廳官夫人深陷“三宗罪”

青劍

山東日照市委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長萬同之妻劉淑娟已年近六旬，身為財務(wù)總監(jiān)的她一向生活樸素，處事低調(diào)，卻在臨近退休之際，陷入受賄、挪用公款、職務(wù)侵占三宗罪，涉案數(shù)額2000余萬元。2017年11月24日，山東省高級人民法院公布對被告人劉淑娟的終審刑事裁定書，披露了她從廳官夫人淪落到階下囚的人生軌跡。

助子經(jīng)商埋禍端

1959年出生的劉淑娟，高中畢業(yè)后即經(jīng)勞動部門分配進入日照市一家國企工作，亭亭玉立，秀外慧中，是出了名的廠花，追求者眾多，她最終選擇了在政府機關(guān)工作的萬同。那個年代，機關(guān)的收入不如企業(yè)，萬同又是農(nóng)家子弟，在沒有實權(quán)的共青團縣委工作，她的選擇并不被外人看好。但劉淑娟很欣賞萬同的才華和不甘聽?wèi){命運擺布的男子氣概。他經(jīng)常引用貝多芬的名言：“我要牢牢扼住命運的咽喉?！比f同自幼經(jīng)歷坎坷，家境困難，他刻苦讀書，品學(xué)兼優(yōu)，在村里第一個考上了大學(xué)。家里從中看到了希望，砸鍋賣鐵供他上學(xué)。在火車站臨別之際，萬父叮囑：“兒啊，好好讀書，回來當(dāng)個村干部，一輩子不會挨餓?！避P躇滿志的萬同，并不以為然。日后的事實證明，萬同從普通的辦事員干起，一步一腳印，歷任共青團日照縣委副書記，日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任，日照市對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會主任、黨委書記，日照市副市長、市委常委等要職。

與萬同結(jié)婚后，劉淑娟調(diào)進了日照縣財政局工作。為了讓丈夫全力撲在工作上，劉淑娟在家操勞家務(wù)，在單位積極上進，還抽空自學(xué)財務(wù)。夫妻長期為事業(yè)奔波、勞碌，而忽略了兒子萬某的成長。萬同在擔(dān)任共青團日照縣委副書記時，萬某剛上小學(xué)，他以自己苦難的童年故事激勵兒子，讓他做個堂堂正正的男子漢。出于對父親的崇拜，萬某從小就很獨立，上下學(xué)從不用父母接送。肚子餓了，在攤點上隨便買點充饑。父母工作都很忙，他晚上經(jīng)常一人在家，方便面成了家常便飯。劉淑娟心有不忍，多次提出雇請保姆照顧兒子，萬同說：“窮養(yǎng)兒富養(yǎng)女，男孩子需要百煉成鋼?！笨墒?，萬某到了青春期時，就像變了個人，越來越叛逆，學(xué)習(xí)成績一落千丈。在高二下學(xué)期，萬同看到兒子的成績報告單，一把撕得粉碎，責(zé)怪萬某不爭氣。兒子反問：“忙忙忙，你們只曉得奔自己的前程，有管過我嗎？”萬同頓時語塞。劉淑娟勸丈夫：“高考沒指望了，還是出國留學(xué)吧?！?/p>

2006年年底，萬某歷經(jīng)周折，終于拿下了國外本科的學(xué)位。雖然不是名校，總算有一紙高學(xué)歷文憑。此時，萬同已官居副廳級。以其擁有的關(guān)系與權(quán)力，給兒子規(guī)劃好未來本不成問題。萬某卻無意到父親安排的單位上班，一心想著獨自創(chuàng)業(yè)，以成就一番事業(yè)。他向父親說出自己的打算后，萬同斷言兒子絲毫不懂經(jīng)營，貿(mào)然下海必然失敗，“你還是老老實實去上班，學(xué)到真本領(lǐng)再說”。萬某到底喝了幾年洋墨水：“你別以為我沒有經(jīng)營頭腦，日照市是新興的沿海港口，靠海吃海，搞一家海運公司肯定馬到成功?！眲⑹缇甏藭r已在房地產(chǎn)公司擔(dān)任財務(wù)總監(jiān)，對經(jīng)營和投資也精通，她覺得兒子眼光很厲害，數(shù)次勸說丈夫讓萬某放手一搏，“兒子從小到大被我們放養(yǎng)，到單位工作肯定受不了約束。他在國外讀過書，眼界也寬，不如讓他去闖一闖”。萬同思慮再三，長嘆一聲：“也罷，但愿如你所言?！笨墒牵f某出國留學(xué)數(shù)年，消耗了不少家底，創(chuàng)業(yè)資金從哪里來呢？

夫妻合謀收巨款

2007年6月30日，萬某擔(dān)任董事長的國際船運公司在日照市掛牌成立，公司注冊資金3000萬元，固定資產(chǎn)8000萬元。巨額的投入大多是萬同親自出面協(xié)調(diào)貸款、拆借而來。萬某的投資方向雖然不錯，但從未在企業(yè)工作過的他，面對這么大的攤子，管理乏術(shù)，公司運營成本不斷加碼。在業(yè)務(wù)開拓上，又過于依賴親友的關(guān)系資源，缺少現(xiàn)代服務(wù)理念。經(jīng)營不久，公司就面臨嚴重的財務(wù)危機，加之貸款和拆借資金的利息過多，也給公司帶來了沉重的負擔(dān)。僅僅數(shù)月，資產(chǎn)嚴重縮水，經(jīng)營難以為繼。作為房地產(chǎn)公司財務(wù)總監(jiān)的劉淑娟，仔細分析了船運公司的財務(wù)狀況，認為兒子公司的投資方向雖然沒有問題，但業(yè)務(wù)流量不足以支撐運行成本，從而導(dǎo)致巨額虧損。她與萬同合計，此時，如果罷手不干，勢必導(dǎo)致債主紛紛上門，不僅兒子在市面上無法混下去，還會殃及萬同的仕途。唯有開源節(jié)流，一手抓業(yè)務(wù)量，一手抓降低成本，定能出現(xiàn)轉(zhuǎn)機。一家人達成共識，當(dāng)務(wù)之急是給公司“輸血”，增補資金。但巨額的資金從哪里來呢？

萬同從政數(shù)十年，踏踏實實干過一些實事，在個人廉潔方面，此前并沒有不良記錄。而劉淑娟在擔(dān)任房地產(chǎn)公司財務(wù)總監(jiān)期間，曾于2003年利用職務(wù)便利，挪用公款59萬元炒過股，一年多后就如數(shù)歸還了。2004年底，公司改制，因沒有足夠的錢認購股份，劉淑娟與董事長蘇某共謀，分別利用職務(wù)便利，用虛假的工程款套取公司資金206萬元，用于個人購買股份，其中劉淑娟侵占46萬余元。

為解決兒子公司的資金困境，夫妻兩人把目光投向了劉淑娟任職的房地產(chǎn)公司。

這家房地產(chǎn)公司成立于1995年前后，曾得到過主政一方的萬同相助。公司老總蘇某多次欲以回報，均被萬同婉拒。2002年，蘇某為了傍牢萬同這棵大樹，游說時任財政局科長的劉淑娟到其公司擔(dān)任財務(wù)總監(jiān)，“公司正進入快速發(fā)展期，對嫂子這樣的財務(wù)人才求賢若渴”，他的恭維讓劉淑娟很受用，答應(yīng)回去與老萬商量商量。萬同很清楚房地產(chǎn)市場的廣闊前景，輕描淡寫說了一句“要注意影響”，便不再吭聲。多年夫妻形成的默契，劉淑娟心知丈夫這是同意了，不日便到公司走馬上任。果不其然，干了兩三年，她就認購了這家公司的一些股份。2007年，日照市政府正有一宗土地掛牌出讓，競爭者眾多。此時萬同已擔(dān)任副市長職務(wù)。

經(jīng)丈夫授意，劉淑娟找到蘇某，談及土地出讓一事時，有意無意提到家里急需一筆錢，蘇某急忙表態(tài)：“要多少，我借給你?！辈痪茫?jīng)劉淑娟安排，公司與幾個農(nóng)民工簽訂了虛假施工合同，通過農(nóng)民工銀行賬戶中轉(zhuǎn)，公司將411萬元轉(zhuǎn)到了特定的賬戶。

2010年5月，公司通知股東可集中轉(zhuǎn)讓股權(quán)，最高按股權(quán)現(xiàn)值的三倍由董事長蘇某回購。劉淑娟得知消息，提出把自己的股份退了，但回購價格為1000萬元。蘇某覺得劉淑娟要得太多，開始不愿意，繼而考慮到以前她丈夫幫公司處理過一些事，且萬同以后可能還會升遷，對公司發(fā)展將有更大的幫助，隔了數(shù)天便答應(yīng)了劉淑娟的要求。 2010年七八月，劉淑娟分三次從公司套取996萬余元。按公司退股最高比例計算，僅此一筆，劉淑娟退股就多拿了723萬多元。

2009年下半年，國際航運公司的資金周轉(zhuǎn)又出現(xiàn)了困難，劉淑娟再次向蘇某開口，蘇某讓其用虛假工程款發(fā)票、虛增拆遷補償款付款憑證入賬，轉(zhuǎn)走636萬元。事后，她把向蘇某拿錢的事告知了萬同。

以上三次，劉淑娟共計索要了1771萬元。

雙雙獲刑悔恨遲

世上沒有免費的午餐，房地產(chǎn)公司大手筆投入是需要回報的。從2007年到2013年期間，先后任日照市副市長、日照市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長的萬同，為該公司在減免土地出讓滯納金、協(xié)調(diào)人防工程、推進土地開發(fā)等方面謀取了豐厚的利益，其中，僅2013年，萬同就利用職務(wù)便利，指使有關(guān)部門為該公司免除應(yīng)繳土地出讓滯納金4787萬余元。此外，萬同還利用職務(wù)便利，協(xié)調(diào)有關(guān)部門辦理該公司某項目人防設(shè)施規(guī)劃事項。2009年，經(jīng)萬同協(xié)調(diào)，該公司的項目拆遷進度得到順利推進。

要想人不知，除非己莫為。對萬同與這家房地產(chǎn)公司的非正常關(guān)系，日照市早有議論。坊間傳聞，萬同夫妻二人搭檔，丈夫利用職權(quán)給人辦事，家屬則在背后收受錢財。2013年9月，山東省人民檢察院收到一封匿名舉報信。信中提到，日照市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長萬同在擔(dān)任日照市副市長期間，在處理日照某公司違規(guī)經(jīng)營事件中，存在收受賄賂、失職瀆職等犯罪行為。該舉報沒有清晰的線索，山東省人民檢察院反瀆職侵權(quán)局首先展開了外圍調(diào)查。隨著調(diào)查的深入，萬同的家庭情況和劉淑娟的身影漸漸浮出水面，辦案人員從劉淑娟任職的房地產(chǎn)公司數(shù)筆財務(wù)賬目上找到了突破口。2014年3月，劉淑娟夫婦得知檢察機關(guān)的調(diào)查后，向公司退還人民幣共計2064萬元。2014年5月8日，劉淑娟被紀(jì)委約談，6月20日因涉嫌受賄罪被逮捕。

根據(jù)山東省淄博市人民檢察院的指控，經(jīng)開庭審理，山東省淄博市中級人民法院認為，被告人劉淑娟明知身為國家工作人員的丈夫萬同利用職務(wù)之便為他人謀取利益，與萬同共同收受和索取他人財物，數(shù)額特別巨大；被告人劉淑娟身為國家機關(guān)委派到國家出資企業(yè)中從事公務(wù)的人員，利用職務(wù)上的便利挪用公款歸個人使用，數(shù)額較大、進行營利活動；被告人劉淑娟利用擔(dān)任非國有公司管理人員的職務(wù)便利，伙同他人將本單位財物非法占為己有，數(shù)額巨大，其行為分別構(gòu)成受賄罪、挪用公款罪、職務(wù)侵占罪。公訴機關(guān)指控的罪名成立。被告人劉淑娟犯三罪，應(yīng)數(shù)罪并罰。

2016年10月28日，法院根據(jù)劉淑娟犯罪的事實、性質(zhì)、情節(jié)及社會危害性，以受賄罪判處被告人劉淑娟有期徒刑十一年，并處罰金人民幣二百萬元，以挪用公款罪，判處有期徒刑一年，以職務(wù)侵占罪，判處有期徒刑三年，決定執(zhí)行有期徒刑十二年，并處罰金人民幣二百萬元。 對一審判決，劉淑娟以自己患抑郁癥等為由，上訴要求從輕處罰。

3天后，另案處理的萬同，被法院以受賄罪，判處有期徒刑十五年，并處罰金人民幣三百五十萬元；以濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑五年；數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十八年，并處罰金人民幣三百五十萬元。萬同上訴后，二審法院維持原判。

對于劉淑娟的上訴，2017年8月29日，山東省高級人民法院作出終審刑事裁定，駁回劉淑娟上訴，維持原判。

毫無節(jié)制的溺愛之心，讓劉淑娟的母愛迷失了方向，幸福和美的三口之家，卻落得夫妻雙雙鋃鐺入獄的結(jié)局。自己親手釀制的苦酒，只能自己喝下。

編輯：鄭賓 393758162@qq.com