將社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)的重要意義

關(guān)鍵詞 法治建設(shè) 社會主義 核心價值觀 道德 信仰

作者簡介：潘皓文，西安鐵一中濱河學(xué)校。

中圖分類號：D60 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.03.005

一、相關(guān)理論基礎(chǔ)概述

（一）社會主義核心價值觀內(nèi)涵

社會主義核心價值觀是在對中華民族世代流傳下來的優(yōu)秀傳統(tǒng)思想進(jìn)行繼承沿襲的基礎(chǔ)上，通過結(jié)合現(xiàn)代新形勢下中國特色的一些價值觀念，綜合創(chuàng)新提出的優(yōu)秀的價值理念的集合，是指引社會主義先進(jìn)文化的向?qū)А?/p>

（二）對“社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)”中“融入”的理解

首先對“融入”這一抽象性概念我們要有正確的理解，這也是對具體怎樣融入進(jìn)行一個方法論的界定。由于人們對法律運用的理解存在差異，因而對于法律價值等“融入”法治實踐的方式也有不同的理解。有人認(rèn)為，法治就是依法辦事，價值等法律之外的因素不能輕易融入法律的運用。而有的人則認(rèn)為需要靈活運用法律解釋，法律可因價值、道德、社會、文化等不同因素而不斷變化。在我看來，我們使用法律的過程中，要對道德、情感價值持一個開放包容的態(tài)度，這樣才能為社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)提供路徑。因此，首先我們必須要搞明白的一點是，將社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)的相關(guān)方面和環(huán)節(jié)，最關(guān)鍵的一點是要重點發(fā)揮法治本身具有的導(dǎo)向作用，要把社會主義核心價值當(dāng)成講法說理的理據(jù)或論據(jù)，而不是直接改變法律意義的依據(jù)。

（三）兩者相融合的內(nèi)在規(guī)律及理論要求

首先，從價值觀涉及的要素來分析，法治本身就是包含在核心價值觀的理念之中的，因而兩者的融合從要素關(guān)系上分析是說得通的。

其次，從社會聯(lián)系來看，個體并不是獨立存在的，而是融于整體具有強(qiáng)烈的社會屬性，個人的主觀意識并不能獨立并凌駕于社會整體意識形態(tài)之上或偏離的，而對于面向整個社會的主流的意識形態(tài)來說，核心價值觀也是如此，在歷史的年輪不斷地發(fā)展變遷之下，社會也一直在不斷的變革發(fā)展與進(jìn)步，在這一過程中，人們逐步探尋出了一套最符合自己價值觀念以及國家社會發(fā)展的價值體的集合，這也是社會主義制度不斷發(fā)展變遷的產(chǎn)物，以及最根本的要求。因此，通過法律來保障價值理念的貫徹落實以及與行為規(guī)范的切身融合是必要的。

最后，從過程實踐來看，對核心價值觀進(jìn)行建設(shè)主要是可以通過教育化和法治化兩條途徑來實現(xiàn)的。教育化是通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶來對人們精神層面和實際行動進(jìn)行教化。而法治化是通過法律、制度和規(guī)章來規(guī)制人們的社會行為。二者一個是通過自身自覺規(guī)范來實現(xiàn)的，而另一個則是通過制度教條來進(jìn)行外部約束，兩者互相促進(jìn)，共同成長。但是，僅僅依靠教育來對社會主義核心價值觀進(jìn)行建設(shè)的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，教育能發(fā)揮的作用畢竟只占很微小的一部分加之有些地區(qū)教育水平低下，地區(qū)之間教育水平存在極大差異，因而在實踐中加強(qiáng)核心價值觀的建設(shè)并將其滲入到社會、法治建設(shè)的各個方面是很有必要的。

二、二者相結(jié)合的必然要求

核心價值觀，其實放大來說就是“德”的一種具體的表現(xiàn)形式，我們這里所說的“德”不僅指的是個人身上的一些道德品質(zhì)，而是一種更高層次的大德，是國家和社會整體道德意識水平的體現(xiàn)。以德治國是基于道德規(guī)范和價值觀念下的國家治理方式，不僅指的是領(lǐng)導(dǎo)人員、干部的“德”，更指的是社會全體成員的“德”，通過對主流意識形態(tài)的普及以及推進(jìn)，使得社會全體成員對自身的精神層面的道德規(guī)范以及道德指引下的行為規(guī)范達(dá)成普遍的共識，通過意識層面的道德指引來更好的規(guī)范自身的行為準(zhǔn)則，并最終促進(jìn)整個社會以及國家的有效治理。從治理國家以及社會上，這兩者起到的作用以及關(guān)系層面來看，二者在形式上是互補(bǔ)的關(guān)系。法治通過立法、執(zhí)法、司法等過程規(guī)制人的道德行為，保障人的道德底線，但是法律本身也是存在局限性的，而道德與法治的結(jié)合在一定程度上彌補(bǔ)了這種缺陷。通過道德培養(yǎng)來提高民眾的整體道德素養(yǎng)從而提高法治素養(yǎng)。

三、將社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)的意義

（一）二者的融合是以德治國的重要方式

將兩者結(jié)合滲透在一起，在一定程度上可以使二者互相促進(jìn)、取長補(bǔ)短，通過核心價值觀這一主流意識形態(tài)界定并篩選出一些不符合價值觀要求、與社會發(fā)展不相適應(yīng)的法律規(guī)定與要求，從個體的主觀能動性入手來提高民眾的道德評判標(biāo)準(zhǔn)以及道德素養(yǎng)。同時，將核心價值觀這一主流意識形態(tài)深入融入一些法律法規(guī)以及法治建設(shè)可以在內(nèi)化提升民眾道德水平的基礎(chǔ)上，外化使法律制度更加好執(zhí)行。同時，用滲透了社會主義核心價值觀的法律法規(guī)作為人們?nèi)粘Ｐ袨橐?guī)范的準(zhǔn)則，可以更好的強(qiáng)化執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督等法治運行環(huán)節(jié)。

（二）將二者相融合具有重要的治理價值

核心價值觀作為一種意識形態(tài)存在的道德觀念，通常只是通過人們自我的主觀意識引導(dǎo)自我約束來發(fā)揮自身的引導(dǎo)規(guī)勸作用，而不是像法律一樣在制定之際就直接就能夠產(chǎn)生嚴(yán)格的規(guī)范與約束效力的，但是，這與法律的強(qiáng)制性規(guī)范并不沖突，相反的將這一核心價值觀滲透到法律中會對執(zhí)行等各個方面產(chǎn)生良好的規(guī)范效力。此外，在社會發(fā)展建設(shè)過程中，公民的道德層面的建設(shè)也是一個不容忽視的重要方面，目前，我國社會普遍存在的現(xiàn)狀就是公民道德水平缺失，老人摔倒要扶，公交車上給老弱病殘幼讓座這些原本最基本的道德層面上的事情現(xiàn)在由于道德水平的缺失，人與人之間信任程度的降低變得困難起來，社會公眾可接受可丈量的道德標(biāo)準(zhǔn)在降低，這時候憑借道德一己之力不能很好地發(fā)揮作用的時候，法律的強(qiáng)制性就派上了用場，通過法律法治手段強(qiáng)制性提高法律層面涉及的道德水平標(biāo)準(zhǔn)，并以此提高整個社會的道德水平是迫在眉睫的。而通過將核心價值觀與法治相結(jié)合貫通，在一定程度上就可以實現(xiàn)上述要求，使得“法”與“德”真正有效結(jié)合，使得社會主義核心價值觀通過法律的規(guī)范與約束而具有了治的功能。

（三）社會主義核心價值觀為法治建設(shè)提供方向引導(dǎo)

現(xiàn)階段，隨著社會的不斷發(fā)展、法律的不斷健全以及法治水平的全面提高，之前建設(shè)中的一些漏洞與不足也逐漸顯現(xiàn)了出來，比如說“法治效率低”、“監(jiān)督力度不夠”、“是非評判有偏頗”等一系列問題被逐漸挖掘出來，關(guān)于一些法律條例、法治建設(shè)對其他國家法治的借鑒、吸收與融合也出現(xiàn)了不同的聲音，有人說西方的一些法治觀念與我國法治現(xiàn)狀與國情相違背，而一些不良的思想也一直從未停止對我國社會各階層人們的思想進(jìn)行滲透，腐蝕，甚至有一些青少年在并未形成完整的世界觀、人生觀、價值觀之前通過這些思想對他們形成健全人格產(chǎn)生了不利影響，因此，我們必須時刻保持高度警惕，要始終堅持通過社會主義核心價值觀來提供方向引導(dǎo)。

（四）核心價值觀為法治建設(shè)提供價值支撐

1.提供精神層面的指導(dǎo)

“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”這四個濃縮的理念是推進(jìn)全面依法治國的精神動力。對一個國家來說，綜合國力的體現(xiàn)除了政治、經(jīng)濟(jì)這些硬指標(biāo)以外，文化軟實力的建設(shè)也是21世紀(jì)評判一個國家是否強(qiáng)盛的重要標(biāo)志。而文明社會的建設(shè)單單只靠人們自發(fā)的道德形態(tài)來引導(dǎo)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，文明社會的健康成長離不開一個強(qiáng)大的保護(hù)傘，這個保護(hù)傘就是法治。因此，法治的建立健全是建設(shè)文明社會的至關(guān)重要的一環(huán)。哲學(xué)上說，物質(zhì)決定意識，意識反作用于物質(zhì)，核心價值觀作為大方面的意識對推進(jìn)依法治國這一理論實踐形態(tài)上的物質(zhì)實施有重要的反作用及指導(dǎo)意義。

2.提供精神保障

“自由、平等、公正、法治”反映了社會各界廣大人民群眾的最普遍心聲，也是構(gòu)建法治社會的思想保證。平等是法治社會與文明社會人們最終追求并希望達(dá)成的目標(biāo)，也是社會主義法治社會建設(shè)的基本目標(biāo)，該理念貫穿于中國社會的發(fā)展始終。公正是全面依法治國的根本，法治作為依法治國的精神信仰，是實現(xiàn)自由、平等、公正的法律保證。

3.提供道德理論支持

“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”最能體現(xiàn)中華文明流傳下來的傳統(tǒng)儒家思想的“和”“善”等優(yōu)秀傳統(tǒng)思想。對于人們來說，每個主流思想價值觀所傳達(dá)的“德治”思想并不是憑空想象構(gòu)建出來的，而是汲取了整個華夏民族的精神、根基，是有前任總結(jié)并流傳下來的優(yōu)秀道德思想作為根基來支撐的。德治是自律于道德教化的軟性規(guī)范，法治則是注重法律硬性規(guī)定的他律。并且，從處理事情的時效性來說，法律存在極強(qiáng)的滯后性，當(dāng)一些犯罪事實或事件已經(jīng)發(fā)生之后我們才可以通過法律手段來解決，但是對于案發(fā)前人們內(nèi)心的道德教化及精神影響，法律的作用是微乎其微的。因此，在法治建設(shè)中，我們要看到在那之前道德的教化所起到的關(guān)鍵性作用，通過意識層面的主流道德標(biāo)準(zhǔn)來引導(dǎo)法治社會的建設(shè)與健康發(fā)展。

四、結(jié)論

對于一個文明社會來說，要想始終達(dá)到國家長治久安的狀態(tài)就必須通過提升民眾的素質(zhì)以及道德水平來達(dá)到這一目標(biāo)，同時還需要不斷發(fā)展健全相應(yīng)的保障機(jī)制與措施，也就是我們所說的法治，通過主流意識形態(tài)社會主義核心價值觀的深入融合來保障法治社會的建設(shè)健全，并結(jié)合法治建設(shè)的實際情況，深入學(xué)習(xí)理解核心價值觀代表的更深層次的含義，實現(xiàn)二者的深度融合，促進(jìn)文明社會的建設(shè)。同時，近年來，隨著一系列重要講話及關(guān)鍵性文件的批示出臺，又為核心價值觀的建設(shè)以及與法治的融合發(fā)展提供了政策保障，相信在不遠(yuǎn)的未來，我國會建成一套高度成熟的法治體系。

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