新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的互促關(guān)系研究

摘要：黨的十六屆五中全會上提出了“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的目標，它是實現(xiàn)我國民族偉大復(fù)興的中國夢和全面建成小康社會的具體體現(xiàn)。鄉(xiāng)村旅游是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一，為新農(nóng)村的發(fā)展提供重要的支撐力量，對農(nóng)村的生產(chǎn)發(fā)展、生活改善、文明鄉(xiāng)風(fēng)的形成、整潔村容村貌建設(shè)等方面，都具有直接的推動和促進作用。因此，討論新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的互促關(guān)系，意義重大。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè);鄉(xiāng)村旅游;互促關(guān)系

一、新農(nóng)村建設(shè)推動了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展

（一）新農(nóng)村建設(shè)為鄉(xiāng)村旅游提供了廣闊的發(fā)展空間

發(fā)展農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)力的最主要的途徑就是加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型，與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比較，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特點更多的是朝著休閑與旅游農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。而在新農(nóng)村建設(shè)的大背景下，鄉(xiāng)村旅游作為旅游業(yè)的重要組成部分，也得到了快速的發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展充分利用政府統(tǒng)籌規(guī)劃的優(yōu)勢，使散落的農(nóng)家樂和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地融合，進而推動經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展、文化建設(shè)、生態(tài)文明的一體化進程。未來，鄉(xiāng)村旅游在與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的充分融合下，具有更廣闊的發(fā)展空間。

（二）新農(nóng)村建設(shè)為鄉(xiāng)村旅游提供了物質(zhì)基礎(chǔ)

完善的基礎(chǔ)設(shè)施是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基礎(chǔ)。但是，目前我國鄉(xiāng)村地區(qū)的現(xiàn)狀是：基礎(chǔ)設(shè)施落后、生態(tài)環(huán)境破壞嚴重，這樣的情況對鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展非常不利。但是自國家實施新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略以來，政府對鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展表現(xiàn)出了高度的重視，不斷加大對農(nóng)村地區(qū)的資金投入和政策扶持，逐漸改善了農(nóng)村地區(qū)的面貌，同時提高了農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟社會環(huán)境越來越好，農(nóng)民生活越來越富裕，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了可靠保障。

（三）新農(nóng)村建設(shè)為鄉(xiāng)村旅游提供了政策和資金支持

政策方面：黨在十五屆三中全會中就曾提出“堅持多予少取，讓農(nóng)民得到更多的實惠”的指導(dǎo)思想，在連續(xù)的多年里也都一直延續(xù)了這樣的一個方針去解決“三農(nóng)”問題，讓大部分農(nóng)村地區(qū)得到了不同程度的發(fā)展。

資金方面：國家對新農(nóng)村建設(shè)的資金支持，包括對農(nóng)民和農(nóng)村兩個部分的給予。國家的資金首先是應(yīng)該要直接給予農(nóng)民的;再次，國家加大對農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟投入，這些發(fā)展資金，也可以作為宣傳促銷經(jīng)費、重點項目開發(fā)建設(shè)貸款貼息補助、品牌建設(shè)扶持獎勵等。

（四）新農(nóng)村建設(shè)為鄉(xiāng)村旅游提供了人力資源

新農(nóng)村建設(shè)作為一項長期的系統(tǒng)的綜合性工程，除了需要物質(zhì)基礎(chǔ)、政策扶持、資金支持以外，更加需要的是人才的支撐。但從整個農(nóng)民地區(qū)的教育來看，存在著義務(wù)教育經(jīng)費嚴重不足和師資力量薄弱的情況，所以導(dǎo)致農(nóng)民整體素質(zhì)不高、職業(yè)技能缺失、小農(nóng)意識猶存。鎮(zhèn)干部和村干部的素質(zhì)和管理水平也不足，他們大多觀念陳舊，缺乏相應(yīng)的科學(xué)文化知識，無法適應(yīng)當前農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的變化。自新農(nóng)村建設(shè)以來，國家實施的“大學(xué)生下基層”、“大學(xué)生村官”、選調(diào)生等一些政策，為鄉(xiāng)村地區(qū)輸送了大批建設(shè)人才，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對新農(nóng)村建設(shè)的影響

（一）有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展”的目標

傳統(tǒng)農(nóng)村主要都是采取小農(nóng)經(jīng)濟的運作方式，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品絕大多數(shù)都是供自己消費使用。但是小農(nóng)經(jīng)濟生產(chǎn)水平低下且受自然環(huán)境的影響較大，所以對農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展有極大的阻礙作用。隨著鄉(xiāng)村旅游業(yè)的不斷發(fā)展，鄉(xiāng)村地區(qū)傳統(tǒng)的生活方式與生產(chǎn)模式逐漸被打破，城市先進的技術(shù)、文化、人才不斷向鄉(xiāng)村地區(qū)涌入，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)的第一產(chǎn)業(yè)向第二三產(chǎn)業(yè)齊頭發(fā)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了持續(xù)增長的動力。

（二）有利于增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)“生活寬?！钡哪繕?/p>

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展改變了當?shù)剞r(nóng)民的生活，為他們提供了就業(yè)的新渠道和致富的新路子。農(nóng)民利用自己閑置的房屋、土地和其它生產(chǎn)性資料進行經(jīng)營，不僅能夠增加收入，而且還具有投資風(fēng)險小且經(jīng)營靈活的特點。當利益的獲得帶動了整個農(nóng)村地區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，農(nóng)民實現(xiàn)生活富裕以后，整個農(nóng)村地區(qū)的消費潛力也被激發(fā)出來，相應(yīng)的整個社會的經(jīng)濟水平也會直線上升。

（三）有利于先進科技文化的傳播，實現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的目標

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有利于先進科技文化的傳播主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)文化與文明的一個雙向互動上，一方面對鄉(xiāng)村來講，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展為農(nóng)村地區(qū)帶去經(jīng)濟效益的同時，也帶去了城市的先進文化;另一方面，在對城市地區(qū)取其精華去其糟粕的同時，邊遠地區(qū)或者是少數(shù)民族地區(qū)的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化也得到了一定程度的傳承和保護。

（四）有利于推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，實現(xiàn)“村容整潔”的目標

鄉(xiāng)村旅游地吸引游客的前提在于提高旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。旅游當?shù)乇仨氃趯ψ匀画h(huán)境的保護基礎(chǔ)之上加大配套設(shè)施的建設(shè)，包括交通、水利、電力、能源、網(wǎng)絡(luò)、環(huán)境生態(tài)、文衛(wèi)教等方面。具體而言，就是對住房、廁所、停車場、商店、道路等進行改善和提高。當然，更重要的還有對旅游地社會人文環(huán)境的建設(shè)。其中，居民素質(zhì)的提高、環(huán)保意識的增強、公共服務(wù)體系的完善與強化，對實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中所要求的“村容整潔”的目標都有推動作用。

（五）有利于促進農(nóng)民參與意識的培養(yǎng)，實現(xiàn)“管理民主”的目標

隨著鄉(xiāng)村旅游的開展，當?shù)剞r(nóng)民會體會到鄉(xiāng)村旅游為他們帶來的好處，漸漸地，他們已經(jīng)不會僅僅滿足于按照開發(fā)初期政府的要求來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，又或者是為別人做事，他們會更加主動地爭取自己的利益，會把自己手中的土地、房屋等資源作為開展旅游的條件。當農(nóng)民真正成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主體的時候，他們便會主動的參與到鄉(xiāng)村旅游的管理之中去，而他們的民主參與意識也會隨之提高。

三、結(jié)束語

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)本來就是相互依存，相互影響的。不僅新農(nóng)村的建設(shè)可以促進鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，同樣，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展也能夠深化新農(nóng)村的建設(shè)。因此，各地在做優(yōu)做強鄉(xiāng)村旅游的同時，還需要做出自己的特色，避免千篇一律，只有這樣，才能在競爭中站穩(wěn)自己的腳步。

參考文獻：

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作者簡介：

趙彬伽（1994.06—）女，四川省蒼溪縣人，碩士研究生，研究方向：旅游開發(fā)與規(guī)劃。