“統(tǒng)一俄羅斯”黨的歷史演變與發(fā)展前景

龐大鵬

內(nèi)容提要 “統(tǒng)一俄羅斯”黨被認(rèn)為是俄羅斯中派政治力量的核心代表。普京當(dāng)選俄羅斯總統(tǒng)后為鞏固執(zhí)政地位，將 “統(tǒng)一俄羅斯”黨打造成為政權(quán)可以依靠的全國(guó)性大黨。“統(tǒng)一俄羅斯”黨的指導(dǎo)思想是俄羅斯保守主義。俄羅斯建立了“統(tǒng)一俄羅斯”黨一黨主導(dǎo)的政黨格局。“統(tǒng)一俄羅斯”黨作為俄羅斯的“政權(quán)黨”，積極進(jìn)行自我革新，是俄羅斯政治體系下普京倚重的政治力量，其未來(lái)目標(biāo)致力于建立國(guó)家發(fā)展的保障體系，引領(lǐng)俄羅斯走向世界領(lǐng)導(dǎo)地位。

關(guān)鍵詞 “統(tǒng)一俄羅斯”黨；保守主義；“政權(quán)黨”；政黨體系

DOI： 10.19422/j.cnki.ddsj.2018.03.012

“統(tǒng)一俄羅斯”黨是俄羅斯政治體系的一部分，同時(shí)又是當(dāng)今俄羅斯政治體制中最重要和起決定性作用的關(guān)鍵部分。俄羅斯的政治體制在“統(tǒng)一俄羅斯”黨與其他政治團(tuán)體自由競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中得到更新和改善，從而為實(shí)現(xiàn)普京的強(qiáng)國(guó)夢(mèng)奠定政治基礎(chǔ)。普京一手創(chuàng)立了“統(tǒng)一俄羅斯”黨，是該黨得以順利發(fā)展的最強(qiáng)大政治資源。同時(shí)，“統(tǒng)一俄羅斯”黨也是普京最堅(jiān)定的支持力量，在俄羅斯國(guó)家治理體系中居于重要支撐地位。普京為了塑造全民總統(tǒng)的形象，并不擔(dān)任“統(tǒng)一俄羅斯”黨的黨內(nèi)實(shí)職。2018年總統(tǒng)大選，普京作為自薦的獨(dú)立候選人參選，其政治期望是贏得俄羅斯公民的廣泛支持。

“統(tǒng)一俄羅斯”黨的歷史演變

“統(tǒng)一俄羅斯”黨的前身是俄羅斯執(zhí)政當(dāng)局在1999年為了國(guó)家杜馬選舉而組建的統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)競(jìng)選聯(lián)盟，由時(shí)任總理普京親自抓運(yùn)作。由于有普京的公開(kāi)宣傳，該聯(lián)盟依靠在車臣問(wèn)題上的強(qiáng)硬立場(chǎng)在很短的時(shí)間里贏得了廣泛的支持，在國(guó)家杜馬選舉中獲得約25%的選票。統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)競(jìng)選聯(lián)盟的勝利是普京個(gè)人的勝利，反映出俄羅斯民眾對(duì)結(jié)束混亂的政治秩序的期盼。

1999年俄羅斯國(guó)家杜馬選舉結(jié)束后，統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)競(jìng)選聯(lián)盟加快了組建政黨的步伐：2000年5月27日，統(tǒng)一黨成立；10月28日至29日，統(tǒng)一黨召開(kāi)二大，宣布統(tǒng)一黨是“總統(tǒng)政權(quán)黨”。2001年，統(tǒng)一黨和“祖國(guó)”運(yùn)動(dòng)組建聯(lián)合政黨，4月實(shí)現(xiàn)了在國(guó)家杜馬中的合并，7月12日兩黨正式聯(lián)合，成立全俄羅斯“統(tǒng)一和祖國(guó)”聯(lián)盟； 10月，在聯(lián)盟二大上，“全俄羅斯”運(yùn)動(dòng)被吸收為聯(lián)盟成員。

2001年12月1日，“全俄羅斯統(tǒng)一和祖國(guó)”黨成立，簡(jiǎn)稱“統(tǒng)一俄羅斯”黨，成為支持總統(tǒng)的最大中派政治力量。以謝爾蓋·紹伊古為首的統(tǒng)一黨的成員主要是中央和各級(jí)政府機(jī)關(guān)的官員和職員，以尤里·盧日科夫?yàn)槭椎摹白鎳?guó)”運(yùn)動(dòng)的成員大多是首都莫斯科的政治精英、企業(yè)界人士和知識(shí)分子，以明季梅爾·沙伊米耶夫?yàn)槭椎摹叭砹_斯”運(yùn)動(dòng)則代表各地方的實(shí)力派和官吏的要求。三個(gè)政治組織一致的方面主要體現(xiàn)在它們都支持俄羅斯總統(tǒng)普京。2001年12月18日，“統(tǒng)一俄羅斯”黨在俄羅斯司法部登記注冊(cè)。2002年11月，格雷茲洛夫當(dāng)選“統(tǒng)一俄羅斯”黨最高委員會(huì)主席。

“統(tǒng)一俄羅斯”黨正式成立后，普京為保障“統(tǒng)一俄羅斯”黨成為政權(quán)可以依靠的全國(guó)性大黨，在制度建設(shè)上下足了功夫，各種法律和機(jī)制保障舉措頻頻出臺(tái)。《政黨法》《國(guó)家杜馬代表選舉法》《政府法》等一系列法律的修改為“統(tǒng)一俄羅斯”黨大展宏圖奠定了政治基礎(chǔ)。在2016年結(jié)束的第七屆國(guó)家杜馬選舉中， “統(tǒng)一俄羅斯”黨贏得343席，獲三分之二以上多數(shù)席位，延續(xù)一黨主導(dǎo)的政黨格局。[1]

2017年1月22日，“統(tǒng)一俄羅斯”黨第十六次代表大會(huì)舉行，會(huì)議實(shí)現(xiàn)了該黨中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的更新?lián)Q代，通過(guò)了新一屆最高委員會(huì)成員名單，梅德韋杰夫連任該黨主席，任期五年，俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)主席馬特維延科、國(guó)防部長(zhǎng)紹伊古、莫斯科市長(zhǎng)索比亞寧以及文化部長(zhǎng)梅津斯基、農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)特卡喬夫等連任新一屆最高委員會(huì)成員，確保了該黨核心領(lǐng)導(dǎo)層的穩(wěn)定。在2017年9月10日的地方選舉中，“統(tǒng)一俄羅斯”黨在16個(gè)聯(lián)邦主體行政長(zhǎng)官的選舉中大獲全勝，該黨候選人均高票當(dāng)選。2017年12月22日到23日，“統(tǒng)一俄羅斯”黨十七大舉行，普京和現(xiàn)任黨主席梅德韋杰夫出席，會(huì)議通過(guò)決議稱將全力支持普京參加2018年俄羅斯總統(tǒng)選舉。

“統(tǒng)一俄羅斯”黨的指導(dǎo)思想

“統(tǒng)一俄羅斯”黨的指導(dǎo)思想是俄羅斯保守主義，與俄羅斯總統(tǒng)普京的執(zhí)政理念一脈相承。以2005年國(guó)情咨文為標(biāo)志，普京治國(guó)理念的形成與發(fā)展在總體上可以劃分為兩個(gè)階段。1999年12月至2005年4月為“俄羅斯新思想”時(shí)期。這一階段形成了普京執(zhí)政的思想基礎(chǔ)，并在此基礎(chǔ)上提出強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，俄羅斯也逐漸形成了普京特色的發(fā)展模式。2005年以后為“主權(quán)民主”思想時(shí)期。這一階段概括了普京的政治模式及發(fā)展道路，并在“主權(quán)民主”思想的基礎(chǔ)上提出了“俄羅斯保守主義”。

2007年，普京在瓦爾代會(huì)議上解釋了“主權(quán)民主”的含義，指出“主權(quán)民主”是一個(gè)混合體，主權(quán)是俄羅斯與外界相互關(guān)系的本質(zhì)，民主則是俄羅斯的內(nèi)部狀態(tài)，俄羅斯社會(huì)的內(nèi)在。普京認(rèn)為，要從外部保障俄羅斯的國(guó)家利益，營(yíng)造一個(gè)積極有效并造福本國(guó)公民的舒適社會(huì)。

在2013年12月的國(guó)情咨文中，普京將新時(shí)期的政策內(nèi)涵解讀為捍衛(wèi)傳統(tǒng)的家庭價(jià)值觀，始終如一地堅(jiān)持俄羅斯的立場(chǎng)。他表示俄羅斯確有成為領(lǐng)導(dǎo)者的雄心，但不會(huì)強(qiáng)推俄羅斯模式，也不會(huì)謀求恢復(fù)以往的超級(jí)大國(guó)地位。普京指出，俄羅斯推崇建立在相互尊重基礎(chǔ)上的價(jià)值觀和價(jià)值導(dǎo)向，堅(jiān)持保守主義的立場(chǎng)，尊重國(guó)家主權(quán)、獨(dú)立和民族的獨(dú)特性。這是普京時(shí)隔五年后首次重申俄羅斯的保守主義立場(chǎng)。

在當(dāng)代俄羅斯，保守主義沒(méi)有貶義，是俄羅斯堅(jiān)持傳統(tǒng)價(jià)值觀的體現(xiàn)，是代表中派主義政治價(jià)值取向的符號(hào)。2017年11月1日，國(guó)家杜馬主席沃洛金作為官方代表正式提出俄羅斯傳統(tǒng)價(jià)值觀，是家庭、信仰、團(tuán)結(jié)、祖國(guó)、公正，回應(yīng)了2013年普京重提保守主義的內(nèi)在命題含義。[2] 同時(shí)，俄外交和國(guó)防政策委員會(huì)主席團(tuán)主席盧基揚(yáng)諾夫指出，普京保守主義理念反映了他的新發(fā)展哲學(xué)，重視的是人的現(xiàn)代化；若要長(zhǎng)期在外交上采取靈活多變的戰(zhàn)術(shù)方法，俄羅斯需要在內(nèi)部營(yíng)造一種氛圍，讓社會(huì)乃至更廣義上的人的潛力都發(fā)揮出來(lái)；軍事實(shí)力仍是大國(guó)捍衛(wèi)自身不可侵犯性的手段，但是在技術(shù)和智力領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)才是重中之重，決定著國(guó)家在全球的影響力；最重要的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng)，爭(zhēng)奪人心、智慧，關(guān)注、吸引創(chuàng)新人才，為他們實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值創(chuàng)造條件。[3]

早在2000年2月27日，普京在“統(tǒng)一俄羅斯”黨的前身——“統(tǒng)一”社會(huì)政治運(yùn)動(dòng)成立大會(huì)上就明確表示：只有當(dāng)一個(gè)黨有了自己的思想體系，提出的價(jià)值觀念能夠?yàn)槊癖娝邮芎椭С?，比行政方式和資源的力量更有號(hào)召力，它才能成為真正的黨。從普京執(zhí)政理念看，俄羅斯要想重新崛起，社會(huì)首先需要團(tuán)結(jié)和凝聚力，如果出現(xiàn)了與執(zhí)政當(dāng)局的政策與理念不同的政策和政治綱領(lǐng)，俄羅斯就無(wú)法實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)與穩(wěn)定?！罢?quán)黨”和一黨主導(dǎo)的選舉政治在這個(gè)方面發(fā)揮了特殊作用。除了“政權(quán)黨”，其他各政黨必須服務(wù)于團(tuán)結(jié)與穩(wěn)定這一目標(biāo)。因此，雖然俄羅斯憲法規(guī)定俄羅斯不能有統(tǒng)一的國(guó)家意識(shí)形態(tài)，但實(shí)際上俄羅斯的官方主流意識(shí)形態(tài)是“統(tǒng)一俄羅斯”黨堅(jiān)持的俄羅斯保守主義，俄羅斯國(guó)內(nèi)各政治力量在這一問(wèn)題上存在一個(gè)最大多數(shù)的政治共識(shí)。

“統(tǒng)一俄羅斯”黨的政治地位

2009年11月，梅德韋杰夫在“統(tǒng)一俄羅斯”黨十一大上發(fā)表講話，將該黨定位為“執(zhí)政黨”：“統(tǒng)一俄羅斯”黨在國(guó)家杜馬中擁有四分之三的表決權(quán)，在各地區(qū)的立法會(huì)議中也占據(jù)大多數(shù)席位，它得到俄羅斯總統(tǒng)普京的支持，是當(dāng)之無(wú)愧的執(zhí)政黨。

然而，盡管普京和梅德韋杰夫都稱“統(tǒng)一俄羅斯”黨是執(zhí)政黨，但是嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，“統(tǒng)一俄羅斯”黨只能被稱為“政權(quán)黨”。它與執(zhí)政黨的主要區(qū)別在于，俄羅斯憲法并沒(méi)有規(guī)定：在國(guó)家杜馬選舉中獲勝的政黨有權(quán)組織政府和推舉政府首腦。也就是說(shuō)，做決定的中心來(lái)自黨外。例如，“統(tǒng)一俄羅斯”黨作為國(guó)家杜馬中的主導(dǎo)政治力量并不能決定總理的人選，它所能做的是通過(guò)在議會(huì)的代表資格使執(zhí)政當(dāng)局的決定合法化。只有把政府變?yōu)檎h政府的情況下，即賦予“統(tǒng)一俄羅斯”黨組建政府的權(quán)力，而不僅僅是總統(tǒng)人事決定等方面的表決工具，“政權(quán)黨”才能成為執(zhí)政黨，才能在法律意義上為所做出的決定承擔(dān)責(zé)任。

俄羅斯的“政權(quán)黨”一詞被用來(lái)特指后蘇聯(lián)地區(qū)國(guó)家中的政黨組織。1993年因首次舉行國(guó)家杜馬選舉，俄羅斯出現(xiàn)了第一個(gè)“政權(quán)黨”——“俄羅斯選擇”運(yùn)動(dòng)民主力量聯(lián)盟，它成為俄羅斯前總統(tǒng)葉利欽的執(zhí)政基礎(chǔ)。后來(lái)“政權(quán)黨”的意識(shí)形態(tài)色彩日漸淡化，被賦予了越來(lái)越多的行政色彩，其政治獨(dú)立性也日益削減。在“政權(quán)黨”現(xiàn)象存在的整個(gè)時(shí)期中，它逐漸成為總統(tǒng)對(duì)政黨體系施加影響的工具。

從“政權(quán)黨”的地位和效率中可以判斷這個(gè)政權(quán)內(nèi)部的情況。衰弱而力量渙散的政權(quán)永遠(yuǎn)不可能建立強(qiáng)大的“政權(quán)黨”。在葉利欽時(shí)期，“政權(quán)黨”往往不能在議會(huì)中獲得多數(shù)席位：1993年，“俄羅斯選擇”運(yùn)動(dòng)獲得15%的議會(huì)席位；1995年，“我們的家園—俄羅斯”僅獲10%的議席。此外，“政權(quán)黨”內(nèi)部常常出現(xiàn)裂痕，這體現(xiàn)了政權(quán)內(nèi)部存在的激烈競(jìng)爭(zhēng)：1993年，“俄羅斯選擇”運(yùn)動(dòng)與沙赫賴領(lǐng)導(dǎo)的“俄羅斯統(tǒng)一和諧”黨相互較勁，實(shí)際反映的是“俄羅斯選擇”運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人蓋達(dá)爾和切爾諾梅爾金爭(zhēng)奪總理寶座的結(jié)果。1995年，中右翼聯(lián)盟“我們的家園—俄羅斯”受到中左翼“雷布金聯(lián)盟”的遏制，反映出葉利欽親信之間的政治斗爭(zhēng)。“政權(quán)黨”最尖銳的一次矛盾出現(xiàn)在1999年，那時(shí)政權(quán)出現(xiàn)了自上而下的分裂，地方上的“政權(quán)黨”結(jié)成親莫斯科的“祖國(guó)—全俄羅斯”聯(lián)盟向執(zhí)政當(dāng)局發(fā)難。[4]

普京上臺(tái)后，形勢(shì)徹底扭轉(zhuǎn)。執(zhí)政當(dāng)局開(kāi)始系統(tǒng)地控制政黨體系?！敖y(tǒng)一俄羅斯”黨在俄羅斯政壇居于關(guān)鍵位置。在中央層面，“統(tǒng)一俄羅斯”黨是普京在國(guó)家杜馬中實(shí)施強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的堅(jiān)實(shí)保障；在地方層面，“統(tǒng)一俄羅斯”黨作為勢(shì)力最為廣泛的全國(guó)性政黨，是普京防止地區(qū)分裂和鞏固聯(lián)邦統(tǒng)一的核心力量。在政黨體系中存在一個(gè)占優(yōu)勢(shì)的政黨，這無(wú)論在哪種政治體制下對(duì)于執(zhí)政當(dāng)局都是有利的。從政治績(jī)效的快捷性來(lái)看，據(jù)有主導(dǎo)地位的“政權(quán)黨”可以對(duì)國(guó)家現(xiàn)代化提供有效的立法支持。對(duì)于致力于實(shí)現(xiàn)俄羅斯強(qiáng)國(guó)夢(mèng)的普京來(lái)說(shuō)，依靠“統(tǒng)一俄羅斯”黨是俄羅斯政治現(xiàn)實(shí)的需要。

當(dāng)前俄羅斯的政黨體系已比較穩(wěn)定。俄羅斯目前政黨體系的基礎(chǔ)由國(guó)家杜馬中的四大政黨構(gòu)成，除了“統(tǒng)一俄羅斯”黨以外，還有俄羅斯聯(lián)邦共產(chǎn)黨、俄羅斯自由民主黨和公正俄羅斯黨。從政治生態(tài)的角度看，其他三黨都不是真正的反對(duì)派：一方是“統(tǒng)一俄羅斯”黨，另一方是體制內(nèi)反對(duì)派，由此形成的體系處于一種相對(duì)穩(wěn)定的平衡狀態(tài)。目前，由于執(zhí)政當(dāng)局在政治運(yùn)行機(jī)制上的牢牢把控，體制外反對(duì)派還不能算是真正的政治力量，他們沒(méi)有決定性的能力，無(wú)法影響現(xiàn)行政治體制。[5]

“統(tǒng)一俄羅斯”黨的自我革新與

未來(lái)目標(biāo)

“統(tǒng)一俄羅斯”黨之所以有當(dāng)前在俄羅斯政黨格局和政治體系中的地位，與該黨近年來(lái)的黨內(nèi)改革密不可分。2009年俄羅斯的金融危機(jī)和2011年國(guó)家杜馬選舉后爆發(fā)的抗議運(yùn)動(dòng)讓該黨開(kāi)始自我革新。

一是通過(guò)了新的綱領(lǐng)性文件。[6] 2009年11月21日，“統(tǒng)一俄羅斯”黨第十一次代表大會(huì)通過(guò)了新綱領(lǐng)，其中最重要的內(nèi)容是承認(rèn)“統(tǒng)一俄羅斯”黨的意識(shí)形態(tài)是保守主義。該黨的保守主義思想是否與普京提出的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略以及現(xiàn)代化構(gòu)想相符，一直是人們熱議的重點(diǎn)?！敖y(tǒng)一俄羅斯”黨力圖將總統(tǒng)的指示與保守主義意識(shí)形態(tài)結(jié)合起來(lái)。該黨中央執(zhí)行委員會(huì)主席沃羅比約夫表示，現(xiàn)代化改造與保守主義毫不沖突，總統(tǒng)的提議與“統(tǒng)一俄羅斯”黨的綱領(lǐng)一脈相承。從改革的邏輯上而言，“統(tǒng)一俄羅斯”黨新綱領(lǐng)的核心是揚(yáng)棄，其中至關(guān)重要的是保住俄羅斯的文化和價(jià)值觀，并在此基礎(chǔ)上改革經(jīng)濟(jì)和社會(huì)。[7] 原國(guó)家杜馬主席格雷茲洛夫評(píng)價(jià)保守主義是穩(wěn)定和發(fā)展的思想，在沒(méi)有停滯和革命的情況下不斷對(duì)社會(huì)進(jìn)行創(chuàng)造性革新。[8]

二是加強(qiáng)黨內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)。新綱領(lǐng)規(guī)定“統(tǒng)一俄羅斯”黨代表必須參加各級(jí)選舉的政治辯論等內(nèi)容。放棄參加政治辯論，避開(kāi)與其他政黨候選人的辯論曾是“統(tǒng)一俄羅斯”黨的一項(xiàng)特殊競(jìng)選策略，此舉引起了其他政黨的不滿。“統(tǒng)一俄羅斯”黨現(xiàn)在也著重推舉善于進(jìn)行公開(kāi)辯論的政治家。

三是“統(tǒng)一俄羅斯”黨政治綱領(lǐng)的核心與執(zhí)政階層穩(wěn)定優(yōu)先的本質(zhì)要求一致。堅(jiān)持政治穩(wěn)定，堅(jiān)持傳統(tǒng)價(jià)值觀和民族團(tuán)結(jié)是俄羅斯的主要力量及愛(ài)國(guó)主義思想等。普京明確表示：俄羅斯是自給自足的國(guó)家，將在現(xiàn)有的條件下工作，發(fā)展自己的生產(chǎn)和技術(shù)，更堅(jiān)定地進(jìn)行改革，外部壓力只能使俄羅斯社會(huì)團(tuán)結(jié)起來(lái)。俄羅斯優(yōu)先任務(wù)是在顧及全球現(xiàn)代化趨勢(shì)、傳統(tǒng)價(jià)值觀和愛(ài)國(guó)主義基礎(chǔ)上團(tuán)結(jié)俄羅斯社會(huì)的同時(shí)，繼續(xù)完善民主和開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的體制，加快國(guó)內(nèi)發(fā)展。[9]

出身于“統(tǒng)一俄羅斯”黨高層、曾在政府和總統(tǒng)辦公廳擔(dān)任重要職位的國(guó)家杜馬主席沃洛金明確表示，普京在“統(tǒng)一俄羅斯”黨第十七次代表大會(huì)上的發(fā)言具有綱領(lǐng)性意義，明確了國(guó)家發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和前景?！敖y(tǒng)一俄羅斯”黨需要繼續(xù)自我革新，確定未來(lái)目標(biāo)，致力于國(guó)家發(fā)展和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。[10]

2017年12月23日，普京參加“統(tǒng)一俄羅斯”黨第十七次代表大會(huì)并發(fā)表講話，規(guī)劃了“統(tǒng)一俄羅斯”黨的未來(lái)目標(biāo)。他指出，俄羅斯政府和“統(tǒng)一俄羅斯”黨此前的工作是基礎(chǔ)，但是并不能確保俄羅斯未來(lái)的發(fā)展。黨的執(zhí)政地位要想得到鞏固，需要確立并實(shí)現(xiàn)更加宏偉的目標(biāo)。[11]

對(duì)于“統(tǒng)一俄羅斯”黨和俄羅斯政府而言，對(duì)內(nèi)首先要贏得民眾的擁護(hù)與支持，這就要求制定和落實(shí)面向保護(hù)和發(fā)展公民權(quán)利與自由的計(jì)劃；其次要致力于穩(wěn)定，但穩(wěn)定不是因循守舊，不是停滯不前，為此要擴(kuò)展俄羅斯的直接民主機(jī)制，并尊重有能力和負(fù)責(zé)任的反對(duì)派，而不是讓夸夸其談的民粹主義上臺(tái)，這將對(duì)建立強(qiáng)大的公民社會(huì)產(chǎn)生影響。對(duì)外不謀求對(duì)抗，維持東西方外交平衡，但不會(huì)犧牲俄羅斯公民的安全和人民的國(guó)家利益。[12] 總而言之，“統(tǒng)一俄羅斯”黨的目標(biāo)可以概括為引領(lǐng)俄羅斯走向世界領(lǐng)導(dǎo)地位。[13]

（作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞所政治部主任，研究員，博士生導(dǎo)師）

（責(zé)任編輯：甘沖）

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[1] Постановление ЦИК о результатах выборов депутатов Госдумы， https：//rg.ru/2016/09/24/postanovlenie-dok.html.

[2] http：//www.interfax.ru/russia/585679 Володин сформулировал пять базовых ценностей России.

[3] Незаменимая держава， https：//ria.ru/analytics/20130920/964803117.html.

[4] Татьяна Становая， Что такое ?партия власти? в России？ https：//ria.ru/analytics/20050608/40488891.html.

[5] "Слабое звено" и новая стратегия Кремля， http：//www.apecom.ru/articles_article.php？id=406_0_20_0.

[6] Устав Партии ?Единая Россия?， http：//er.ru/party/rules/#1.

[7] "Единая Россия" начинает консервативную модернизацию，http：//ppt.ru/news/73209.

[8] Грызлов： идеология "Единой России" основана на консерватизме， http：//www.vesti.ru/doc.html？id=225134&tid;=63493.

[9] Заседание Международного дискуссионного клуба ?Валдай?， http：//www.kremlin.ru/events/president/news/46860.

[10] Володин назвал выступление Путина на съезде ?Единой России? программным， https：//www.pnp.ru/politics/volodin-nazval-vystuplenie-putina-na-sezde-edinoy-rossii-programmnoy.html.

[11] Гарантия развития： Путин выступил на съезде "Единой России"， https：//ria.ru/politics/20171223/1511591762.html

[12] Владимир Путин выступил на пленарном заседании XVII съезда Всероссийской политической партии ?Единая Россия?， http：//www.kremlin.ru/events/president/news/56478.

[13] Владимир Путин выступил на Форуме действий Общероссийского народного фронта， http：//www.kremlin.ru/events/president/news/56410.