鎮(zhèn)國(guó)府為明武宗 “第三朝廷” 的猜測(cè)

杜春陽(yáng)

摘? ? 要： 于宣府營(yíng)建的鎮(zhèn)國(guó)府，是明武宗時(shí)期一系列政治勢(shì)力斗爭(zhēng)的產(chǎn)物，也是武宗借以北巡的重要領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和行宮。其作為一個(gè)由皇帝本人垂直領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)構(gòu)，由邊將作為骨干，有“統(tǒng)籌邊防軍務(wù)”和“流動(dòng)控權(quán)，處理國(guó)家重大政治事務(wù)”等職能。武宗在鎮(zhèn)國(guó)府期間，一方面遙控內(nèi)閣，一方面直接領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)加強(qiáng)北境邊防，使其擺脫了文官集團(tuán)的干擾，又能制衡握有兵權(quán)的宦官。而在武宗死后，鎮(zhèn)國(guó)府迅速被撤銷(xiāo)和拆毀。這一系列的問(wèn)題都說(shuō)明了，鎮(zhèn)國(guó)府，可能為明武宗時(shí)期，繼“豹房”這個(gè)“第二朝廷”之后的“第三朝廷”。

關(guān)鍵詞： 明武宗? ? 鎮(zhèn)國(guó)府? ? 宣府? ? 第三朝廷

一、朝廷和“第二朝廷”

朝廷是君主接受朝見(jiàn)和處理政事的地方，也用作以君主為首的中央統(tǒng)治機(jī)構(gòu)或君主的代稱(chēng)。明代的朝廷自然是指紫禁城，或者更具體的說(shuō)是乾清宮。

而“第二朝廷”，則是指“豹房”。自從劉瑾等人的“政變”之后，朱厚照作為一朝皇帝幾乎完全傾向了宦官、權(quán)貴勢(shì)力。這就使得一個(gè)由皇帝、大宦官及各權(quán)貴勢(shì)力結(jié)成的權(quán)力中心在豹房出現(xiàn)。通過(guò)上述分析，李洵先生指出：以“朱厚照為首組成的‘豹房公廨實(shí)際上是‘第二朝廷?！盵1]

二、鎮(zhèn)國(guó)府設(shè)立的諸情況

（一）鎮(zhèn)國(guó)府的設(shè)立和沿革

明武宗時(shí)期，稱(chēng)“鎮(zhèn)國(guó)府”的有兩個(gè)地方。其一是由“太平倉(cāng)”改建而來(lái)的府宅，其二是在宣府設(shè)立的行宮。這兩個(gè)地方都與邊軍有關(guān)，下面分別討論。

1.由“太平倉(cāng)”改建的“鎮(zhèn)國(guó)府”

太平倉(cāng)遺址，現(xiàn)在為太平倉(cāng)胡同，在北京地安門(mén)西大街以南，西起西四北大街，東至西皇城根北街，因明代在此建太平倉(cāng)而得名。有學(xué)者考證，太平倉(cāng)在“明成化二十二年十月以前，是已故‘廣平侯袁宣宅，是年十月，袁宣妻為襲袁宣之侯位，請(qǐng)求‘獻(xiàn)宅建寺獲準(zhǔn)。于是將袁宣宅改建為皇家寺廟，名永昌寺。永昌寺僅存在20多年。明武宗時(shí)，將寺改為內(nèi)府儲(chǔ)存石料的倉(cāng)庫(kù)，即新石廠，到正德五年（1510）六月，明武宗親自賜名為太平倉(cāng)，這是該地成為太平倉(cāng)之始。僅過(guò)了一年多，正德六年十一月，又將太平倉(cāng)賜予永壽伯朱德為私第。過(guò)了不到兩年，正德八年三月，再次將永壽伯朱德私第改建為鎮(zhèn)國(guó)府?！盵2]正德八年改建的“鎮(zhèn)國(guó)府”，是用來(lái)“處宣府官軍”[3]，即安置從宣府、大同進(jìn)京的邊軍的。這一點(diǎn)可以從陳鶴的《明紀(jì)》[4]和談遷的《國(guó)榷》[5]中得到印證。明世宗繼位后，于嘉靖元年將鎮(zhèn)國(guó)府重新改為太平倉(cāng)，隸屬于戶部管理，直到明亡。

清代，太平倉(cāng)先后改為承澤親王府，莊親王府。20世紀(jì)20年代，天津軍閥李莼、李馨兄弟從溥緒手中購(gòu)得王府，后來(lái)拆毀。[6]1965年定名為太平倉(cāng)胡同，其址現(xiàn)為公安局機(jī)關(guān)占用[7]，市第一五六中學(xué)設(shè)此[8]。

由以上的資料可以看出，由“太平倉(cāng)”改建的“鎮(zhèn)國(guó)府”實(shí)際上是安置入京邊軍的場(chǎng)所，不是本文所指的最高權(quán)力中心，故而本文談?wù)摰摹版?zhèn)國(guó)府”，并不指此處。但又軍明末清初史學(xué)家談遷的《國(guó)榷》曾記載“（武宗正德十六年）毀西市關(guān)鎮(zhèn)國(guó)府及宣府行殿”[9]，可以知道太平倉(cāng)和宣府兩地的“鎮(zhèn)國(guó)府”幾乎同時(shí)被毀。太平倉(cāng)和宣府兩處的“鎮(zhèn)國(guó)府”都與邊軍有很大關(guān)系，又都被明世宗視為明武宗一朝的弊政而一同毀棄。可能這兩者在職能上有某種關(guān)聯(lián)性，本文不作討論。

2.在宣府建立的“鎮(zhèn)國(guó)府”

《宣府鎮(zhèn)志》載：“鎮(zhèn)國(guó)府，正德十二年建，即行宮。嘉靖祊拆售官民家?！盵10]

又陳建記載：“初，江彬勸上于宣府治行宮，越歲乃成。縻費(fèi)不可勝計(jì)。復(fù)輦豹房，所貯諸珍玩及廵游所收婦女實(shí)其中。上甚樂(lè)焉，毎稱(chēng)日家里。還京后，數(shù)數(shù)念之不置。上厭大內(nèi)，初以豹房為家，至是，更以宣府為家矣?！盵11]

《明史·江彬列傳》：“十二年八月，（武宗）急裝微服出幸昌平，至居庸關(guān)，為御史張欽所遮，乃還。數(shù)日，復(fù)夜出。先令太監(jiān)谷大用代欽，止廷臣追諫者。因度居庸，幸宣府。彬?yàn)榻ㄦ?zhèn)國(guó)府第，悉輦豹房珍玩、女御實(shí)其中?！盵12]

在宣府建立的“鎮(zhèn)國(guó)府”，是江彬?yàn)槲渥谘残倚ǖ囊凰袑m，大概耗時(shí)一年才建成。正德十二年九月在宣府期間入住，武宗將這里視為“家里”。但是，武宗死后不久，宣府的“鎮(zhèn)國(guó)府”就被拆毀了。

由此可以看出，在宣府建立的“鎮(zhèn)國(guó)府”，是明武宗較長(zhǎng)一段時(shí)間處理政務(wù)的地方，發(fā)布最高命令的地方。故而，本文討論的“鎮(zhèn)國(guó)府”是指此處在宣府設(shè)立的“鎮(zhèn)國(guó)府”。

（二）鎮(zhèn)國(guó)府的職能及武宗的主要活動(dòng)

1.統(tǒng)籌邊防軍務(wù)

武宗以“總督軍務(wù)武威大將軍總兵官朱壽”的身份發(fā)布命令，表達(dá)他要親自巡視北方，處理邊防危機(jī)的決心。

第一，“（正德十二年九月壬辰）上駐蹕陽(yáng)和，自稱(chēng)總督軍務(wù)威武大將軍，所至以鈞帖行之”。[13]通過(guò)給自己加大將軍的封號(hào)和規(guī)定用鈞帖來(lái)發(fā)布命令的手段，武宗越過(guò)了多個(gè)部門(mén)，直接對(duì)軍隊(duì)行使領(lǐng)導(dǎo)。

第二，正德十二年十月，馳援應(yīng)州總兵王勛，與小王子大戰(zhàn)五日，稱(chēng)“應(yīng)州之役”。[14]

上述武宗的圣旨和行動(dòng)，說(shuō)明了鎮(zhèn)國(guó)府是武宗處理北方邊鎮(zhèn)防務(wù)的重要機(jī)構(gòu)，說(shuō)明鎮(zhèn)國(guó)府具有統(tǒng)籌邊防軍務(wù)的職能。

2.流動(dòng)控權(quán)，處理國(guó)家重大政治事務(wù)

武宗出關(guān)北巡，雖然主要是處理軍務(wù)，但是仍對(duì)專(zhuān)制權(quán)力牢牢掌握。一方面，他將居守大權(quán)和便宜處理國(guó)事之權(quán)交付到楊廷和等內(nèi)閣大臣手中，保障了政府日常的正常運(yùn)行和京師秩序穩(wěn)定;另一方面，他又要求閣臣們：“每日司禮監(jiān)發(fā)下在京、在外各衙門(mén)題本、奏本，俱要一一用心看詳，擬旨封進(jìn)，奏請(qǐng)施行。其奏有軍機(jī)緊急重大事情，該用官軍錢(qián)糧、器械、火防、符驗(yàn)等項(xiàng)，尤要詳加審處，擬旨封進(jìn)，聽(tīng)司禮監(jiān)一面奏聞定奪，一面發(fā)下各該衙門(mén)依擬議處，毋致遲滯誤事?！盵15]

3.服務(wù)武宗，滿足其個(gè)人娛樂(lè)需要

武宗在宣府期間，以江彬?yàn)槭椎呢抑厴O力滿足武宗的娛樂(lè)需求，花樣迭出。因此說(shuō)，鎮(zhèn)國(guó)府還有服務(wù)武宗，滿足其個(gè)人娛樂(lè)需要的職能。

（三）鎮(zhèn)國(guó)府的人員構(gòu)成

1.皇帝—總督軍務(wù)武威大將軍總兵官

武宗本人在鎮(zhèn)國(guó)府期間，是以“總督軍務(wù)武威大將軍總兵官朱壽”的頭銜來(lái)發(fā)布命令，進(jìn)行活動(dòng)的。武宗的這一做法，從形式上看，“朱壽”成了武宗派出的北巡將領(lǐng)，全權(quán)處理邊防軍務(wù)。這就客觀上造成了武宗作為皇帝，仍執(zhí)掌全國(guó)軍政大權(quán)，處理天下政務(wù);而“朱壽”作為將領(lǐng)，即總督軍務(wù)武威大將軍總兵官，執(zhí)掌北方防務(wù)，處理北巡軍務(wù)的局面。明武宗一人而身兼兩套牌子，使得鎮(zhèn)國(guó)府人員構(gòu)成從形式上看，有皇帝和總督軍務(wù)武威大將軍總兵官兩個(gè)等級(jí)的成員，但事實(shí)只有一人兼任的局面。

2.邊將

江彬、許泰等作為邊鎮(zhèn)的將領(lǐng)，是鎮(zhèn)國(guó)府的骨干成員。尤其是江彬，整個(gè)鎮(zhèn)國(guó)府第的營(yíng)建工作都是在他的主導(dǎo)下完成的。另外，江彬和許泰等人身邊積聚著一系列的從屬將領(lǐng)和攀附的權(quán)貴人員，也是鎮(zhèn)國(guó)府的重要成員。

3.供武宗娛樂(lè)的人員

三、鎮(zhèn)國(guó)府為“第三朝廷”的推斷

（一）從明武宗設(shè)立鎮(zhèn)國(guó)府的幾個(gè)可能的原因看

其一是明武宗年輕氣盛，又天資聰穎，往往由自己的判斷，不愿意受制于臣僚，設(shè)立鎮(zhèn)國(guó)府可以逃避大臣的干涉，形成一個(gè)完全聽(tīng)命于自己的“朝廷”。

明武宗剛剛嗣位之時(shí)，劉健就上疏請(qǐng)求裁汰冗官、冗費(fèi)，實(shí)際上主要是不滿于新皇帝貪玩，周?chē)际且恍┊?huà)史、工匠和內(nèi)臣，又狎昵內(nèi)苑珍禽奇獸罷了。所以，明武宗也不以為意：“帝雖溫詔答之，而左右宦豎日恣，增益且日眾。享祀郊廟，帶刀被甲擁駕后?！盵16]

綜上，可以看出明武宗因?yàn)槟贻p氣盛而不愿意受制于臣僚，這個(gè)原因可能成為他設(shè)立鎮(zhèn)國(guó)府的動(dòng)機(jī)之一。

其二，明武宗設(shè)立鎮(zhèn)國(guó)府，也是多種政治勢(shì)力相互博弈的結(jié)果，這意味著鎮(zhèn)國(guó)府不僅僅是一座行宮，而是有多種政治勢(shì)力左右的權(quán)力機(jī)構(gòu)。

明朝的政治勢(shì)力錯(cuò)綜復(fù)雜，在武宗一朝又分不同的階段。

首先是內(nèi)閣和司禮監(jiān)這兩大機(jī)構(gòu)背后的政治勢(shì)力即文官和宦官的角逐。明太祖朱元璋廢相之后，一方面是相權(quán)與皇權(quán)的矛盾得以解決，權(quán)力更加集中于皇帝手中;另一方面，大量的政務(wù)壓力加到了皇帝本人身上。于是，成祖時(shí)期設(shè)立了內(nèi)閣。到宣宗、英宗時(shí)期，票擬成為并逐漸專(zhuān)屬于內(nèi)閣。由于皇帝一般遵照內(nèi)閣票擬的意見(jiàn)批出，票擬也因此成為明代中樞決策的主要方式，而閣臣儼然成為了宰相。

雖說(shuō)內(nèi)閣“票擬”讓閣臣擁有了一定的權(quán)力，但是沒(méi)有皇帝“批紅”的奏章仍只是一種意見(jiàn)，不能下發(fā)。但是，仁、宣之后，政務(wù)繁多和皇帝怠政，于是代替皇帝的“批紅”的司禮監(jiān)秉筆太監(jiān)產(chǎn)生了，進(jìn)而有“內(nèi)閣之?dāng)M票，不得不決于內(nèi)監(jiān)之批紅，而相權(quán)轉(zhuǎn)歸之寺人”[17]的說(shuō)法。正統(tǒng)以后的司禮監(jiān)，實(shí)質(zhì)是內(nèi)廷的另一內(nèi)閣，司禮監(jiān)掌印太監(jiān)實(shí)質(zhì)成了和內(nèi)閣首輔對(duì)柄機(jī)要的“內(nèi)相”。[18]明代皇帝授權(quán)司禮監(jiān)代行“批紅”，與其說(shuō)是要太監(jiān)代為處理政務(wù)，減輕皇帝的負(fù)擔(dān)，還不如說(shuō)是利用宦官勢(shì)力牽制內(nèi)閣，代表皇權(quán)監(jiān)督和控制政府機(jī)構(gòu)的施政活動(dòng)，以確保皇權(quán)的利益不受損害和侵犯。

武宗一朝，內(nèi)閣和司禮監(jiān)本來(lái)也應(yīng)該延續(xù)互相牽制。但是武宗登基之初，內(nèi)閣大臣與司禮監(jiān)的太監(jiān)王岳等想聯(lián)手誅殺“八虎”一事嚴(yán)重干擾了這種平衡的局面。劉瑾便一針見(jiàn)血地指出了武宗無(wú)法忍受的事情：“（王）岳結(jié)閣臣欲制上出入，故先去所忌耳。且鷹犬何損萬(wàn)幾。若司禮監(jiān)得人，左班官安敢如是。”[19]武宗大怒，予以回?fù)簟Ｒ灰怪g，司禮監(jiān)落入劉瑾之手，內(nèi)閣重臣僅剩李東陽(yáng)。很快，武宗就由朝廷辦公，進(jìn)入了“豹房”時(shí)期。

這一階段，主要是“豹房”內(nèi)部的政治勢(shì)力斗爭(zhēng)，主要是宦官和邊軍將領(lǐng)，他們的斗爭(zhēng)是由一系列事件引發(fā)的。第一件大事是都御史楊一清和“八虎”之一太監(jiān)張永平定安化王朱寘鐇叛亂后，利用獻(xiàn)俘之機(jī)，向明武宗條陳劉瑾十七條大罪，最終武宗認(rèn)為劉瑾意圖謀反而將之凌遲處死。劉瑾之死，一方面反映出宦官內(nèi)部斗爭(zhēng)比較激烈，另一方面，經(jīng)此事件，武宗對(duì)宦官有所忌憚。

另一件事是，“彬知寧不相容，顧左右皆寧黨，欲籍邊兵自固，固盛稱(chēng)邊軍驍悍勝京軍，請(qǐng)互調(diào)操練……于是調(diào)遼東、宣府、大同、延綏四鎮(zhèn)軍入京師，號(hào)外四家，縱橫都市?！盵20]表面上看，武宗是在江彬的引誘下調(diào)邊軍入京的，但是分析當(dāng)時(shí)武宗的近衛(wèi)武裝會(huì)發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題。朱厚照身邊的近衛(wèi)武裝基本上有三支：一是舊有的“侍衛(wèi)上直軍”，包括“錦衣衛(wèi)”在內(nèi)的御林軍，在一起約一萬(wàn)人，由執(zhí)掌錦衣衛(wèi)的官員指揮;二是由四鎮(zhèn)邊軍組成的“外四家軍”，約有萬(wàn)人，由邊軍將領(lǐng)許泰和江彬掌管;三是由宮內(nèi)太監(jiān)組成的“內(nèi)操軍”，數(shù)不詳，計(jì)也應(yīng)有一二千人。[21]由此可以看出，宦官一黨和邊將一派在武宗身邊的軍力呈現(xiàn)一種平衡，互為牽制。后來(lái)，武宗多次巡幸宣府，甚至設(shè)立鎮(zhèn)國(guó)府為行宮[22]久住，不能說(shuō)沒(méi)有對(duì)“豹房”中政治勢(shì)力的擔(dān)憂。

邊將是鎮(zhèn)國(guó)府為的骨干，區(qū)別于此前在朝廷中具有壓倒性?xún)?yōu)勢(shì)的宦官集團(tuán)，并且他們是從豹房中分化出來(lái)的實(shí)力派，可以抗衡宦官勢(shì)力。所以，武宗主動(dòng)靠近邊將的行為，就使得皇權(quán)從與宦官集團(tuán)的捆綁中有所松弛，而更加與邊將集團(tuán)捆綁緊密，必然形成另外一個(gè)權(quán)力的中心。

其三，北方地區(qū)的混亂局勢(shì)，是明武宗選擇設(shè)立鎮(zhèn)國(guó)府的重要原因。

武宗一朝，小王子的進(jìn)攻一直是明朝一大邊患。翻閱《明史》可以看到如下的記載：

“正德元年，戊申，小王子犯宣府……冬十月丙辰，小王子犯甘肅。四年閏九月，小王子犯延綏，圍總兵官吳江于隴州城。冬十一月甲子，犯花馬池……六年三月小王子入河套，犯沿邊諸堡。九年秋七月乙丑，小王子犯宣府、大同……八月……辛丑，小王子犯白羊口。己未，小王子入寧武關(guān)，掠忻州、定襄、寧化。九月壬戌，犯宣府、蔚州。秋八月丙寅，小王子犯固原。十一年秋七月乙未，小王子犯薊州白羊口……”[23]正德十二年，武宗開(kāi)始巡幸宣府之旅，正是在小王子頻繁進(jìn)攻邊境重鎮(zhèn)的時(shí)候，不能不說(shuō)有一定關(guān)聯(lián)。

（二）從鎮(zhèn)國(guó)府的職能與武宗的活動(dòng)看

從前文的分析可知，鎮(zhèn)國(guó)府具有“統(tǒng)籌邊防軍務(wù)”“流動(dòng)控權(quán)，處理國(guó)家重大政治事務(wù)”和“服務(wù)武宗，滿足其個(gè)人娛樂(lè)需要”三大職能。其中，前兩項(xiàng)職能說(shuō)明了鎮(zhèn)國(guó)府是作為一個(gè)處理政務(wù)的地點(diǎn)存在的。又因?yàn)椤懊魑渥谝笤谒残械倪@段時(shí)間內(nèi)，朝廷的一切軍國(guó)大事，都要送到自己出巡的駐辟地，由自己親自決定才能施行。”《明正德朝政局與皇權(quán)研究》一文指出：“這就是明武宗的流動(dòng)控權(quán)形式，也是豹房政治的形式”，所以“武宗所在的宣府鎮(zhèn)，就是流動(dòng)的朝廷決策機(jī)構(gòu)，是第二豹房之所在?！盵24]因?yàn)槲渥谧鳛榛实坌惺棺罡邲Q策權(quán)力，而使鎮(zhèn)國(guó)府成為了最高權(quán)力中心，符合“朝廷”的概念，所以可以說(shuō)鎮(zhèn)國(guó)府就是“第三朝廷”。

（三）從鎮(zhèn)國(guó)府的成員構(gòu)成看

“皇帝-總督軍務(wù)武威大將軍總兵官”的結(jié)構(gòu)，形式上做到了皇帝對(duì)軍隊(duì)的垂直領(lǐng)導(dǎo)，再加上鎮(zhèn)國(guó)府的骨干成員都是武將，那么，鎮(zhèn)國(guó)府就成了一個(gè)以“總督軍務(wù)武威大將軍總兵官”為核心，直接聽(tīng)命于皇帝的最高軍事指揮中心。而由于一人而身兼兩套牌子的做法，武宗絕對(duì)不會(huì)擔(dān)心這個(gè)“武將”會(huì)叛變，從而將兵權(quán)牢牢地掌握自己手中，有效制約宦官統(tǒng)兵威脅皇帝。至此，鎮(zhèn)國(guó)府就成為了一個(gè)形式上高效，實(shí)際上克制宦官集團(tuán)，又能夠驅(qū)使文官集團(tuán)的綜合的最高的權(quán)力中心，也就是“第三朝廷”。

（四）從鎮(zhèn)國(guó)府的被撤銷(xiāo)和拆毀看

鎮(zhèn)國(guó)府在武宗死后即被撤銷(xiāo)和拆毀，表面上是由于明世宗和當(dāng)時(shí)的諸大臣都視鎮(zhèn)國(guó)府為武宗一朝的弊政而予以革除的。但是，其深層原因是，在武宗死后，繼任者世宗本身勢(shì)力軟弱且與鎮(zhèn)國(guó)府關(guān)系疏遠(yuǎn)，這就使鎮(zhèn)國(guó)府所依托的皇權(quán)和邊將的結(jié)合即失去了皇權(quán)這一強(qiáng)有力的支持。以張永為首的宦官勢(shì)力和以李東陽(yáng)為首的文臣勢(shì)力便得以反撲，而聯(lián)合絞殺了江彬等邊將集團(tuán)，并使得紫禁城再次成為最高權(quán)力中心。

四、結(jié)語(yǔ)

于宣府營(yíng)建的鎮(zhèn)國(guó)府，是明武宗時(shí)期一系列政治勢(shì)力斗爭(zhēng)的產(chǎn)物。其作為一個(gè)由皇帝本人垂直領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)構(gòu)，有“統(tǒng)籌邊防軍務(wù)”和“流動(dòng)控權(quán)，處理國(guó)家重大政治事務(wù)”等職能，以邊將為骨干成員。因此可以說(shuō)，鎮(zhèn)國(guó)府，可能為明武宗時(shí)期繼“豹房”這個(gè)“第二朝廷”之后的“第三朝廷”。

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[18]劉寶石.明代司禮監(jiān)對(duì)中樞決策之干預(yù)[D].蘭州：西北師范大學(xué)，2008：6.

[21][24]何琪.明正德朝政局與皇權(quán)研究[D].蘭州：西北師范大學(xué)，2013：33，33.