關(guān)于《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單〉的公告》的解讀

一、公告的背景

為進(jìn)一步深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革，推進(jìn)辦稅便利化，減少納稅人辦稅跑腿，降低納稅人辦稅成本，稅務(wù)總局編制了《辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單》（以下簡(jiǎn)稱《清單》），自2018年4月1日起在全國(guó)實(shí)施。

人民群眾到政府機(jī)關(guān)辦事“最多跑一次”，是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視并給予充分肯定的一項(xiàng)“放管服”改革，2018年1月23日習(xí)近平總書記主持召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議上，再次充分肯定了“最多跑一次”改革成效，要求各地結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新。在稅務(wù)領(lǐng)域施行《辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單》，是稅務(wù)總局落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的積極舉措，是對(duì)廣大納稅人的一項(xiàng)鄭重承諾，是一項(xiàng)刀刃向內(nèi)的改革。

二、公告的依據(jù)

根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的系列部署，稅務(wù)總局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革 優(yōu)化稅收環(huán)境的若干意見》（稅總發(fā)〔2017〕101號(hào)），編制《清單》是其中優(yōu)化納稅服務(wù)的措施之一。

三、辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”的具體內(nèi)容

辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”，是指納稅人辦理《清單》范圍內(nèi)的事項(xiàng)，在資料完整且符合法定受理?xiàng)l件的前提下，最多只需要到稅務(wù)機(jī)關(guān)跑一次。納稅人的辦稅事項(xiàng)不符合法定受理?xiàng)l件，或者提交的資料不完整，不適用“最多跑一次”?！肚鍐巍饭灿袌?bào)告類、發(fā)票類、申報(bào)類、備案類、證明類5大類105個(gè)事項(xiàng)。

四、各地將在《清單》的基礎(chǔ)上增列“最多跑一次”辦稅事項(xiàng)

考慮到各地信息化建設(shè)進(jìn)度、納稅人辦稅習(xí)慣等存在差異，部分涉稅事項(xiàng)暫未列入《清單》，主要涉及需要跨部門完成或者法律法規(guī)規(guī)定需要內(nèi)部流轉(zhuǎn)的事項(xiàng)。因此，公告要求各省國(guó)稅機(jī)關(guān)和地稅機(jī)關(guān)要結(jié)合本地實(shí)際，通過推行網(wǎng)上辦稅、郵寄配送、上門辦稅等多種方式，在《清單》的基礎(chǔ)上增列“最多跑一次”辦稅事項(xiàng)，并向社會(huì)公告實(shí)施。同時(shí)，稅務(wù)總局將根據(jù)政策變化情況適時(shí)調(diào)整《清單》，在國(guó)家稅務(wù)總局官方網(wǎng)站公布。

五、公告施行時(shí)間

本公告自2018年4月1日起施行。

來源：國(guó)家稅務(wù)總局