陳占彪
每年初夏,上海的民辦中小學(xué)就會(huì)陸續(xù)舉辦“面談日”。面對(duì)蜂擁前來(lái)的家長(zhǎng)和“牛娃”,滬上各民辦中小學(xué)可謂高坐釣臺(tái),好不風(fēng)光。為了挑得“牛娃”中的“牛娃”,校方“別出心裁”,不光“面談”(注意不是“面試”)小孩,還要測(cè)試家長(zhǎng)。上海某民辦小學(xué)“體貼”在外等候的家長(zhǎng)“太枯燥”,就“讓大家動(dòng)一下腦”,做做邏輯思維題來(lái)“娛樂(lè)”。無(wú)獨(dú)有偶,另一家民辦小學(xué)則要求家長(zhǎng)填寫孩子家庭三代的工作、職務(wù)、學(xué)歷、第一畢業(yè)院校的問(wèn)卷,一項(xiàng)未填便不能提交。看來(lái),他們?cè)缤矶紩?huì)發(fā)明一種更為科學(xué)、高效、準(zhǔn)確的“基因檢測(cè)技術(shù)”來(lái)招生。對(duì)此,家長(zhǎng)們開始焦慮不安,連連哀嘆“關(guān)鍵時(shí)候拖了娃后腿”。
印象中,相對(duì)于公立學(xué)校,民辦學(xué)校向來(lái)處于弱勢(shì)地位。2012年頒布的《教育部關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資金進(jìn)入教育領(lǐng)域促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》可以說(shuō)就是為了給弱勢(shì)方提供保障的。在我家鄉(xiāng)也是有民辦學(xué)校的,但上民辦學(xué)校的都是些平時(shí)調(diào)皮搗蛋,不好好學(xué)習(xí)和難以管教的學(xué)生。然而在上海,情形卻完全相反,在家長(zhǎng)和學(xué)生心目中,民辦學(xué)校是“牛娃”的學(xué)校,而公立學(xué)校則是“普娃”的學(xué)校。前些年有位朋友說(shuō):“咱也不是歧視外地孩子、農(nóng)民工子女,可你愿意讓你的孩子和他們的孩子一起上學(xué)?”若干年過(guò)去了,上海的民辦學(xué)校正在全面碾壓公立學(xué)校,且勢(shì)頭正勁,“千軍萬(wàn)馬上私校,全家老少齊考試”的現(xiàn)象并不罕見(jiàn)。
我們常講與世界接軌,從上述現(xiàn)象看,上海已接軌世界。美國(guó)的情勢(shì)可以歸納如下:有錢人可以把孩子送去念最好的學(xué)校,而沒(méi)有錢的人家,他們的小孩則注定連念懂一篇英文文章都有困難。因此,美國(guó)政府并沒(méi)有向國(guó)民提供平等的機(jī)會(huì)?!币獯罄軐W(xué)家艾柯說(shuō),就大學(xué)而論,由于大學(xué)的教育質(zhì)量是受市場(chǎng)機(jī)制激發(fā)出來(lái)的,美國(guó)的公私立大學(xué)一般而言素質(zhì)都很好?!安贿^(guò),在幼兒園、初等及中等教育中,既沒(méi)有市場(chǎng)機(jī)制介入,又沒(méi)有政府舉辦的競(jìng)試需要過(guò)關(guān)斬將。一個(gè)小孩上的如果是素質(zhì)偏低的學(xué)校,他自己是不會(huì)知道的。而另一個(gè)小孩上的如果是優(yōu)秀的學(xué)校,那么將來(lái)便很有可能躋身領(lǐng)袖階層。這真的是民主精神的發(fā)揮嗎?”在上海一些家長(zhǎng)的眼中,對(duì)于這一問(wèn)題的看法已逐漸變得極端:不存在難以判斷學(xué)校好壞的問(wèn)題,大學(xué)以下的學(xué)校,民辦的就是優(yōu)秀的,公辦的就是普通的。
如果僅是上海如此倒也罷了,問(wèn)題是這種情形開始蔓延,從大城市到中小城市,從城市到鄉(xiāng)村。今天的教育分層將來(lái)會(huì)變成職業(yè)分層、社會(huì)分層,而“教育改變命運(yùn)”就會(huì)變成“教育固化命運(yùn)”。不禁要問(wèn),這樣的教育公平嗎?
造成這一現(xiàn)實(shí)有兩種因素:一曰民辦學(xué)?!吧淳⒒?,與公立學(xué)校相比,民辦學(xué)校擁有“更好的生源”。二曰公立學(xué)?!敖逃接够保c公立學(xué)校相比,民辦學(xué)校提供“更好的教育”。
民辦學(xué)校最大的政策紅利同時(shí)也是最受詬病的問(wèn)題,就是“掐尖”。由于民辦學(xué)校有自主招生的權(quán)利和便利,于是與公立學(xué)校相比,它可以“挑肥揀瘦”。這是民辦學(xué)校帶給基礎(chǔ)教育一個(gè)前所未有的變化。“掐尖”是民辦學(xué)校的生命線所在,為了追求教育收成,它必須有好看的升學(xué)率,必須優(yōu)中選優(yōu)。
某民辦小學(xué)招生面試,數(shù)千家長(zhǎng)烈日下排長(zhǎng)隊(duì)
當(dāng)然,如果公立學(xué)校能提供同樣優(yōu)質(zhì)的教育資源,即便民辦學(xué)?!捌狻?,對(duì)于“資質(zhì)普通”的學(xué)生來(lái)說(shuō)又有何失?而那些“俊秀子弟”除了多付一筆不菲的學(xué)費(fèi)外又有何得?然而不能不說(shuō),與公立學(xué)校相比,一些民辦學(xué)校當(dāng)前對(duì)學(xué)生的管理的確更嚴(yán),要求更高,教師更認(rèn)真負(fù)責(zé),教學(xué)內(nèi)容更深更廣,這是民辦學(xué)校的優(yōu)勢(shì)所在。公立學(xué)校為何做不到這一點(diǎn)呢?為何不能提供同等質(zhì)量的教育?這恐怕主要與公立學(xué)校的素質(zhì)教育相關(guān)。問(wèn)題在于,如果素質(zhì)教育是正確方向,教育主管部門為何允許民辦學(xué)校游離其外?
事實(shí)上,在國(guó)外,如日本,早已對(duì)曾倡導(dǎo)的“寬松教育”進(jìn)行反?。骸坝捎趯捤山逃咧荒芗s束公立教育部門,民眾的升學(xué)需求和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)并沒(méi)有變化,可想而知,對(duì)更有競(jìng)爭(zhēng)力的教育需求只能通過(guò)私營(yíng)辦學(xué)機(jī)構(gòu)來(lái)滿足……幾乎所有志愿上一流大學(xué)的中學(xué)生都投入私立中學(xué),隨之,沒(méi)了要讀書的學(xué)生,公立中學(xué)的優(yōu)質(zhì)師資也不斷流失?!睏钫駥幰苍谠L問(wèn)中批評(píng)美國(guó)“太放任”的社會(huì)和教育,認(rèn)為中國(guó)家長(zhǎng)和教育家覺(jué)得美國(guó)的中小學(xué)好,是“一個(gè)錯(cuò)誤的觀念”。我們提倡素質(zhì)教育多年,達(dá)到為學(xué)生減負(fù)的初衷了嗎?相反,私立教育在很大程度上彌補(bǔ)了公立學(xué)校推行素質(zhì)教育后留下的空檔,重拾了當(dāng)年非素質(zhì)教育的經(jīng)驗(yàn)。
可是,這只是紙上談兵,現(xiàn)實(shí)要更復(fù)雜。公立學(xué)校如何重拾輝煌,這要從國(guó)家層面的教育制度入手加以反思和調(diào)整,談何容易。與之相比,禁止民辦學(xué)?!捌狻毕鄬?duì)容易,但也被見(jiàn)招拆招,化解于無(wú)形。教育主管部門不是沒(méi)有看到“掐尖”的危害,也曾采取措施。比如,上海就禁止民辦學(xué)校在“幼升小”“小升初”時(shí)舉行考試,結(jié)果筆試變成了“面談”。我們還不時(shí)看到這樣的新聞:河北衡水第一中學(xué)邯鄲分校以最高年薪50萬(wàn)元加送住房的待遇面向全國(guó)招聘老師。
記得有一次,我?guī)Ш⒆油獬鐾嫠?,孩子群中的一個(gè)小學(xué)五年級(jí)小女孩得意地說(shuō),她被上海某民辦學(xué)校錄取了,“現(xiàn)在我被錄取了,我可以說(shuō)了”。她之所以進(jìn)這個(gè)學(xué)校,首先是所在小學(xué)推薦的,雖然政策不允許考試,但該校仍偷偷組織了考試,“家長(zhǎng)們?cè)谌豪镉懻摱加谩堤?hào)”。
如果教育退化為“掐尖”生意,“人民教育”就會(huì)變成“銀民教育”,“為銀民提供銀民教育”成為一些民辦學(xué)校的辦學(xué)宗旨。以資本優(yōu)勢(shì)來(lái)左右、分配、侵占優(yōu)質(zhì)教育資源,成為新的教育不平等現(xiàn)象,現(xiàn)在是要正視和解決這一問(wèn)題的時(shí)候了。