重慶臨空旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展可行性及必要性探析

魏穎

摘要：區(qū)域旅游合作是區(qū)域經(jīng)濟和區(qū)域旅游快速發(fā)展的新生事物，在理論和實踐上有許多值得探討之處，區(qū)域旅游合作要取得更好的實效，得到更快的發(fā)展就迫切需要區(qū)域旅游合作理論的指導(dǎo)。本文以區(qū)域經(jīng)濟理論為基礎(chǔ)，分析重慶臨空旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的可行性及必要性。

關(guān)鍵詞：旅游產(chǎn)業(yè);集群發(fā)展

20世紀90年代以來，經(jīng)濟全球化和市場一體化的加速發(fā)展，進一步推動了人、財、物、信息、技術(shù)在全球范圍內(nèi)的高速化和大量化流動，推動了經(jīng)濟活動與空間集聚新格局和新形態(tài)的形成和發(fā)展。在這一背景下，航空港作為現(xiàn)代高速流通體系中的重要節(jié)點之一，在推動城市及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著越來越顯著的作用。

旅游產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，對區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)進一步升級發(fā)展提出更高的要求，區(qū)域旅游合作已成為區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展的必然選擇，近年來國內(nèi)一大批城市和區(qū)域已經(jīng)嘗試通過摸索與實踐走上“抱團式”發(fā)展的道路，但由于行政分割、利益分配、空間分布等各方面原因的限制，區(qū)域旅游合作大多未能充分實現(xiàn)其初衷。區(qū)域旅游合作的實踐已隨區(qū)域經(jīng)濟和旅游業(yè)發(fā)展的需要在我國蓬勃展開，成為中國旅游業(yè)發(fā)展中首要的產(chǎn)業(yè)特征。

一、重慶臨空旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展可行性分析

（一）旅游資源整合分析

旅游資源是旅游發(fā)展的基礎(chǔ)，旅游三體論認為，旅游者是主體，旅游資源是客體，旅游業(yè)是介體。旅游資源普查是旅游研究的基礎(chǔ)工作，渝北區(qū)新政策對渝 北區(qū)旅游資源進行分類總結(jié)，為重慶臨空旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

（二）良好的政策環(huán)境

國家六部委聯(lián)合倡導(dǎo)全域旅游，開展區(qū)域旅游合作，并在宏觀上進行總體規(guī)劃，從國家層面對地方區(qū)域旅游合作予以政策上的指導(dǎo)和支持。重慶臨空休閑旅游目的地處中西部地區(qū)，地處西部大開發(fā)的戰(zhàn)略要地，而發(fā)展旅游業(yè)又是西部大開發(fā)的重要任務(wù)，國家對西部旅游業(yè)發(fā)展在資金援助、招商引資等方面都給予許多政策上的優(yōu)惠。

二、重慶市加快發(fā)展臨空臨港經(jīng)濟的必要性分析

重慶是我國4個直轄市之一，國家級歷史文化名城，西部地區(qū)重要的中心城市和長江上游的經(jīng)濟中心。重慶市的城市發(fā)展目標是建設(shè)成為我國西部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、現(xiàn)代制造業(yè)基地和綜合交通—通信樞紐，建設(shè)成為世界知名、富有山城江城特色和歷史文化傳統(tǒng)、充滿吸引力和競爭力、適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的現(xiàn)代化大都市。重慶市城市空間發(fā)展策略為“一城五片、多中心、組團式”結(jié)構(gòu)。嘉陵江以北，中梁山和銅鑼山之間的區(qū)域，以北部新區(qū)、江北城現(xiàn)代商務(wù)區(qū)為重點，以寸灘港、龍頭寺鐵路樞紐、兩路航空樞紐等為標志，是城市中近期的重點拓展區(qū)域，是長江上游經(jīng)濟中心功能集中體現(xiàn)的地區(qū)。其發(fā)展目標是培育新型產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加強交通運輸、物流配送、金融、現(xiàn)代管理、技術(shù)傳遞等中心功能建設(shè)，塑造新重慶城市風(fēng)貌，提升區(qū)域輻射帶動能力。

（一）抓住機遇，創(chuàng)新區(qū)域發(fā)展思路

航空港作為現(xiàn)代高速交通體系中的最重要節(jié)點之一，在推動城市及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著越來越顯著的作用。據(jù)有關(guān)權(quán)威資料表明，全球臨空經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟增長率普遍高于其國內(nèi)經(jīng)濟增長率。目前，臨空經(jīng)濟在國內(nèi)的發(fā)展也呈現(xiàn)出方興未艾之勢。臨近重慶的成都、武漢等的機場所在地區(qū)與機場積極合作，臨空經(jīng)濟的發(fā)展也取得了很大成績。抓住機遇、創(chuàng)新思維，響應(yīng)國內(nèi)外發(fā)展潮流，大力發(fā)展臨空經(jīng)濟，建設(shè)重慶航空城，是寸灘地區(qū)以及毗鄰北部新區(qū)、渝北區(qū)和重慶市在新的歷史時期，積極開拓思路，加快城市和區(qū)域發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇和重大舉措之一。

（二）發(fā)揮空港河港優(yōu)勢，提升城市綜合競爭力

寸灘港是西部地區(qū)最大的內(nèi)河深水港口，年吞吐量為70萬標準、滾裝汽車30萬量。重慶機場是西部的第三大機場。發(fā)揮空港優(yōu)勢，建設(shè)重慶航空城，為臨空經(jīng)濟和重慶城市經(jīng)濟互動發(fā)展提供了廣闊的空間。充分發(fā)揮空港優(yōu)勢，加快建設(shè)重慶航空城，對于進—步提升城市綜合競爭力，加強區(qū)域輻射帶動作用，提高重慶市在西南地區(qū)乃至全國的地位具有十分重要的意義。

空港為重慶市發(fā)展開放型經(jīng)濟提供了一個重要平臺，空港周邊地區(qū)既有地價的比較優(yōu)勢，又有良好的自然環(huán)境，為發(fā)展開放型經(jīng)濟提供了廣闊的舞臺。因勢利導(dǎo)、發(fā)揮優(yōu)勢，全面規(guī)劃、主動發(fā)展，建設(shè)重慶航空城，做大做強開放型經(jīng)濟，把航空城建成世界了解重慶的窗口，重慶走向世界的前沿，既是改善重慶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進產(chǎn)業(yè)升級、提升城市競爭力的需要，更是重慶進一步承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、融入國際經(jīng)濟大循環(huán)、建設(shè)國際現(xiàn)代化城市的需要。

（三）重塑城市形象，完善城市功能和空間布局

寸灘地區(qū)、北部新區(qū)、渝北區(qū)均是重慶近年來發(fā)展速度最快的區(qū)域之一，當前要發(fā)揮寸灘港臨港產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與空港臨空經(jīng)濟優(yōu)勢，加大互動。要積極抓住發(fā)展機遇，創(chuàng)新發(fā)展思路，依托空港，發(fā)揮空港優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和資源組合優(yōu)勢，實施臨空發(fā)展戰(zhàn)略，也是重慶“三北”地區(qū)重塑城市形象、完善城市功能、優(yōu)化空間布局、提升城市地位、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然要求和戰(zhàn)略選擇。

（四）空港發(fā)展加速，臨空經(jīng)濟發(fā)展條件日益成熟

重慶市已初步具備建設(shè)“航空城”的基礎(chǔ)和條件。一是重慶國際機場二期擴建工程竣工后，機場客貨吞吐量將大為上升，其在中西部樞紐機場的競爭地位更為有利。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測，重慶機場客貨吞吐量將以每年20%左右的速度遞增，到2008年旅客吞吐量將達到1 100萬人次，貨郵量達到30萬噸以上，其對地方經(jīng)濟的輻射拉動作用將大為增強;二是首都機場集團公司成功收購重慶機場后，其對國內(nèi)航空經(jīng)濟的影響和控制力增強，其在民航系統(tǒng)的協(xié)調(diào)能力有利于重慶機場及相關(guān)企業(yè)做大做強，有利于吸引更多的投資者;三是重慶機場周邊地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，綜合運輸網(wǎng)絡(luò)組合優(yōu)勢凸現(xiàn)，各類產(chǎn)業(yè)不斷升級，市場成熟度提高，對市內(nèi)外、國內(nèi)外工商企業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)吸引力增強，必然帶來更多的人流、物流，資金流、信息流、技術(shù)流向機場周邊聚集;四是空港周邊區(qū)域具有得天獨厚的交通和土地空間優(yōu)勢，非常適合臨空產(chǎn)業(yè)的綜合開發(fā)。

參考文獻：

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