沿灘區(qū)農(nóng)村機(jī)電提灌站發(fā)展現(xiàn)狀與思考

摘 要：農(nóng)業(yè)的建設(shè)發(fā)展與水利工程建設(shè)不可分割，機(jī)電提灌站作為水利工程的一部分，對其發(fā)展現(xiàn)狀的研究與思考，對其農(nóng)業(yè)的建設(shè)發(fā)展有著一定的促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：沿灘區(qū)；農(nóng)村機(jī)電提灌站；發(fā)展；思考

提灌站建設(shè)是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和人民環(huán)境、縮小城鄉(xiāng)差別，改變村民生產(chǎn)生活條件，構(gòu)建和諧社會，促進(jìn)社會穩(wěn)定，推動社會進(jìn)步的重要舉措。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

1.管理運(yùn)行模式

（1）管理狀況。主要由受益村、組進(jìn)行管理。多數(shù)提灌站長期處于無人看管狀態(tài)，提灌站設(shè)施人為損壞和被盜事件時有發(fā)生，部分提灌站實行承包制管護(hù)，還有的實行“螞蟻搬家式管理”，不需要抽水時把機(jī)組等主要設(shè)備搬回家，需要抽水時把設(shè)備抬出來安裝使用。

（2）抽水電費(fèi)的籌集。主要由受益者負(fù)擔(dān)，少部分通過村組集體資金籌集方式解決。

（3）管護(hù)人員工資的籌集。目前現(xiàn)有的人員資薪分配制度是部分受益者的分?jǐn)?，以抽水時間為基礎(chǔ)進(jìn)行費(fèi)用支付，平均費(fèi)用為關(guān)乎操作員年工資大約兩千元；最高時在大約四千元，普遍為高齡管護(hù)人員。

（4）維修費(fèi)用的籌集。一般情況下不收取提灌站的折舊費(fèi)用也不收集維修費(fèi)因此對于提灌站的費(fèi)用需要進(jìn)行村委會集資收取。

2.農(nóng)村提灌站的作用

（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要基礎(chǔ)措施。在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中主要依靠農(nóng)業(yè)帶動其他產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此必須要重視對農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)備投入，提灌站正是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要基礎(chǔ)措施。沿灘地區(qū)地形主要為丘陵存在較多的水低田高旱片死角，因此建立提灌站可以幫助農(nóng)村田地抵御自然災(zāi)害。進(jìn)一步實現(xiàn)提升農(nóng)業(yè)食物產(chǎn)量促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

（2）促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。在某典型傳統(tǒng)的農(nóng)田旱片死角區(qū)，由于糧食缺少水資源灌溉或插秧遲緩經(jīng)常發(fā)生改種旱作物的情景。近些年改應(yīng)用提灌站的方法使插秧播種得以適時解決，保證了水稻的穩(wěn)定單產(chǎn)，幫助農(nóng)民實現(xiàn)有效的增產(chǎn)增收，并合理解決農(nóng)業(yè)用水的問題。

二、存在的主要問題

1.機(jī)電設(shè)備老化

在沿灘地區(qū)現(xiàn)有的機(jī)電提灌站中一半左右運(yùn)行超過十年之久，大部分器械設(shè)備處于老化狀態(tài)，、超時間負(fù)荷工作、實際流量不達(dá)標(biāo)、嚴(yán)重的漏水問題、施工損耗高、工作效率低下、維修成本高等問題，使得設(shè)備難以實現(xiàn)正常的運(yùn)轉(zhuǎn)效果。

2.安全隱患嚴(yán)重

由于大部分機(jī)電提灌站運(yùn)行超過十年之久，因此其存在設(shè)備嚴(yán)重老化，難以滿足作業(yè)技術(shù)要求，嚴(yán)重?fù)p害泵房并且面積較小等問題，不僅如此由于管理人員多為高年齡的非專業(yè)性人員，因此缺乏安全管理的意識，使得安全隱患大為存在。

3.產(chǎn)權(quán)屬村級，重建輕管現(xiàn)象嚴(yán)重

一般建設(shè)農(nóng)村機(jī)電提灌站多為政府補(bǔ)貼性資金建設(shè)，在完成構(gòu)建之后一般交由村委管理人員進(jìn)行看管使用，因此由于缺乏專業(yè)的管理團(tuán)隊與管理形式使得操作時常出現(xiàn)重建輕管的現(xiàn)象。

三、對策措施

1.加大對提灌站建設(shè)投入力度

根據(jù)提灌站在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用中的重要作用來看，在農(nóng)村建立提灌站是一項極為重要的舉措，但是現(xiàn)有情況中由于缺乏投資建設(shè)力度，使得建設(shè)步伐存在滯緩。對于現(xiàn)有提灌站的應(yīng)用問題必須要重點及時改造，進(jìn)一步加大投資力度，力爭在近幾年完成逐步的沿灘區(qū)域機(jī)械設(shè)備建設(shè)改造，減少不能運(yùn)行或帶病運(yùn)行的設(shè)備數(shù)量。

2.健全管護(hù)制度，做好管護(hù)人員工作培訓(xùn)

（1）建立健全完善相關(guān)責(zé)任管理制度與體系，在現(xiàn)有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，逐步實現(xiàn)對操作規(guī)程、管理體制、維修制度、責(zé)任落實制度等的建立。

（2）配備專業(yè)的管理人員與技術(shù)操作人員，注意培養(yǎng)管理操作過程中的安全責(zé)任意識，提高提灌站的專業(yè)操作技術(shù)性，保證安全運(yùn)行。

（3）努力向有關(guān)部門申請財政支持與投入，通過提升工資人員薪資促進(jìn)管理的高效性。

（4）通過簽訂安全管護(hù)協(xié)議，增強(qiáng)管理人員、操作人員的安全責(zé)任心，保證機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)的高效運(yùn)行，防止人為盜竊與破壞。

四、結(jié)語

在完成沿灘經(jīng)濟(jì)管理提灌站模式的改革升級后，必須要及時總結(jié)相關(guān)優(yōu)秀經(jīng)驗與做法，改良現(xiàn)代成果應(yīng)用。不斷增強(qiáng)管理人員、操作人員對建管齊重的認(rèn)識度，利用提灌站的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)并加大其抗旱的作用。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡介：李模英（1978-4-29），女，四川省自貢市沿灘區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)股。