建筑施工合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)

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建筑工程在施工過程中會(huì)受到材料價(jià)格、人員流動(dòng)、自然和社會(huì)環(huán)境等多個(gè)方面因素的影響，在施工合同管理方面面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)，為了更好的保障施工企業(yè)利益，要盡可能的采取措施做好建筑施工合同的風(fēng)險(xiǎn)管理。

1 施工合同風(fēng)險(xiǎn)分析

1.1 施工合同訂立階段的風(fēng)險(xiǎn)

建筑施工合同在訂立階段面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾個(gè)方面。一是發(fā)包方資質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)，這主要是工程發(fā)包方?jīng)]有法律承認(rèn)的法人資格，或者是為了規(guī)避責(zé)任成立的不具備獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人，由于缺乏資金、管理等導(dǎo)致其發(fā)包的工程有隨時(shí)被強(qiáng)制停工的風(fēng)險(xiǎn)。二是工程項(xiàng)目審批風(fēng)險(xiǎn)，這主要是指在簽訂合同的時(shí)候，沒有對(duì)建筑工程項(xiàng)目的相關(guān)審核材料進(jìn)行仔細(xì)的核實(shí)，有的項(xiàng)目甚至還沒有征地，有的施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)存在問題，這些都會(huì)為后續(xù)的合同實(shí)施帶來風(fēng)險(xiǎn)。三是工程項(xiàng)目招標(biāo)文件存在的風(fēng)險(xiǎn)[1]。比如招標(biāo)文件中變相要求承包方墊資，或者是對(duì)承包方故意隱瞞相關(guān)細(xì)節(jié)導(dǎo)致誤解產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。

1.2 合同簽署階段風(fēng)險(xiǎn)

合同簽署階段的風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾個(gè)方面。首先是合同不夠規(guī)范。沒有使用住建部統(tǒng)一的合同示范文本，或者是選用了示范文本卻刪除了發(fā)包方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)條款等等。其次是合同內(nèi)容存在問題。發(fā)包方對(duì)已經(jīng)完成簽署的文件進(jìn)行任意的修訂，或者是文件之間矛盾解釋不利于承包方等都會(huì)相應(yīng)的增加承包方的施工風(fēng)險(xiǎn)。另外，陰陽合同也是建筑工程合同簽署階段經(jīng)常遇到的風(fēng)險(xiǎn)問題，簽訂一份應(yīng)付相關(guān)監(jiān)督部門的合同，然后簽訂一份對(duì)承包方進(jìn)行限制的合同，這種合同風(fēng)險(xiǎn)極大，有合同轉(zhuǎn)嫁、違法風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 合同內(nèi)容方面的風(fēng)險(xiǎn)

在合同內(nèi)容方面，也存在一些風(fēng)險(xiǎn)問題。首先是技術(shù)條件不到位，施工圖紙無法按時(shí)提供、技術(shù)問題無法切實(shí)有效的解決等等都會(huì)影響到承包方的施工工期。其次是施工準(zhǔn)備不充分。比如施工現(xiàn)場條件無法開展正常施工導(dǎo)致承包方無法按照合同規(guī)定期限完成施工，又不允許順延，對(duì)承包方的利益產(chǎn)生不良影響。另外，工程計(jì)價(jià)方式不明確、工程款支付條款不明確、合同工期不明確等問題也是建筑工程合同內(nèi)容方面經(jīng)常出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問題。

1.4 合同履行階段風(fēng)險(xiǎn)

合同履行階段，同樣存在一些管理風(fēng)險(xiǎn)。比如應(yīng)該變更的合同沒有根據(jù)實(shí)際進(jìn)行變更、履行過程中對(duì)缺乏對(duì)工程變更的證據(jù)收集導(dǎo)致工程變更出現(xiàn)爭議等都是合同履行階段常見的風(fēng)險(xiǎn)類型。

2 預(yù)防施工合同風(fēng)險(xiǎn)方法

2.1 設(shè)立專門合同管理機(jī)構(gòu)

設(shè)立專門的合同管理機(jī)構(gòu)是有效方法建筑施工合同管理風(fēng)險(xiǎn)的有效方式。通過專門的合同管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建筑施工合同的簽訂，并且對(duì)合同的實(shí)施、管理進(jìn)行控制。在合同訂立之前，要對(duì)發(fā)包人的資質(zhì)和資信進(jìn)行全面、深入的了解，對(duì)招標(biāo)文件要進(jìn)行仔細(xì)、全面的分析，對(duì)施工現(xiàn)場要進(jìn)行詳細(xì)的現(xiàn)場勘查、認(rèn)真審查圖紙，同時(shí)還要對(duì)合同條款進(jìn)行逐一的分析，多個(gè)角度深入開展工作，切實(shí)減少施工合同簽訂之后的風(fēng)險(xiǎn)。

圖1 資質(zhì)和資信審查的內(nèi)容

2.2 合理轉(zhuǎn)移合同風(fēng)險(xiǎn)

合理轉(zhuǎn)移合同風(fēng)險(xiǎn)也是有效規(guī)避施工合同管理風(fēng)險(xiǎn)的途徑。合理轉(zhuǎn)移合同風(fēng)險(xiǎn)主要是針對(duì)無法預(yù)測的風(fēng)險(xiǎn)類型。首先，要在施工合同中完善索賠制度，當(dāng)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，能夠通過索賠來補(bǔ)償風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失，保護(hù)利益。其次，采取分包的方式將風(fēng)險(xiǎn)問題大的項(xiàng)目進(jìn)行分包，或者是組建聯(lián)營體，通過風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和共擔(dān)來減少風(fēng)險(xiǎn)損失。另外，購買相關(guān)保險(xiǎn)，將施工合同風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到第三方也是有效的轉(zhuǎn)移合同風(fēng)險(xiǎn)的方式。在購買保險(xiǎn)的時(shí)候，要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的范圍、賠償方式、流程以及賠償金額等進(jìn)行了解和分析，并且在出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候及時(shí)的向第三方進(jìn)行索賠，減少合同風(fēng)險(xiǎn)帶來的經(jīng)濟(jì)損失。

2.3 堅(jiān)持“利益準(zhǔn)則”

分包方和承包方簽訂建筑施工合同的目的是為了明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，共同合作完成建筑工程。因此，不論是分包方，還是承包方，都不能隨意的破壞合同規(guī)定，在合同起草、審核、談判、簽訂、責(zé)任劃分、變更、中止甚至是解除等各個(gè)環(huán)節(jié)都要按照相關(guān)的規(guī)定有序、有效的推進(jìn)，讓建筑施工合同管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循。

2.4 提升合同管理人員素質(zhì)

合同管理人員的素質(zhì)直接關(guān)系到施工合同風(fēng)險(xiǎn)管理的效果，因此建議從以下幾個(gè)方面提高合同管理人員的素質(zhì)，為施工合同風(fēng)險(xiǎn)管理奠定良好的智力基礎(chǔ)。首先，要通過公開招聘、競爭上崗的方式聘用、選拔專業(yè)優(yōu)秀的人員開展施工合同管理工作。其次，要重視合同管理人員的培訓(xùn)和教育工作，通過專業(yè)的培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流座談、開展職業(yè)道德素養(yǎng)教育等方式不斷提升合同管理人員的能力和素質(zhì)。同時(shí)支持和鼓勵(lì)合同管理人員加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。另外，要按照崗位責(zé)任制管理方式對(duì)合同管理人員進(jìn)行管理，明確責(zé)任，建議懲罰嚴(yán)明的競爭管理機(jī)制，確保合同管理隊(duì)伍的高水平。

3 結(jié)語

建筑施工合同風(fēng)險(xiǎn)管理的效果會(huì)對(duì)企業(yè)的效益和發(fā)展產(chǎn)生直接的影響，必須要充分分析施工合同的風(fēng)險(xiǎn)類型，從機(jī)構(gòu)、管理方式、人員等多個(gè)角度采取措施，提高合同管理水平，有效保障企業(yè)的效益。