廉政教育開(kāi)展形式較為單一、內(nèi)容難以聯(lián)系實(shí)際、教學(xué)方法不新穎等問(wèn)題。如此一來(lái)，基層黨員在接受廉政教育的過(guò)程中，便有可能對(duì)黨風(fēng)廉政教育的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)偏差，在日常的工作過(guò)程中出現(xiàn)一定的錯(cuò)誤。例如，部分基層干部職工在內(nèi)部培訓(xùn)過(guò)程中，過(guò)于注重專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的學(xué)習(xí)，放松了黨風(fēng)廉政知識(shí)及企業(yè)規(guī)章制度方面的自身要求，以至于在一線生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中，即使自身出現(xiàn)問(wèn)題，但卻沒(méi)有意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，而是陷入了一種“惡性循環(huán)”，對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)及發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重?fù)p失。

三、優(yōu)化電力企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效途徑

（一）增強(qiáng)電力企業(yè)黨風(fēng)廉政內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控能力

通過(guò)前文所述，電力企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)直接關(guān)系到社會(huì)生產(chǎn)及群眾生活。因此，在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中加入風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，實(shí)際上能夠有效地鞏固及避免相關(guān)問(wèn)題的出現(xiàn)，實(shí)際上也能有效地減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。具體而言，便是通過(guò)設(shè)計(jì)企業(yè)明文規(guī)章制度的方式，讓基層職工群眾清晰地認(rèn)識(shí)到崗位職責(zé)所在。與此同時(shí)，良好的風(fēng)險(xiǎn)體系構(gòu)建離不開(kāi)完善的監(jiān)督機(jī)制，企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)還有充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)廉政監(jiān)管及反腐的重要性，從而有效地提升企業(yè)職工大眾們的參與性，在發(fā)揮職工民意力量的同時(shí)，在企業(yè)內(nèi)部樹(shù)立起民主與法制觀念。

（二）構(gòu)建廉政教育機(jī)制，推行“三個(gè)轉(zhuǎn)變”

職工是電力企業(yè)發(fā)展的主體，為實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政工作路徑的創(chuàng)新及實(shí)施，更需要廉政教育機(jī)制作為基本保障。所以，要扭轉(zhuǎn)廣大職工傳統(tǒng)的認(rèn)知觀念，從思政教育入手，進(jìn)而強(qiáng)化理論知識(shí)與實(shí)踐操作能力的相統(tǒng)一。

此外，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)廉政監(jiān)察輿情的發(fā)展，電力企業(yè)還要積極推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，首先是著重發(fā)揮行業(yè)內(nèi)部的廣播電視報(bào)刊等媒體優(yōu)勢(shì)，并實(shí)現(xiàn)向新媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)變的“融媒體”發(fā)展。其次是促進(jìn)“上下直管”的監(jiān)督負(fù)責(zé)制度，以壓縮傳統(tǒng)電力企業(yè)內(nèi)部較為復(fù)雜的崗位層次。再次是強(qiáng)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)職能的有效發(fā)揮，在徹底落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的同時(shí)，構(gòu)成多管齊下、齊抓共管的新格局。

（三）嚴(yán)格落實(shí)制度規(guī)定

要有效加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須要加強(qiáng)監(jiān)督部門(mén)管理力度，進(jìn)一步整合監(jiān)督資源，開(kāi)展協(xié)同監(jiān)督，形成強(qiáng)有力的合力。首先，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持“三重一大”決策程序和議事原則，對(duì)涉及企業(yè)改革與發(fā)展的重大問(wèn)題、職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題及干部任免等重要事項(xiàng)，一律做到集體決策、民主集中、個(gè)別醞釀、集思廣益，同時(shí)實(shí)施全面的企務(wù)公開(kāi)，注重效能監(jiān)察的時(shí)效性，不斷拓寬民主管理渠道；其次，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息共享機(jī)制，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、窗口服務(wù)等部門(mén)等需要定期進(jìn)行信息的交流，對(duì)涉及到重大的問(wèn)題要組織綜合力量進(jìn)行事前、事中的有效監(jiān)督；最后，嚴(yán)格落實(shí)查處制度，查處違反八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則的行為，查處工程建設(shè)、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、招標(biāo)采購(gòu)、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的違規(guī)違紀(jì)行為，查處以權(quán)謀私、失職讀職等違反廉潔自律規(guī)定、侵犯群眾利益的行為。

參考文獻(xiàn)：

[1] 曹巍.供電企業(yè)黨風(fēng)廉政教育方式方法的研究[J].中國(guó)職工教育，2014（20）：44.

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