科學(xué)設(shè)計(jì)和嚴(yán)肅考評(píng)：突破全員心理健康教育實(shí)效性困境的對(duì)策

【摘要】本文分析全體教職工開(kāi)展學(xué)生心理健康教育工作實(shí)效性困境的表現(xiàn)和成因，提出要提高高校全員心理健康教育工作的實(shí)效性，必須科學(xué)設(shè)計(jì)職責(zé)體系、培訓(xùn)體系、運(yùn)行體系和考評(píng)體系，并嚴(yán)肅、認(rèn)真地開(kāi)展考評(píng)工作，把考評(píng)結(jié)果與教職工個(gè)人切身利益掛鉤，從而突破全員心理健康教育工作實(shí)效性困境。

【關(guān)鍵詞】全員心理健康教育 實(shí)效性 科學(xué)設(shè)計(jì) 嚴(yán)肅考評(píng)

【中圖分類號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2017）11C-0125-03

高校學(xué)生心理健康教育，是高?！按蟮掠钡闹匾M成部分。高校推行全體教職工開(kāi)展學(xué)生心理健康教育（以下簡(jiǎn)稱為“全員育心”）工作，是貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》提出的“全員育人”的必然要求。但是，由于種種原因，許多高校的全員育心工作實(shí)效性明顯不足，應(yīng)引起高度重視。

一、全員育心工作實(shí)效性困境的表現(xiàn)和成因

（一）表現(xiàn)。許多高校在全員育心方面，只是學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)學(xué)生工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，專兼職心理咨詢師和部分輔導(dǎo)員（班主任）“單干”，其他領(lǐng)導(dǎo)和教職工對(duì)此不重視不行動(dòng)，部分教職工不知道怎樣做育心工作，少數(shù)教職工有意無(wú)意“制造”學(xué)生的心理問(wèn)題，個(gè)別教職工甚至還“制造”學(xué)生的心理危機(jī)。這些表現(xiàn)說(shuō)明，高校的全員育心工作實(shí)效性出現(xiàn)了困境。

（二）成因。造成全員育心實(shí)效性困境的原因主要有：一是部分領(lǐng)導(dǎo)和教職工的思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一。在一些高校，對(duì)于全員育心工作，上從領(lǐng)導(dǎo)下到普通教職工，看法不統(tǒng)一。有些領(lǐng)導(dǎo)和教職工認(rèn)為全員育心沒(méi)有必要性。理由之一是心理健康教育的專業(yè)性很強(qiáng)，外行人很難做好；理由之二是每人都有繁重的本職工作任務(wù)，顧不上崗位職責(zé)之外的育心工作。二是教職工不知道自己的工作任務(wù)。有些高校鋪開(kāi)了全員育心工作，但教職工卻不知道自己該做什么，因?yàn)闆](méi)有下達(dá)明確的、具體的工作任務(wù)。三是教職工不掌握育心工作知識(shí)技術(shù)。有些高校明確了教職工的育心任務(wù)，但大部分教職工不會(huì)做，因?yàn)闆](méi)有培訓(xùn)過(guò)。四是育心工作與崗位職責(zé)有嚴(yán)重沖突。有些高校領(lǐng)導(dǎo)隨意給教職工安排任務(wù)，育心工作與本職工作嚴(yán)重沖突，導(dǎo)致工作推不下去。五是沒(méi)有考核評(píng)價(jià)。有些高校雖然培訓(xùn)了教職工的育心能力，也下達(dá)了明確的育心任務(wù)，但全員育心工作卻“一陣風(fēng)”，大家很快松勁、泄氣。原因是學(xué)校沒(méi)有總結(jié)評(píng)價(jià)，大家干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣。

上列種種原因，既有教職工方面的，也有職能部門(mén)方面的，還有學(xué)校層面的。從學(xué)校層面來(lái)說(shuō)，要化解這些原因，就必須抓住科學(xué)設(shè)計(jì)工作體系和嚴(yán)肅考評(píng)這兩個(gè)根本對(duì)策。

二、科學(xué)設(shè)計(jì)全員育心工作體系的主要思路

科學(xué)設(shè)計(jì)全員育心工作體系，有助于全體教職工明確學(xué)校全員育心工作目標(biāo)，明確自己的育心職責(zé)及其與本職工作的關(guān)系，明確培訓(xùn)要求，明確工作效果與自身利益的關(guān)系，從而有助于教職工積極、主動(dòng)和富有創(chuàng)造性地開(kāi)展育心工作。高校全員育心工作體系的設(shè)計(jì)，必須由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，不能由某些職能部門(mén)制定了事。這樣，才能避免受部門(mén)利益影響，避免碎片化。

高?？茖W(xué)設(shè)計(jì)全員育心工作體系的主要思路是：以學(xué)生心理健康教育目標(biāo)為導(dǎo)向，同時(shí)設(shè)計(jì)全員育心工作的職責(zé)體系、培訓(xùn)體系、運(yùn)行體系和考評(píng)體系。

高校學(xué)生心理健康教育的目標(biāo)，是一個(gè)由近期目標(biāo)、中期目標(biāo)、遠(yuǎn)期目標(biāo)構(gòu)成的遞進(jìn)的目標(biāo)體系。近期目標(biāo)即當(dāng)前的目標(biāo)，是使學(xué)生掌握心理健康知識(shí)技術(shù)，能自己調(diào)適或在咨詢師的幫助下解決自己的心理問(wèn)題，保持心理健康向上。中期目標(biāo)是學(xué)生畢業(yè)時(shí)要達(dá)到的質(zhì)量規(guī)格，即學(xué)生心理健康，心身素質(zhì)全面發(fā)展，完成學(xué)業(yè)，心態(tài)陽(yáng)光地迎接職業(yè)生涯。遠(yuǎn)期目標(biāo)即終身目標(biāo)，是畢業(yè)生學(xué)會(huì)不斷完善自己的人格，保持心理健康，不斷實(shí)現(xiàn)事業(yè)美滿和生活幸福。高校要圍繞如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)體系，來(lái)科學(xué)設(shè)計(jì)全員育心工作體系，為全體教職工投入心理健康教育工作提供方案。

（一）設(shè)計(jì)職責(zé)體系。為了實(shí)現(xiàn)心理健康教育工作目標(biāo)，高校要從教學(xué)、宣傳、咨詢、心理危機(jī)干預(yù)等方面去組織開(kāi)展心理健康教育工作。教職工育心職責(zé)體系的構(gòu)建，就是把學(xué)校的這些工作任務(wù)分解成教職工的育心職責(zé)。這樣，全體教職工育心職責(zé)連串起來(lái)，就組成一張綿密的育心工作網(wǎng)絡(luò)，使學(xué)生時(shí)時(shí)處處有教職工教導(dǎo)、幫助。

由于教職工的育心職責(zé)是把學(xué)校心理健康教育工作任務(wù)加以分解，因此，教職工育心職責(zé)會(huì)有諸多共性的內(nèi)容。但是，這不意味著全體教職工的育心職責(zé)千篇一律。教職工職責(zé)體系是既同向同行又差別擔(dān)責(zé)的體系。同向同行是指全體教職工都朝著實(shí)現(xiàn)學(xué)校心理健康教育目標(biāo)去開(kāi)展工作。差別擔(dān)責(zé)是指教職工因崗位不同，育心職責(zé)有所差別。

在設(shè)計(jì)教職工育心職責(zé)的差別部分時(shí)，要緊貼每個(gè)崗位工作特點(diǎn)，必須與崗位工作有機(jī)關(guān)聯(lián)，必須是本職工作的自然延伸，不能強(qiáng)拉硬塞育心任務(wù)；同時(shí)，育心職責(zé)要與每位教職工的文化程度、本職工作便利條件相匹配。這樣，設(shè)計(jì)的育心職責(zé)才科學(xué)，才有可操作性。

比如，在對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理健康知識(shí)技能教育方面，不同崗位的教職工應(yīng)該有所差別。專任教師應(yīng)當(dāng)在與學(xué)生交往過(guò)程中，根據(jù)學(xué)生心理實(shí)際，挖掘課內(nèi)課外活動(dòng)內(nèi)容、任務(wù)、方法當(dāng)中的心理健康教育資源，用專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)驗(yàn)，通俗易懂地對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理健康教育。輔導(dǎo)員（班主任）則要根據(jù)學(xué)生心理實(shí)際，挖掘班級(jí)各方面心理健康教育資源，利用班會(huì)、個(gè)別談話、課外活動(dòng)時(shí)間來(lái)開(kāi)展心理健康教育。水電維修工人則在從事維修工作過(guò)程中，用自己的職業(yè)語(yǔ)言，通俗地對(duì)身邊的學(xué)生開(kāi)展心理健康教育。

比如，在學(xué)生出現(xiàn)心理問(wèn)題時(shí)，工勤人員只要能識(shí)別它是心理問(wèn)題，并及時(shí)上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、老師，并且保守有關(guān)秘密就行了。專任教師和輔導(dǎo)員（班主任）則要能大致判斷是什么心理問(wèn)題，初步分析問(wèn)題的成因，如果是熟悉的心理問(wèn)題，則自己進(jìn)行疏導(dǎo)；如果是沒(méi)有把握的心理問(wèn)題，就及時(shí)報(bào)告心理咨詢師。同時(shí)，要遵守保密規(guī)定。

（二）設(shè)計(jì)培訓(xùn)體系。要對(duì)教職工進(jìn)行育心工作知識(shí)技能全員培訓(xùn)。但是，由于教職工的工作崗位不同、文化基礎(chǔ)不同和專業(yè)背景不同，要推行差異化培訓(xùn)，即培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)內(nèi)容要因人而異。

1.要從具有教育部規(guī)定的心理咨詢師專業(yè)背景的專任教師和輔導(dǎo)員（班主任）當(dāng)中，選人參加心理咨詢師職業(yè)資格證書(shū)的培訓(xùn)考試，考取證書(shū)，作為專兼職心理健康教育教師使用。此后，還要參加各種高級(jí)心理咨詢技術(shù)培訓(xùn)。

2.在學(xué)校各個(gè)系列的專業(yè)技術(shù)人員當(dāng)中，凡是不被當(dāng)作專兼職心理咨詢師培養(yǎng)對(duì)象的人，要參加心理健康教育基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能培訓(xùn)，了解心理學(xué)基本知識(shí)，掌握心理健康的標(biāo)準(zhǔn)、心理問(wèn)題的表現(xiàn)和成因及疏導(dǎo)技能，學(xué)會(huì)開(kāi)展心理健康教育宣傳工作，等等。在此基礎(chǔ)上，再根據(jù)崗位的差別，參加其他心理健康知識(shí)技能培訓(xùn)。

3.工勤人員則參加心理健康教育基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能培訓(xùn)，了解心理學(xué)基本知識(shí)，了解心理健康標(biāo)準(zhǔn)、一般心理問(wèn)題的表現(xiàn)和成因及對(duì)策，了解發(fā)現(xiàn)、報(bào)告學(xué)生心理問(wèn)題的程序和規(guī)則，學(xué)會(huì)開(kāi)展簡(jiǎn)單的心理健康教育宣傳工作，等等。

（三）設(shè)計(jì)運(yùn)行體系。全員育心工作運(yùn)行體系的設(shè)計(jì)，可以依學(xué)生入校到畢業(yè)的培養(yǎng)階段來(lái)設(shè)計(jì)，也可以依學(xué)校學(xué)期工作進(jìn)程來(lái)設(shè)計(jì)，還可以依學(xué)校一日活動(dòng)安排來(lái)設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)思路不一樣，運(yùn)行體系的內(nèi)容就不一樣。在此，則按照問(wèn)題導(dǎo)向來(lái)設(shè)計(jì)，即以學(xué)生心理問(wèn)題產(chǎn)生、變化的順序?yàn)橐罁?jù)，來(lái)設(shè)計(jì)全員育心工作運(yùn)行體系。

也許有人質(zhì)疑心理問(wèn)題導(dǎo)向的育心工作運(yùn)行體系是否具有全員性。誠(chéng)然，學(xué)生心理問(wèn)題的出現(xiàn)，一般都是單個(gè)的。單個(gè)學(xué)生心理問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、疏導(dǎo)等工作，一般只需要部分教職工參與，不可能“全員育心”。但是，單個(gè)學(xué)生的心理問(wèn)題，在保密其有關(guān)信息的前提下，仍然可以作為案例，供全體教職工討論分析，并在日后開(kāi)展學(xué)蟲(chóng)心理健康教育工作中運(yùn)用，這不能不說(shuō)是一種“全員育心”。況且，隨著時(shí)間推移，隨著越來(lái)越多的學(xué)生心理問(wèn)題的發(fā)生，參與處置的教職工也就越來(lái)越多，累積起來(lái)就完全可以達(dá)到“全員”的程度。

下面介紹“心理問(wèn)題導(dǎo)向的全員育心工作運(yùn)行體系”（具體見(jiàn)圖1）。

該體系有橫軸和縱軸兩個(gè)維度。

橫軸是人員軸。橫軸上的人員由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、心理咨詢師、輔導(dǎo)員（班主任）、專任教師、職工等類型的教職工組成。其中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全員育心工作的指揮、檢查、協(xié)調(diào)和監(jiān)控，心理咨詢師負(fù)責(zé)對(duì)輔導(dǎo)員（班主任）、專任教師、職工等的心理健康教育工作進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)。橫軸上的各類教職工，彼此間保持順暢的工作溝通，同向同行，合力開(kāi)展學(xué)生心理健康教育工作。橫軸上還有學(xué)生，學(xué)生是心理健康教育的對(duì)象。

縱軸是工作流程軸。按照學(xué)生心理問(wèn)題發(fā)生、變化的階段順序，工作流程先后分為“心理問(wèn)題形成前”“心理問(wèn)題發(fā)生中”“心理問(wèn)題化解后”等三個(gè)階段。

在學(xué)生“心理問(wèn)題形成前”階段，全體教職工在學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的組織指揮下，在心理咨詢師的專業(yè)指導(dǎo)下，主要是結(jié)合崗位工作特點(diǎn)開(kāi)展心理健康教育的宣傳、教學(xué)工作，同時(shí)，密切觀察學(xué)生的心理健康狀況，根據(jù)學(xué)生的心理問(wèn)題苗頭，及時(shí)開(kāi)展優(yōu)化環(huán)境和對(duì)癥教導(dǎo)（疏導(dǎo)）工作。

在學(xué)生“心理問(wèn)題形成中”階段，全體教職工在學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的組織領(lǐng)導(dǎo)下，在心理咨詢師的專業(yè)指導(dǎo)下，主要是協(xié)同開(kāi)展處置心理問(wèn)題的工作。

在學(xué)生“心理問(wèn)題化解后”階段，全體教職工在學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的組織領(lǐng)導(dǎo)下，在心理咨詢師的專業(yè)指導(dǎo)下，在遵守保密規(guī)范的前提下，對(duì)前一階段處置的學(xué)生心理問(wèn)題進(jìn)行分析，共同探討今后預(yù)防、化解此類問(wèn)題的辦法。

以上三階段工作周而復(fù)始，不斷向前推進(jìn)。

（四）設(shè)計(jì)考評(píng)體系。考評(píng)體系包括評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)方式方法和考評(píng)結(jié)果運(yùn)用等方面。

1.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容是評(píng)價(jià)等級(jí)及其觀測(cè)點(diǎn)。下面是專任教師、輔導(dǎo)員（班主任）和職工的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

評(píng)價(jià)等級(jí)分為不合格、基本合格、合格、優(yōu)秀四個(gè)等次。各個(gè)等次的觀測(cè)點(diǎn)如下：

“不合格”等次的觀測(cè)點(diǎn)是：本學(xué)期有下列情形之一者，可評(píng)為不合格等次。第一，在接觸學(xué)生過(guò)程中，對(duì)學(xué)生出現(xiàn)的心理問(wèn)題無(wú)法識(shí)別，或雖能識(shí)別但卻不上報(bào)；第二，因開(kāi)展心理健康教育工作失誤，導(dǎo)致沒(méi)有心理問(wèn)題的學(xué)生出現(xiàn)心理問(wèn)題，或?qū)е聦W(xué)生心理問(wèn)題惡化；第三，整個(gè)學(xué)期沒(méi)有開(kāi)展過(guò)一次心理健康教育工作。

“基本合格”等次的觀測(cè)點(diǎn)是：本學(xué)期開(kāi)展了心理健康教育工作，而且沒(méi)有導(dǎo)致學(xué)生心理問(wèn)題惡化。

“合格等次”的觀測(cè)點(diǎn)是：本學(xué)期開(kāi)展了心理健康教育工作，成功幫助一人次以上學(xué)生解決心理問(wèn)題，或者被所有接受教育的學(xué)生認(rèn)為積極促進(jìn)了自己的心理成長(zhǎng)。

“優(yōu)秀”等次的觀測(cè)點(diǎn)是：本學(xué)期開(kāi)展了心理健康教育工作，成功干預(yù)一人次以上的心理危機(jī)，且沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)導(dǎo)致學(xué)生心理惡化的情形。

2.考評(píng)方式方法。采取學(xué)生評(píng)價(jià)、教職工同行評(píng)價(jià)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行。實(shí)行一票否決制，即只要學(xué)生、同行、領(lǐng)導(dǎo)三方的任何人認(rèn)為應(yīng)評(píng)為“不合格”等次，且提供了充分證據(jù)，即可定為“不合格”。

3.考評(píng)結(jié)果運(yùn)用。凡是被評(píng)為“不合格”者，當(dāng)年或次年被取消參加各種“優(yōu)秀”或晉升職務(wù)（職稱）的資格。只有被評(píng)為合格或優(yōu)秀等次者，當(dāng)年或次年才能評(píng)為各種“優(yōu)秀”。

上述職責(zé)體系、培訓(xùn)體系、運(yùn)行體系、考評(píng)體系不是彼此孤立的，它們相互聯(lián)系、相輔相成，是為著實(shí)現(xiàn)學(xué)校心理健康教育目標(biāo)而“共同發(fā)力”。運(yùn)行體系給教職工指明實(shí)現(xiàn)全員育心目標(biāo)的行動(dòng)步驟和協(xié)同方案，確保全員同向同行。職責(zé)體系是確保全員育心過(guò)程中，教職工們不越位、不錯(cuò)位、不缺位，各司其職，分工合作。培訓(xùn)體系是確保教職工有能力去履行自己的育心職責(zé)?？荚u(píng)體系是確保教職工動(dòng)力十足地開(kāi)展育心工作。

三、嚴(yán)肅考評(píng)的主要思路

考評(píng)是指揮棒。任何科學(xué)的設(shè)計(jì)方案，如果沒(méi)有人去高效執(zhí)行，則無(wú)異于束之高閣。因此，嚴(yán)肅開(kāi)展考評(píng)，才能促使各位教職工高效執(zhí)行科學(xué)設(shè)計(jì)的全員育心體系。

嚴(yán)肅考評(píng)由兩個(gè)方面組成。一是嚴(yán)肅地組織開(kāi)展考評(píng)工作。二是嚴(yán)肅地把考評(píng)結(jié)果與教職工個(gè)人利益掛鉤。二者有機(jī)統(tǒng)一?？荚u(píng)結(jié)果不與個(gè)人利益掛鉤，考評(píng)就不被教職工和考評(píng)部門(mén)重視。缺少了嚴(yán)肅認(rèn)真的考評(píng)，考評(píng)結(jié)果不客觀公正，就沒(méi)有權(quán)威性，失去權(quán)威的考評(píng)結(jié)果與個(gè)人利益掛鉤，將會(huì)激起‘公憤”，反過(guò)來(lái)將推翻整個(gè)考評(píng)工作。因此，要實(shí)現(xiàn)考評(píng)的有效性，就必須嚴(yán)肅考評(píng)。

要確保嚴(yán)肅考評(píng)，就必須做到：第一，民主參與。考評(píng)方案的制訂要讓全體教職工參與。考評(píng)組成員人選由全體教職工遴選。第二，公開(kāi)透明?？荚u(píng)方案公開(kāi)，考評(píng)過(guò)程公開(kāi)，考評(píng)結(jié)果公開(kāi)，考評(píng)運(yùn)用公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。

四、結(jié)語(yǔ)

推行全員育心，是高校貫徹落“全員育人”要求的必然舉措。面對(duì)目前的高校全員育心工作實(shí)效性困境，只有把科學(xué)設(shè)計(jì)作為基本對(duì)策，把嚴(yán)肅考評(píng)作為關(guān)鍵對(duì)策，二者結(jié)合起來(lái)，才能加以突破。

全員育心工作是一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程。對(duì)于系統(tǒng)工程，沒(méi)有科學(xué)的設(shè)計(jì)，要取得良好效果，無(wú)異于緣木求魚(yú)。因此，科學(xué)設(shè)計(jì)是突破全員育心工作實(shí)效性困境的基本對(duì)策。但是，科學(xué)設(shè)計(jì)只是基礎(chǔ)?？茖W(xué)的設(shè)計(jì)要轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的工作效果，必須激發(fā)教職工積極、主動(dòng)且富有創(chuàng)造性地去執(zhí)行設(shè)計(jì)。而要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，必須使出“嚴(yán)肅考評(píng)”這一觸及教職工個(gè)人切身利益的措施。因此，嚴(yán)肅考評(píng)是關(guān)鍵策略。高校把科學(xué)設(shè)計(jì)和嚴(yán)肅考評(píng)這一“組合拳”打好，必能破解全員育心工作的實(shí)效性困境。

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【基金項(xiàng)目】2016年度廣西職業(yè)教育教學(xué)改革研究重大招標(biāo)課題“職業(yè)院校班主任隊(duì)伍建設(shè)研究”子課題“提高高職院校班主任思想政治教育能力和心理健康教育能力研究”（GXZJ2016ZD23）

【作者簡(jiǎn)介】韋朝忠（1966一），男，廣西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院心理健康教育與咨詢中心主任，副教授，研究方向：大學(xué)生心理健康。

（責(zé)編 盧雯）