摘 要: 未成年人權(quán)益的保護,是當(dāng)今社會中一個十分重要的問題,我國政府歷來對于未成年人權(quán)益保護十分重視,也相繼出臺了《未成年人保護法》等多部相關(guān)的法律法規(guī),使得未成年人權(quán)益保護工作取得了較大的進展。但是,由于目前社會環(huán)境的影響,法律機制仍未健全,未成年人在現(xiàn)實生活中權(quán)益受到損害的情況還是屢見不鮮?;诖耍绾螢槲闯赡耆藱?quán)益提供更為充分的法律保護,是當(dāng)前一個急需思考和解決的問題。
關(guān)鍵詞: 未成年人;權(quán)益;法律保護
前言:未成年人是我國的一個特殊群體,我國法律上指的是年齡未滿18周歲的公民,由于年齡較小,未成年人身心發(fā)育尚未成熟,沒有形成正確的人生觀和價值觀,辨別能力也比較有限。因此國家將未成年人作為一個弱勢群體,通過相關(guān)法律法規(guī)制度等加以保護[1]。但是,在傳統(tǒng)觀念等因素的影響下,教師體罰學(xué)生、父母打罵孩子等侵犯未成年人權(quán)益的事件屢屢發(fā)生,甚至出現(xiàn)了校長性侵女童,幼兒園教師虐待幼兒等惡性事件,引起了人們廣泛的關(guān)注,對如何完善未成年人權(quán)益的法律保護也進行了深入的思考。
一、未成年人權(quán)益法律保護的概述
根據(jù)我國法律規(guī)定,我國年齡未滿18周歲的公民成為未成年人,我國未成年人的數(shù)量是全世界最多。根據(jù)現(xiàn)行的未成年人保護法規(guī)定,未成年人具有參與權(quán)、受保護權(quán)、發(fā)展權(quán)、生存權(quán)等基本權(quán)利,該規(guī)定與聯(lián)合國兒童權(quán)利公約中的規(guī)定相符。根據(jù)我國現(xiàn)有的法律法律,我國未成年人可享有憲法規(guī)定的基本權(quán)利,如財產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)等,同時享有受教育權(quán)、衛(wèi)生保健權(quán)、被撫養(yǎng)權(quán)等特殊權(quán)利。
二、未成年人權(quán)益法律保護的問題
(一)現(xiàn)有法律內(nèi)容邏輯較差缺乏系統(tǒng)性
在現(xiàn)有的關(guān)于未成年人權(quán)益保護的法律法規(guī)中,內(nèi)容相對簡單,邏輯性不足,無法發(fā)揮良好的效果。同時,立法缺乏全面性和系統(tǒng)型,在很多問題上存在法律空白。隨著社會的發(fā)展,以往的法律法規(guī)條款可能會體現(xiàn)出問題,如果沒有及時修正,就會造成立法滯后。另外,我國現(xiàn)行法律中對于未成年人權(quán)益保護的條款,主要以肯定性、禁止性條款為主,缺乏明確相應(yīng)責(zé)任的內(nèi)容。
(二)現(xiàn)有法律可操作性及可執(zhí)行性不佳
未成年人權(quán)益保護的相關(guān)法律立法之后,缺少有效銜接和協(xié)調(diào),因而可操作性不足[2]。另外,沒有及時配備相關(guān)的實施細則,導(dǎo)致部分法律規(guī)定無法執(zhí)行。例如,法律規(guī)定父母沒有盡到監(jiān)護人職責(zé)的,可以剝奪監(jiān)護資格,但并未規(guī)定剝奪父母監(jiān)護資格后由誰監(jiān)護,由于缺少具體的細節(jié)化規(guī)定,因而使其難以有效執(zhí)行。
三、未成年人權(quán)益法律保護的對策
(一)從民事法的角度加強未成年人權(quán)益保護
在民事法的角度上,應(yīng)對家庭監(jiān)護人監(jiān)督制度進行建立和完善,明確父母、子女血緣關(guān)系之外的法律關(guān)系,父母對待子女的行為,應(yīng)處于法律的有效監(jiān)督下。另外,對于未成年人個人財產(chǎn),要進行準(zhǔn)確的界定。目前侵犯未成年人財產(chǎn)權(quán)的行為時有發(fā)生,但存在一定的非暴力性、隱蔽性特點,因而容易被忽略。我國現(xiàn)行法律當(dāng)中,明確規(guī)定了未成年人的財產(chǎn)不受侵犯,監(jiān)護人非為被監(jiān)護人的利益,不得對被監(jiān)護人財產(chǎn)加以處分。但是在實際執(zhí)行中,卻沒有規(guī)定何種財產(chǎn)屬于被監(jiān)護人個人財產(chǎn),因此需要在法律中加以明確。
(二)從刑事法的角度加強未成年人權(quán)益保護
從刑事法的角度來看,對未成年人權(quán)益的保護,主要是對少年犯合法權(quán)益的保護,以及對青少年犯罪的預(yù)防。在未成年人審訊中,應(yīng)設(shè)計不同的訴訟程序,例如在未成年人訊問中,如果不妨礙案件偵查或損害未成年人心理健康,應(yīng)通知監(jiān)護人到場。對于犯罪的未成年人,如果沒有自殺、逃跑、行兇行為的,沒有社會危險性,可不刑事拘留[3]。檢察機關(guān)要遵循實事求是的原則,主要采取挽救、感化、教育的政策,堅持教育為主,懲罰為輔,合理使用不起訴權(quán)。人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)應(yīng)建立回訪考察幫教組織,落實未成年人管理措施和責(zé)任。
(三)建立實體保護與程序保護相結(jié)合的原則
在未成年人權(quán)益的法律保護當(dāng)中,需要在實體法律中做出明確規(guī)定,具有十分重要的意義和價值。通過在實體法律中,對未成年人權(quán)益保護的具體措施加以明確,能夠在法律實踐中為具體操作和執(zhí)行提供依據(jù)。而為了確保實體法能夠公正,需要擁有完善的程序法做保障和基礎(chǔ),權(quán)利需要和救濟并行,如果沒有救濟,就無法稱之為權(quán)利。因此我國在完善未成年人權(quán)益法律保護的同時,也應(yīng)對相應(yīng)的程序法加以完善,為未成年人權(quán)益的法律保障提供堅實的基礎(chǔ)。
結(jié)論:未成年人是我國一個特殊的群體,是未來社會發(fā)展的主要力量,也是國家和民族的未來和希望。因此,應(yīng)特別注重對未成年人的保護,通過法律的手段,保護未成年人的合法權(quán)益。不過,在現(xiàn)行的關(guān)于保護未成年人權(quán)益的法律中,存在著較多的問題,無法為未成年人權(quán)益保護提供足夠的支持。因此,應(yīng)分別從不同角度入手,進一步完善未成年人權(quán)益的法律保護,從而保障未成年人安全、健康的成長?!?/p>
參考文獻
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作者簡介:謝婷婷(1999.07.09-),漢,女,四川省綿陽市人,研究方向:金融學(xué)。