新形勢(shì)下對(duì)單井承包考核優(yōu)化的探討

摘 要：結(jié)合單井承包考核優(yōu)化的創(chuàng)新性，結(jié)合單井承包考核優(yōu)化的主要內(nèi)容，建立單井承包考核優(yōu)化實(shí)施的措施。

關(guān)鍵詞：績(jī)效考核；單井承包考核；優(yōu)化措施

單井承包考核作為鉆井施工的主要績(jī)效考核辦法，已經(jīng)在鉆井施工單位普遍推廣，并取得了良好的效果。單井承包考核的優(yōu)化，是以提高新形勢(shì)下單井效益為目標(biāo)，在原有的基礎(chǔ)上通過(guò)調(diào)整承包考核指標(biāo)，改進(jìn)考核機(jī)制和辦法，將各方責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利進(jìn)一步細(xì)分，通過(guò)實(shí)施承包指標(biāo)聯(lián)動(dòng)考核，加大單井生產(chǎn)過(guò)程控制，確保單井承包考核指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1單井承包考核優(yōu)化的創(chuàng)新性

1.1承包考核雙向性

區(qū)別于原有的承包考核，在單井承包時(shí)，由相關(guān)業(yè)務(wù)科室（部門）測(cè)算下達(dá)各項(xiàng)成本費(fèi)用、鉆井周期等考核指標(biāo)，在考核鉆井隊(duì)的同時(shí)，業(yè)務(wù)科室（部門）要對(duì)費(fèi)用和鉆井周期的控制負(fù)責(zé)，即對(duì)鉆井隊(duì)下達(dá)的承包考核指標(biāo)，也作為對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)科室（部門）的考核指標(biāo)，并考核承包預(yù)算指標(biāo)與實(shí)際完成指標(biāo)的符合率，也即是雙向考核，直接與其經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。

1.2指標(biāo)考核聯(lián)動(dòng)性

保持原有單井承包考核指標(biāo)不變的同時(shí)，對(duì)鉆井隊(duì)給予臺(tái)月的基本獎(jiǎng)勵(lì)，但必須與單井利潤(rùn)考核掛鉤。全成本核算條件下，完成、超額完成或部分完成利潤(rùn)指標(biāo)，均可獲相應(yīng)的基本獎(jiǎng)，并建立實(shí)施超額比例臺(tái)階獎(jiǎng)勵(lì)和欠額保底獎(jiǎng)勵(lì)，以及對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)機(jī)制；出現(xiàn)虧損，基本獎(jiǎng)及各項(xiàng)單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)清零，并將虧損額納入下口承包井的成本進(jìn)行核算，做到聯(lián)動(dòng)考核。同時(shí)對(duì)鉆井承包周期內(nèi)的補(bǔ)貼進(jìn)行包干，節(jié)約周期將按承包周期全額發(fā)放津貼，并給予節(jié)約周期的獎(jiǎng)勵(lì)，超過(guò)鉆井承包周期，其超額時(shí)段的鉆井時(shí)間不發(fā)放外部市場(chǎng)津貼，并對(duì)超額周期進(jìn)行績(jī)效獎(jiǎng)的扣罰。

2單井承包考核優(yōu)化的主要內(nèi)容

2.1合理確定承包指標(biāo)

單井利潤(rùn)指標(biāo)。依據(jù)單井合同、施工區(qū)域、施工周期以及隊(duì)伍構(gòu)成等因素綜合確定。

單井承包周期指標(biāo)。根據(jù)單井合同及井型測(cè)定，正常施工井考核鉆井周期；側(cè)鉆井考核施工準(zhǔn)備及鉆井周期；兩者均不考核配合完井和試油周期，但要進(jìn)行工作寫實(shí)。

單井工程質(zhì)量指標(biāo)。完井質(zhì)量指標(biāo)，分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格；鉆井事故指標(biāo)。

單井柴油消耗指標(biāo)。根據(jù)不同的鉆機(jī)類型，制定常規(guī)鉆進(jìn)期間單井月度柴油消耗定額。

單井材料定額指標(biāo)。包括鉆配、柴配、泵配、電料、鋼材、雜項(xiàng)及其他各類材料，根據(jù)不同的鉆機(jī)類型確定，對(duì)試油（原鉆機(jī)、上鉆）作業(yè)單獨(dú)確定標(biāo)注。

2.2明確業(yè)務(wù)科室（部門）職責(zé)

對(duì)相關(guān)職責(zé)進(jìn)行細(xì)化明確，讓每個(gè)部門都有職責(zé)，有指標(biāo)，做到公司職能機(jī)構(gòu)全面和全員參與。

2.3制定有效的考核機(jī)制

單井利潤(rùn)考核。設(shè)立鉆機(jī)臺(tái)月績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完成的施工井進(jìn)行基本獎(jiǎng)勵(lì)：施工準(zhǔn)備周期、鉆井周期和配合完井周期按額定的鉆機(jī)臺(tái)月獎(jiǎng)進(jìn)行考核兌現(xiàn)，試油周期按鉆機(jī)臺(tái)月獎(jiǎng)的60%考核兌現(xiàn)?；究?jī)效獎(jiǎng)勵(lì)與利潤(rùn)指標(biāo)完成情況進(jìn)行掛鉤考核。

單井承包周期考核。（1）在單井承包周期內(nèi)完成規(guī)定工作量，按單井承包周期報(bào)銷外部市場(chǎng)差旅費(fèi)；超出承包周期且不存在客觀原因，從超出承包周期的第一天起停止報(bào)銷外部市場(chǎng)差旅費(fèi)。（2）單井施工承包周期，每節(jié)超一天分別獎(jiǎng)罰相同金額的費(fèi)用。（3）配合完井和試油周期內(nèi)，按工作寫實(shí)和甲方認(rèn)可情況報(bào)銷外部市場(chǎng)差旅費(fèi)。

單井柴油消耗考核、單井材料定額考核。指標(biāo)節(jié)約或超支后，分別按節(jié)超部分的一定比例進(jìn)行獎(jiǎng)罰。

3單井承包考核優(yōu)化實(shí)施的措施

3.1強(qiáng)化單井投標(biāo)費(fèi)用預(yù)算，杜絕源頭虧損

成立分管市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，市場(chǎng)部門牽頭的投標(biāo)預(yù)算小組，對(duì)每次參與的投標(biāo)從技術(shù)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、安全等方面進(jìn)行可行性分析，搞好費(fèi)用預(yù)算，確定投標(biāo)井的盈虧平衡點(diǎn)、邊際貢獻(xiàn)點(diǎn)，并通過(guò)從優(yōu)化生產(chǎn)組織運(yùn)行、運(yùn)用新型鉆井工具、壓縮非生產(chǎn)性開支等方面入手分析，尋求降本增效點(diǎn)，最終確定投標(biāo)費(fèi)用的下限報(bào)價(jià)，從而確保中標(biāo)井單井承包考核的有效推行。

3.2合理測(cè)算單井承包指標(biāo)，簽訂經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任書

分析費(fèi)用構(gòu)成，確定初步指標(biāo)。在與甲方簽訂口井承包合同后，辦公室組織小組成員對(duì)費(fèi)用構(gòu)成進(jìn)行分析，各業(yè)務(wù)科室（部門）按照職責(zé)分公司并對(duì)單井承包指標(biāo)進(jìn)行初步測(cè)算，確定出初步的指標(biāo)數(shù)據(jù)，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

召開指標(biāo)對(duì)接會(huì)，確定承包指標(biāo)。在初步確定的指標(biāo)上，辦公室要組織相關(guān)鉆井隊(duì)平臺(tái)經(jīng)理和成本核算員參加的對(duì)接會(huì)，各業(yè)務(wù)科室（部門）對(duì)費(fèi)用構(gòu)成的明細(xì)情況進(jìn)行說(shuō)明，對(duì)鉆井隊(duì)提出的疑義進(jìn)行解釋，對(duì)不合理的因素進(jìn)行扣除或扣減，最終達(dá)成一致意見(jiàn)，確定最終的單井承包考核指標(biāo)。

簽訂經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任書，明確任務(wù)指標(biāo)。在明確單井承包考核指標(biāo)后，承包考核辦公室制定單井生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任書，并代表公司與單井承包基層隊(duì)簽訂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任書，明確任務(wù)指標(biāo)，增加基層隊(duì)的壓力和動(dòng)力。

3.3建立單井分析臺(tái)賬，搞好過(guò)程預(yù)警控制

建立基層隊(duì)單井施工費(fèi)用臺(tái)賬，搞好進(jìn)度監(jiān)控。承包考核辦公室建立按照預(yù)算費(fèi)用完全細(xì)分成本項(xiàng)目，并對(duì)鉆井隊(duì)成本員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)每項(xiàng)費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、口徑進(jìn)行規(guī)范，讓基層隊(duì)每月按預(yù)算進(jìn)度掌握成本的實(shí)際發(fā)生情況，并進(jìn)行超節(jié)分析，形成分析報(bào)告于每月初報(bào)送到承包考核辦公室備案。目的一是給基層隊(duì)灌輸成本概念，增加其成本控制和降本意識(shí)，促進(jìn)單井效益的提高；二是從公司層面有利于把握單井生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，搞好動(dòng)態(tài)分析。

建立業(yè)務(wù)科室（部門）單井控制指標(biāo)臺(tái)賬，搞好過(guò)程控制。一是在生產(chǎn)方面，建立單井周期運(yùn)行表，時(shí)刻掌握單井的生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，對(duì)比實(shí)際生產(chǎn)周期和目標(biāo)周期的超節(jié)情況，組織公司生產(chǎn)、技術(shù)裝備和市場(chǎng)等部門進(jìn)行問(wèn)題診斷。二是在成本控制方面，建立單井成本統(tǒng)計(jì)卡片，由各業(yè)務(wù)科室（部門）依據(jù)自己的職責(zé)，按月對(duì)所控制的費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并通過(guò)定期召開月度單井分析會(huì)，針對(duì)存在的問(wèn)題和困難，提出相關(guān)保證措施和建議。

4.考核兌現(xiàn)

4.1考核兌現(xiàn)程序

（1）單井完井交井后20天內(nèi)，組織績(jī)效考核辦公室成員，依據(jù)單井生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任書，對(duì)已完井進(jìn)行考核預(yù)兌現(xiàn)。（2）甲方完井考核后15天內(nèi)，績(jī)效考核辦公室依據(jù)單井生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任書，對(duì)已完井進(jìn)行考核清算，多退少補(bǔ)。

4.2嚴(yán)考核，強(qiáng)化資料的準(zhǔn)確性和公正性

按照經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任書，單井預(yù)考核、最終考核由業(yè)務(wù)科室（部門）按照承包測(cè)算指標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)際完成指標(biāo)情況統(tǒng)計(jì)，同時(shí)基層隊(duì)提供本隊(duì)所建立的單井考核指標(biāo)臺(tái)賬，與各業(yè)務(wù)科室（部門）進(jìn)行對(duì)接，對(duì)指標(biāo)超節(jié)情況進(jìn)行分析，達(dá)成統(tǒng)一意見(jiàn)后進(jìn)行簽字確認(rèn)。對(duì)無(wú)法達(dá)成統(tǒng)一意見(jiàn)各種數(shù)據(jù)，雙方均要出具分析報(bào)告，并對(duì)非基層隊(duì)原因所產(chǎn)生的指標(biāo)超額要提供寫實(shí)報(bào)告，經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批，提交公司承包考核小組認(rèn)可后方可作為考核認(rèn)可的依據(jù)，保證考核資料的準(zhǔn)確性和公正性。

作者簡(jiǎn)介：

樊杰（1980—），男，山東省濱州市人，大學(xué)本科，工程師。