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    環(huán)塔里木生態(tài)農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心內(nèi)部管理制度創(chuàng)新研究

    2018-04-18 09:19:04羅云方馬召偉楊震
    法制與社會(huì) 2018年6期
    關(guān)鍵詞:內(nèi)部管理制度創(chuàng)新協(xié)同創(chuàng)新

    羅云方 馬召偉 楊震

    摘 要 高校協(xié)同創(chuàng)新不僅在提高創(chuàng)新能力,促進(jìn)科技進(jìn)步、而且在提高人才培養(yǎng)質(zhì)量等方面都有著極為重要的意義。本文擬通過對(duì)本校協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)現(xiàn)狀,內(nèi)部管理存在的問題及原因分析,提出中心內(nèi)部管理對(duì)策措施等方面進(jìn)行分析探討。不僅能完善協(xié)同創(chuàng)新內(nèi)部管理發(fā)展,而且對(duì)本校的協(xié)同創(chuàng)新內(nèi)部管理發(fā)展具有一定的實(shí)踐指導(dǎo)作用。

    關(guān)鍵詞 協(xié)同創(chuàng)新 內(nèi)部管理 制度創(chuàng)新

    基金項(xiàng)目:校長基金項(xiàng)目(TDSKXT1502)。

    作者簡介:羅云方,塔里木大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,副教授,主要從事黨建、法學(xué)教學(xué)與研究;馬召偉,塔里木大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,教授,主要從事黨建、法學(xué)教學(xué)與研究;楊震,塔里木大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,副教授,主要從事法學(xué)教學(xué)與研究。

    中圖分類號(hào):C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.02.318

    協(xié)同創(chuàng)新是提升創(chuàng)新能力的重要手段,是科技資源高效配置的有效平臺(tái),它不僅在提高創(chuàng)新能力,促進(jìn)科技進(jìn)步、而且在提高人才培養(yǎng)質(zhì)量等方面都有著極為重要的意義。胡錦濤同志于2011年4月24日在清華大學(xué)百年校慶大會(huì)上明確提出:“要積極推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新”,2012年教育部又聯(lián)合財(cái)政部正式發(fā)布決定實(shí)施“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”即“2011計(jì)劃”。這是繼“985”、“211”工程之后,教育系統(tǒng)的第三項(xiàng)國家工程。旨在通過校校、校所、校企、校政深度融合,提高自身的競爭力。為順應(yīng)高校發(fā)展潮流,我校也積極投入到了高校協(xié)同創(chuàng)新中心工作中。塔里木大學(xué)也獲批了兩項(xiàng)協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目,環(huán)塔里木生態(tài)農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心即是其中之一。協(xié)同創(chuàng)新中心成立以來雖然取得了一些成績,但也存在些許問題。由于協(xié)同創(chuàng)新體制機(jī)制涉及面廣,本文側(cè)重?cái)M從本校協(xié)同創(chuàng)新內(nèi)部管理現(xiàn)狀,存在的問題及原因分析,針對(duì)協(xié)同創(chuàng)新內(nèi)部管理中的現(xiàn)狀與問題,提出促進(jìn)其發(fā)展的對(duì)策等方面進(jìn)行分析探討。

    一、環(huán)塔里木生態(tài)農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)情況

    為順應(yīng)高校發(fā)展潮流,結(jié)合教育部財(cái)政部聯(lián)合頒發(fā)的《關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃的意見》和兵團(tuán)教育局頒發(fā)的《關(guān)于印發(fā)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃實(shí)施方案的通知》,我校成立了走以生態(tài)為導(dǎo)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,更好地服務(wù)南疆區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)發(fā)展的環(huán)塔里木生態(tài)農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心。該中心緊緊圍繞環(huán)塔里木墾區(qū)棉花種植業(yè)、果蔬園藝業(yè)和畜牧養(yǎng)殖業(yè)高效生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)實(shí)需求,廣泛吸納高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)(師團(tuán))、地方政府以及國內(nèi)創(chuàng)新力量廣泛合作,建立“人才、科研、學(xué)科”三位一體創(chuàng)新體,探索“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新新機(jī)制和新機(jī)制,推動(dòng)教育與科技、經(jīng)濟(jì)、文化深度融合,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量與科學(xué)研究能力的同步提升,更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

    中心由塔里木大學(xué)牽頭,整合對(duì)口支援高校、兵團(tuán)農(nóng)墾科學(xué)院南疆分院、南疆涉農(nóng)龍頭企業(yè)、南疆各師農(nóng)科所、產(chǎn)業(yè)示范各農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)等創(chuàng)新要素,逐步完善環(huán)塔里木生態(tài)農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體架構(gòu),明確協(xié)同創(chuàng)新體中心管理委員會(huì)、中心主任委員會(huì)、創(chuàng)新平臺(tái)等機(jī)構(gòu)的責(zé)權(quán)利。協(xié)調(diào)各部門整合形成“種植業(yè)高效生產(chǎn)創(chuàng)新平臺(tái)、養(yǎng)殖業(yè)高效生產(chǎn)創(chuàng)新平臺(tái)、生態(tài)保護(hù)重建創(chuàng)新平臺(tái)、技術(shù)支撐與測(cè)試平臺(tái)、效益分析與評(píng)估”5大創(chuàng)新平臺(tái)。發(fā)揮環(huán)塔里木生態(tài)農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心的主導(dǎo)作用,堅(jiān)持政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制改革,搭建“政府-高校-院所-企業(yè)”的協(xié)同創(chuàng)新體及相關(guān)創(chuàng)新平臺(tái),完善協(xié)調(diào)創(chuàng)新架構(gòu)及管理運(yùn)行模式;借助于協(xié)同創(chuàng)新中心匯聚一批創(chuàng)新要素、凝聚一批校內(nèi)外專家資源、形成學(xué)科交叉創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和高層次實(shí)用人才培養(yǎng)新模式;以協(xié)同攻關(guān)項(xiàng)目為紐帶,積極開展相關(guān)科學(xué)研究與技術(shù)創(chuàng)新。

    生態(tài)農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)實(shí)施周期4年,分為3個(gè)階段執(zhí)行。第一階段為培育階段,實(shí)施時(shí)間為2014年,第二階段為提升創(chuàng)新階段,實(shí)施時(shí)間為2015-2016年,第三階段為驗(yàn)收審核階段,實(shí)施時(shí)間為2017年。中心根據(jù)《教育部、財(cái)政部關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃的意見(教技[2012]6號(hào))》,《教育部、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃實(shí)施方案的通知(教技[2012]7號(hào))》,《兵團(tuán)教育局關(guān)于申報(bào)2013年兵團(tuán)級(jí)“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”的通知(兵教傳[2013]152號(hào))》,規(guī)范“環(huán)塔里木生態(tài)農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心”協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)運(yùn)行管理辦法,制定了協(xié)同創(chuàng)新中心“專項(xiàng)資金管理辦法”、“資源整合與共享管理辦法”、“人才培養(yǎng)工作管理辦法”、“崗位設(shè)置人員聘任和管理辦法”、“組織機(jī)構(gòu)及運(yùn)行機(jī)制”、“經(jīng)費(fèi)籌措和管理辦法”、“考核與學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)”等。從崗位管理與績效考核,科研協(xié)同,交流合作,資源共享,知識(shí)產(chǎn)權(quán)及成果管理,人才引進(jìn)與培養(yǎng)等方面進(jìn)行了有效改革。建立健全政產(chǎn)學(xué)研用互動(dòng),學(xué)科-人才-科研三位一體共建,深化管理運(yùn)行機(jī)制改革與制度建設(shè),高素質(zhì)人才協(xié)作培養(yǎng),政府-科研院所-企業(yè)團(tuán)場(chǎng)多元投入,考評(píng)與激勵(lì)機(jī)制。

    二、環(huán)塔里木生態(tài)農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心內(nèi)部管理存在的問題及原因分析

    (一)協(xié)同創(chuàng)新中心主體隸屬不同部門,管理交叉重疊,管理體制難以形成

    本中心由塔里木大學(xué)牽頭,共同組建單位包括高校如浙江大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué),研究機(jī)構(gòu)如深圳華大基因研究院、農(nóng)墾科學(xué)院南疆分院,行政機(jī)關(guān)如兵團(tuán)科技局、一師阿拉爾市、二師鐵門關(guān)市、三師圖木舒克市、十四師,企業(yè)如疆南牧業(yè)有限責(zé)任公司、天康股份有限責(zé)任公司、新農(nóng)開發(fā)有限責(zé)任公司、新疆塔里木大漠棗業(yè)有限公司。雖然中心主體之間進(jìn)行了一些項(xiàng)目合作,但由于隸屬不同部門,管理交叉重疊,組織結(jié)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立松散,管理體制仍然自成體系,協(xié)同創(chuàng)新的管理機(jī)制尚未真正形成。

    從人事管理角度來說繼續(xù)保持與原有單位人事不變,只是以一種更為靈活的方式加入到協(xié)同創(chuàng)新中心開展科研相關(guān)工作,這就無形加重了科研人員工作任務(wù),勢(shì)必影響工作質(zhì)量。而不同主體之間對(duì)科研人員的考核評(píng)價(jià)存在差異,一般來說教學(xué)單位注重教學(xué)和科研量的考核,協(xié)同創(chuàng)新中必更注重質(zhì)量與貢獻(xiàn)的考核,兩種完全不同的思維管理評(píng)價(jià)方式,主體成員很難進(jìn)行合理調(diào)整。

    就學(xué)校內(nèi)部來說,由于學(xué)校管理體制相對(duì)封閉,如何對(duì)多頭任務(wù)下的老師進(jìn)行管理是一個(gè)很難解決的難題。管嚴(yán)了可能會(huì)打擊老師的積極性,可能會(huì)使老師應(yīng)付公事地完成任務(wù),很難保證研究成果的質(zhì)量。管松了中心就難免成為一盤散沙,很難完成中心的任務(wù)??偠灾瑓f(xié)同創(chuàng)新中心仍然停留在探索階段,尚未實(shí)現(xiàn)深度融合。

    (二)協(xié)同創(chuàng)新中心運(yùn)行機(jī)制不健全不流暢,缺乏合理的運(yùn)行機(jī)制

    運(yùn)行機(jī)制的健全流暢與否關(guān)系到協(xié)同創(chuàng)新中心的健康發(fā)展與高效運(yùn)作。目前本中心雖然進(jìn)行了一些運(yùn)行機(jī)制與運(yùn)行架構(gòu)模式的探索,但都只是針對(duì)問題而解決問題,不是長久之計(jì)。由于協(xié)同創(chuàng)新主體涉及高校、研究機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)、企業(yè)等不同的創(chuàng)新主體,因此這涉及到不同創(chuàng)新主體間的利益,如果沒有考慮到各方利益,協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系,沒能從管理、科研運(yùn)行、績效考評(píng)、利益分配等幾大方面綜合考慮,就不能形成長效合理規(guī)范科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制。另外,制度存在“重制定輕落實(shí)”現(xiàn)象,使部分制度形同虛設(shè),嚴(yán)重影響創(chuàng)新主體間的積極性。

    (三)協(xié)同創(chuàng)新中心主體間目標(biāo)和利益存在差異,缺乏合理的協(xié)調(diào)與利益分配機(jī)制

    由于協(xié)同創(chuàng)新中心主體間目標(biāo)和利益存在差異,如果沒有很好的制度加以規(guī)范,不僅不能發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新效應(yīng),而且會(huì)產(chǎn)生內(nèi)耗導(dǎo)致各方利益受損,最終難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目的。雖然協(xié)同創(chuàng)新中心制定了中心章程和相應(yīng)的規(guī)章制度管理辦法,但在如何實(shí)現(xiàn)利益協(xié)調(diào),如何照顧各方利益的實(shí)現(xiàn),如何增強(qiáng)中心凝聚力戰(zhàn)斗力等方面都有所欠缺。當(dāng)前,協(xié)同創(chuàng)新中心的運(yùn)行還處于不斷探索中,但由于參與單位缺乏情感態(tài)度層面的融合與溝通,已經(jīng)嚴(yán)重影響到了協(xié)同創(chuàng)新的走勢(shì)。

    另外,由于現(xiàn)行的體制機(jī)制高校和科研人員都比較重視自己研究成果的歸屬和排名,一般都希望研究成果歸自己或排名靠前,但在成果歸屬或排名中一般傾向于牽頭單位或主要負(fù)責(zé)人,這嚴(yán)重影響其他成員單位聯(lián)合攻關(guān)或科研人員特別是年輕人員從事協(xié)同創(chuàng)新科研的積極性。

    (四)協(xié)同創(chuàng)新中心內(nèi)部推進(jìn)力不足,缺乏科學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

    缺乏協(xié)同創(chuàng)新中心內(nèi)部推進(jìn)力和科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)考核指標(biāo)。 協(xié)同創(chuàng)新中心制度不夠健全,無法在學(xué)科融合、資源整合、經(jīng)費(fèi)保障等等諸多方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。就教師來說,存在評(píng)價(jià)體系不夠靈活,仍然是以科研立項(xiàng)、科研經(jīng)費(fèi)、論文發(fā)表、專著教材、獎(jiǎng)項(xiàng)獲取等級(jí)別與數(shù)量作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),忽視對(duì)重科研成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。

    (五)協(xié)同創(chuàng)新中心規(guī)章制度不夠健全,缺乏持續(xù)改革魄力和勇氣

    協(xié)同創(chuàng)新中心雖然制定了諸如“協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)運(yùn)行管理辦法”,“協(xié)同創(chuàng)新中心專項(xiàng)資金管理辦法”、“協(xié)同創(chuàng)新中心資源整合與共享管理辦法”、“協(xié)同創(chuàng)新中心人才培養(yǎng)工作管理辦法”、“協(xié)同創(chuàng)新中心崗位設(shè)置人員聘任和管理辦法”、“協(xié)同創(chuàng)新中心組織機(jī)構(gòu)及運(yùn)行機(jī)制”、“協(xié)同創(chuàng)新中心經(jīng)費(fèi)籌措和管理辦法”、“協(xié)同創(chuàng)新中心考核與學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)”等。從崗位管理與績效考核,科研協(xié)同,交流合作,資源共享,知識(shí)產(chǎn)權(quán)及成果管理,人才引進(jìn)與培養(yǎng)等方面進(jìn)行了有效規(guī)范和嘗試,但不夠健全,缺乏合理性、可操作性。缺乏持續(xù)改革魄力和勇氣,需要協(xié)同創(chuàng)新中心在體制機(jī)制建設(shè)上下功夫、勇探索、找出路。

    (六)成員任務(wù)目標(biāo)指標(biāo)管理、進(jìn)退不明確,缺少相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制

    協(xié)同創(chuàng)新中心雖然在科研成果創(chuàng)新和推進(jìn)工作中做了一些具體工作,但成效甚微,隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮作用有限。部分成員甚至不清楚自己為什么進(jìn),不明確進(jìn)來做什么,具體有什么任務(wù),有沒有人員指標(biāo)管理,對(duì)自身的考核指標(biāo)有哪些。從前兩年的效果和情況通報(bào)來看,總體完成情況較差,沒有發(fā)揮好應(yīng)有的作用;考核方面不夠,缺少相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,沒有調(diào)動(dòng)成員的積極性;進(jìn)退機(jī)制不明確,隊(duì)伍不清理,存在只進(jìn)不出,干與不干一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣,干多干少一個(gè)樣。

    三、完善環(huán)塔里木生態(tài)農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心內(nèi)部管理對(duì)策措施

    (一)加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新中心組織管理,制度建設(shè),重視機(jī)制構(gòu)建,合理配置資源,提高成效

    加強(qiáng)組織管理與制度建設(shè),科學(xué)合理構(gòu)建組織結(jié)構(gòu),減少縱向組織層級(jí),積極構(gòu)建扁平化組織結(jié)構(gòu),協(xié)調(diào)好橫向部門之間的關(guān)系。積極推行PI制和矩陣型管理模式,發(fā)揮科研人員在中心中的作用,提升整體效能。重視機(jī)制構(gòu)建,提高內(nèi)部管理運(yùn)行機(jī)制,整合資源優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)好協(xié)同創(chuàng)新中心各主體之間的關(guān)系,積極發(fā)揮各主體優(yōu)勢(shì)。激勵(lì)主體積極投入,構(gòu)建科學(xué)的績效評(píng)價(jià)體系,合理分配利益,提高主體參與積極性和參與動(dòng)力。中心的運(yùn)行不僅需要科學(xué)合理的組織架構(gòu),更需要一定的人力、物力、財(cái)力資源作為保障。積極聚集有效資源,創(chuàng)新資源配置模式,提高資源利用效率。

    (二)加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新中心主體間內(nèi)部溝通與協(xié)調(diào),建立長效信任機(jī)制,推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新

    由于協(xié)同創(chuàng)新中心主體來源廣泛多元性,存在想法和追求目標(biāo)不盡一致,對(duì)協(xié)同創(chuàng)新中心主體身份轉(zhuǎn)化存在質(zhì)疑或不認(rèn)同,因此溝通與協(xié)調(diào)是解決問題的關(guān)鍵。通過有效的溝通與協(xié)調(diào)能切實(shí)增進(jìn)不同協(xié)同創(chuàng)新主體的認(rèn)同度和歸屬感,從而更容易建立合作信任關(guān)系,消除困惑與疑慮,化解矛盾,促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新中心主體合作創(chuàng)新效率的提升,推進(jìn)體制機(jī)制的建立和完善。同時(shí)充分利用各種有效手段,將資源進(jìn)行優(yōu)化配置,通過建立科學(xué)有效的管理機(jī)制,人才流動(dòng)機(jī)制,職稱評(píng)聘機(jī)制,績效改革機(jī)制等制度,鼓勵(lì)協(xié)同創(chuàng)新中心主體人員積極參與協(xié)同創(chuàng)新,為協(xié)同創(chuàng)新盡心盡力,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)多方面的有機(jī)融合。

    (三)貫徹落實(shí)以質(zhì)量與貢獻(xiàn)為核心的評(píng)價(jià)制度,建立健全科學(xué)的協(xié)同創(chuàng)新績效評(píng)價(jià)機(jī)制

    評(píng)價(jià)具有評(píng)估、監(jiān)督、激勵(lì)和導(dǎo)向作用,因此建立完善的協(xié)同創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制就顯得尤為重要。協(xié)調(diào)創(chuàng)新計(jì)劃明確提出要構(gòu)建以質(zhì)量和貢獻(xiàn)為核心的評(píng)價(jià)制度,因此要想貫徹落實(shí)以質(zhì)量與貢獻(xiàn)為核心的評(píng)價(jià)制度,就要從創(chuàng)新力與協(xié)同力,評(píng)價(jià)差異,評(píng)價(jià)內(nèi)容全面,評(píng)價(jià)方法綜合,科研、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、未來發(fā)展效益等方面進(jìn)行量化考核。即在評(píng)價(jià)研成果的同時(shí),還要評(píng)價(jià)各主體的協(xié)同效果;針對(duì)不同層次主體要制定不同的評(píng)價(jià)體系;評(píng)價(jià)不僅包括各協(xié)同主體創(chuàng)新結(jié)果評(píng)價(jià),還應(yīng)創(chuàng)新過程評(píng)價(jià);評(píng)價(jià)內(nèi)容包括成果的質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新管理創(chuàng)新制度創(chuàng)新的程度等;采用定量與定性相結(jié)合,直接與間接相結(jié)合,經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)模式。

    就拿科研效益、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、未來發(fā)展效益來說,科研效益主要評(píng)價(jià)科研項(xiàng)目數(shù)量及層次、學(xué)術(shù)成果的數(shù)量與擋次、科技成果獲獎(jiǎng)情況等;經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益主要評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)成果市場(chǎng)化的產(chǎn)值、創(chuàng)新產(chǎn)品利潤率、投資回報(bào)率、社會(huì)知名度和學(xué)術(shù)影響力、科技成果轉(zhuǎn)化率等;未來發(fā)展效益主要評(píng)價(jià)自主創(chuàng)新能力的提升、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)、優(yōu)勢(shì)學(xué)科發(fā)展、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、學(xué)術(shù)環(huán)境與文化建設(shè)、科研管理體制改革情況等。

    (四)加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新中心利益分配,健全利益分配機(jī)制

    利益分配是對(duì)協(xié)同創(chuàng)新中心各參與主體所做投入和貢獻(xiàn)大小的一種承認(rèn)與認(rèn)可,在投入和貢獻(xiàn)程度的基礎(chǔ)上,進(jìn)行有效地利益分配,能更好的激勵(lì)各主體參與到協(xié)同創(chuàng)新中心中的積極性。影響利益分配的因素是多方面的,要根據(jù)協(xié)同創(chuàng)新的特點(diǎn)、貢獻(xiàn)程度、投入水平和風(fēng)險(xiǎn)等,兼顧個(gè)體與集體,堅(jiān)持平等與貢獻(xiàn)、收益與投入一致性原則,結(jié)合平等、公平、協(xié)商等原則進(jìn)行分配,讓利益分配做到兼顧效益與公平,實(shí)現(xiàn)各方利益最大化。當(dāng)然在實(shí)際運(yùn)行操作過程中還要處理好團(tuán)體與個(gè)體,長期與短期,發(fā)展與留存的關(guān)系,增強(qiáng)其穩(wěn)定性與可持續(xù)性。

    (五)明確協(xié)同創(chuàng)新中心任務(wù)分工,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,處理好本職工作與中心任務(wù)沖突

    首先,根據(jù)中心成員特點(diǎn)和研究重點(diǎn)或方向,對(duì)中心任務(wù)進(jìn)行分割劃分,明確任務(wù)分工,適當(dāng)合理分配任務(wù),使其各負(fù)其責(zé),責(zé)任到人,做到心中有數(shù)。

    其次,要明確協(xié)同創(chuàng)新中心也是一個(gè)團(tuán)結(jié)合作的整體,雖然有分工但更需要團(tuán)結(jié)合作,要利用良好的制度指導(dǎo)成員處理好集體與個(gè)人、本人與他人的利益關(guān)系。

    最后,處理好本職工作與中心任務(wù)沖突,協(xié)調(diào)各成員自身的工作與中心任務(wù)的沖突,加強(qiáng)中心與各協(xié)助單位的協(xié)調(diào),在做好本職工作的同時(shí),給各中心成員創(chuàng)造條件,保證留有中心工作時(shí)間,更好的完成中心工作。

    (六)加大對(duì)協(xié)同創(chuàng)新中心項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)科研立項(xiàng)投入,建立健全中心人員考核激勵(lì)和進(jìn)退機(jī)制

    項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)科研立項(xiàng)往往是一個(gè)中心或平臺(tái)考核的重要指標(biāo),是一個(gè)中心或平臺(tái)實(shí)力的體現(xiàn),因此要積極組織項(xiàng)目申報(bào),加大對(duì)協(xié)同創(chuàng)新中心項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)科研立項(xiàng)投入力度。除了縱向的項(xiàng)目申報(bào)外,還可以進(jìn)行一些橫向課題或?qū)m?xiàng)課題的申報(bào),甚至校長基金項(xiàng)目都可以設(shè)置部分協(xié)調(diào)創(chuàng)新項(xiàng)目。邀請(qǐng)校內(nèi)外專家進(jìn)行學(xué)術(shù)交流與合作,中心所有參與人員均應(yīng)按要求,認(rèn)真履行崗位職責(zé),接受中心年度交流報(bào)告年度考核,擴(kuò)大協(xié)同創(chuàng)新中心影響力。建立健全中心人員考核激勵(lì)和進(jìn)退機(jī)制,考核采取自評(píng)與互評(píng)、分類與分層相結(jié)合的模式,實(shí)現(xiàn)考核的科學(xué)性、公平性。把考核結(jié)果作為崗位聘任、績效分配和激勵(lì)依據(jù),作為隊(duì)伍清理,人員進(jìn)退依據(jù)。

    參考文獻(xiàn):

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